提案申報(bào)成功

中美兩國(guó)申報(bào)成立國(guó)際腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提案（ISO/TS/P254），在2016年6月15日-16日國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO/TMB技術(shù)委員會(huì)第66次會(huì)議上，被批準(zhǔn)成立腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（SC），開展腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化工作，由中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（SAC，下文簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)委）承擔(dān)秘書處工作，將來根據(jù)市場(chǎng)需求和工作進(jìn)展，轉(zhuǎn)化為獨(dú)立的技術(shù)委員會(huì)（TC）開展工作。同時(shí)，國(guó)標(biāo)委以97號(hào)文授權(quán)中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)該秘書處，并由王昊同志擔(dān)任秘書；以98號(hào)文授權(quán)中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)以P成員國(guó)身份參與該分委員會(huì)，并承擔(dān)該分委員會(huì)國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位。

這是國(guó)際防腐蝕界來之不易的具有里程碑重大意義的大事。之所以來之不易，這是因?yàn)椋阂弧SO目前正面臨進(jìn)行整頓、整合、縮編和嚴(yán)控新TC或SC成立的背景下，ISO首席執(zhí)行官經(jīng)嚴(yán)格審查并通過磋商溝通后決定啟動(dòng)投票程序；二、經(jīng)172個(gè)成員國(guó)3個(gè)月、TMB15個(gè)成員國(guó)1個(gè)月先后投票同意，最后得到TMB會(huì)議的決議批準(zhǔn)；這充分說明本提案所要制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的安全性、環(huán)保性、資源節(jié)約性、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要意義。

具有里程碑式重大意義，是因?yàn)椋菏紫?，這標(biāo)志著全球腐蝕控制界的仁人志士經(jīng)過長(zhǎng)期，特別是近百年來艱難探索，百折不撓地與腐蝕斗爭(zhēng)，從理念認(rèn)識(shí)、技術(shù)實(shí)踐中，從科學(xué)技術(shù)發(fā)展中，逐步厘清并明確了腐蝕控制是跨學(xué)科的綜合性工程科技，改變過去防腐蝕是邊緣附屬學(xué)科的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，從而使腐蝕控制進(jìn)入系統(tǒng)整體能力提升的重要階段。其次，本提案是一項(xiàng)前所未有的開創(chuàng)性的重大的科研成果，確保將現(xiàn)有及未來的各種有關(guān)防腐蝕領(lǐng)域的理論、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、方法等，制定成整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)精準(zhǔn)地進(jìn)行腐蝕控制，并將之全面有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮出應(yīng)有的效果，保障生命安全、國(guó)家安全和生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、健康、可持續(xù)、綠色發(fā)展。這將在全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共安全和生態(tài)文明建設(shè)中，逐步顯現(xiàn)出重大戰(zhàn)略作用和深遠(yuǎn)意義。

作為聯(lián)合提案國(guó)的美國(guó)，認(rèn)為該提案“的確展示了很好的意圖，并且意義深遠(yuǎn)和值得思考”，“作為更進(jìn)一步具體需求的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，腐蝕控制工程生命周期將是最通用的指導(dǎo)和最好的實(shí)踐，有效腐蝕控制程序?qū)⑻岣攮h(huán)境的可持續(xù)性、安全性和減少災(zāi)難的發(fā)生”。ISO成員國(guó)加拿大認(rèn)為“制定該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)最佳實(shí)踐，更好地提升管理基礎(chǔ)設(shè)施能力，減少影響環(huán)境和增加成本的災(zāi)難性事故發(fā)生”。印度認(rèn)為“腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化將是一個(gè)了不起的主動(dòng)解決問題的途徑”。本提案的申報(bào)成功，也標(biāo)志著中國(guó)在國(guó)際腐蝕控制工程標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域躋身于世界先進(jìn)行列，處于領(lǐng)跑地位，占領(lǐng)制高點(diǎn)，爭(zhēng)得了國(guó)際腐蝕控制工程標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

提案內(nèi)容

腐蝕控制工程全生命周期技術(shù)委員會(huì)提案（ISO/TS/P254）是根據(jù)國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)期的腐蝕控制工程實(shí)踐的總結(jié)，應(yīng)用工程科技、系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、價(jià)值工程、生產(chǎn)力要素的理念，首次在全世界提出了以腐蝕控制工程全生命周期為對(duì)象，制定在確保人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全和生態(tài)安全的前提下，謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、健康、可持續(xù)和綠色發(fā)展的最佳效益為目的，實(shí)施對(duì)影響腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條上的所有的各個(gè)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)和要素的風(fēng)險(xiǎn)源（目標(biāo)、腐蝕源、材料、技術(shù)、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、施工與安裝、貯運(yùn)、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行、測(cè)試檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、維修、延壽、報(bào)廢、文件管理和記錄、資源、評(píng)估等），加以科學(xué)控制的整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，形成由整體鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)和要素構(gòu)成的環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)、要素與要素，相互交織、相互支撐的腐蝕控制工程全生命周期的技術(shù)管理鏈、高效運(yùn)行安全鏈、生態(tài)環(huán)境綠色鏈。

提案工作回顧

該提案是中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)在學(xué)習(xí)和貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告和落實(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”時(shí)，提出的兩個(gè)具體的防腐蝕夢(mèng)第一階段的夢(mèng)。

提案一經(jīng)提出，即得到了國(guó)標(biāo)委的大力支持和指導(dǎo)，特別是劉平均委員（全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)，國(guó)標(biāo)委原主任）親自主持了兩次全國(guó)有關(guān)方面的會(huì)議，并在出席中美防腐蝕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化交流會(huì)上，提出與美國(guó)為共同提案國(guó)，提議美國(guó)出任主席國(guó)，秘書國(guó)由中國(guó)承擔(dān)，同時(shí)希望美國(guó) ANSI主席和其本人共同為首席顧問。此后，與美國(guó)NACE和ANSI多次交流、探討，經(jīng)過兩年多的艱辛籌備和不懈推進(jìn)，并經(jīng)國(guó)標(biāo)委田世宏主任在百忙中的親自過問下，最后形成了中美兩國(guó)于2015年10月的聯(lián)合提案（見附件2），正式提交ISO中央秘書處。ISO中央秘書處經(jīng)審查確認(rèn)后，開啟了對(duì)提案（編號(hào)：ISO/TS/P254）的投票程序，最終在2016年6月15、16日的TMB會(huì)議上做出決議，批準(zhǔn)成立新的分技術(shù)委員會(huì)（SC）開展腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化工作，并由中國(guó)承擔(dān)秘書處工作，將來根據(jù)市場(chǎng)需求和工作進(jìn)展，轉(zhuǎn)化為獨(dú)立的技術(shù)委員會(huì)開展工作。

從兩次投票中收到的來自各方對(duì)提案的評(píng)價(jià)和意見，可以清楚地看到，世界各國(guó)都充分肯定了ISO/TS/P254提案對(duì)全球市場(chǎng)的相關(guān)性，和在這一領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性和重要性。我們提出的這一新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的空白。通過標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、引導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)于解決全世界共同面對(duì)的腐蝕問題具有重要意義。特別是美國(guó)，在腐蝕控制領(lǐng)域有全世界最有影響力的專業(yè)組織——美國(guó)腐蝕工程師協(xié)會(huì)（NACE），能支持并與我國(guó)聯(lián)合提案，反映了研究制定腐蝕控制工程生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在全球范圍內(nèi)具有普遍性、針對(duì)性和急需性。對(duì)于一些國(guó)家提出的意見和建設(shè)性建議，我們也一一進(jìn)行了答復(fù)，并在今后的實(shí)際工作中建立聯(lián)系，互相促進(jìn)，開展合作。

提案背景：腐蝕危害，無處不在

腐蝕無時(shí)不有，無處不在，工業(yè)、國(guó)防、基礎(chǔ)設(shè)施、衣食住行等廣泛領(lǐng)域，都存在腐蝕問題，給人類社會(huì)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、資源浪費(fèi)、公共安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以國(guó)家和城市的基礎(chǔ)設(shè)施為例，公路、鐵路、橋梁、油氣管道、城市地下管線、港口、水壩、航空航天基地、重要建筑物等，它們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、可持續(xù)發(fā)展的依托、人民生產(chǎn)生活的保障。腐蝕是影響基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命和安全的主要因素之一。腐蝕的危害不言而喻，上世紀(jì)國(guó)際社會(huì)調(diào)查表明，每年腐蝕損失約為當(dāng)年GDP的3%～5%。2016年3月，美國(guó)腐蝕工程師協(xié)會(huì)（NACE）公布，2014年全球腐蝕損失已達(dá)2.5萬(wàn)億美元。2014年中國(guó)腐蝕已超過2.1萬(wàn)億元人民幣，約占當(dāng)年GDP的3.34%，相當(dāng)于每個(gè)中國(guó)人當(dāng)年承擔(dān)1555元的腐蝕成本。

腐蝕，不僅大量吞噬地球上有限的資源，而且也是一些重大不安全事故的主要禍根。如橋梁垮塌、壓力容器、管道泄漏、爆炸等。特別像日本2011年3.11福島核災(zāi)難，據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)導(dǎo)（見附件4）：“曾任東芝公司核電站設(shè)計(jì)師的后藤政志在3月13日說，福島第一核電站1號(hào)機(jī)組發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏事故，是核電站抗震能力不足和設(shè)備老化所致?！敝赋觥耙惶?hào)機(jī)組已建成40多年……各種設(shè)備和管道都已經(jīng)老化，甚至存在銹蝕狀況，所以最容易出現(xiàn)問題”。所謂老化，是指系統(tǒng)、設(shè)備部件的物理力學(xué)特性，在使用環(huán)境下隨著時(shí)間所發(fā)生的變化，這些變化可導(dǎo)致設(shè)備整體或部分功能失效而引發(fā)事故。對(duì)于金屬制造的設(shè)備、構(gòu)件而言“老化”主要表現(xiàn)為腐蝕（銹蝕），包括均勻腐蝕和局部腐蝕、磨蝕、腐蝕疲勞、應(yīng)力腐蝕等，輻照脆化和熱脆化、疲勞、蠕變、磨損等也屬于老化范圍。

2012年2月7日，東京電力公司和福島第一原子力發(fā)電所完成的對(duì)于福島一站一號(hào)機(jī)組的分析報(bào)告指出，“這一機(jī)組已經(jīng)服役40年，出現(xiàn)了一系列老化現(xiàn)象，包括原子爐壓力容器的中性子脆，壓力抑制室出現(xiàn)腐蝕，熱交換區(qū)氣體廢棄物處理系統(tǒng)出現(xiàn)腐蝕”，可以判斷老化、銹蝕是導(dǎo)致這次核危機(jī)的另一個(gè)重要因素。

我國(guó)2013年11·22中石化東黃石油管道爆炸，腐蝕也是重要禍根。因此有效控制具有普遍性、漸進(jìn)性、隱蔽性和災(zāi)害突發(fā)性為主要特點(diǎn)的腐蝕，是全球共同面對(duì)的難題。

提案意義：腐蝕控制新思維、新理論、新實(shí)踐

1. 腐蝕具有普遍性、隱蔽性、漸進(jìn)性、突發(fā)性等特性，人類為解決腐蝕的破壞和所造成的災(zāi)難，從上個(gè)世紀(jì)開始，先后成立了各種專業(yè)防腐蝕團(tuán)體學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，各種防腐蝕專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織，大專院校設(shè)置了各種防腐蝕專業(yè)培養(yǎng)人才，研究機(jī)構(gòu)成立了各種專業(yè)防腐蝕研究室、研究所、實(shí)驗(yàn)室等，開發(fā)出了各種防腐蝕新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，制定出了成千上萬(wàn)個(gè)有關(guān)專業(yè)防腐蝕的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。從目前國(guó)內(nèi)外所發(fā)生的因腐蝕問題造成的各種不安全事故、各種災(zāi)難事故，血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，往往并不是因?yàn)檫@些專業(yè)防腐蝕技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等本身的問題，而是在應(yīng)用這些技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中所需要相適應(yīng)的有關(guān)要素、環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)，由于缺乏一個(gè)整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性的科學(xué)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可遵循，即出現(xiàn)了失控、缺控或控制不當(dāng)而釀成慘禍。本提案正是為解決這些問題而提出的。

2. 腐蝕和腐蝕控制理念上，厘清了腐蝕控制是跨學(xué)科的綜合性的工程科技這一觀念。要運(yùn)用工程科技理念開展腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)的制定，首先要確定對(duì)象、目標(biāo)。這就產(chǎn)生了腐蝕控制工程全生命周期的命題，進(jìn)而就要用什么尺度來衡量，那就是在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行三個(gè)安全，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、健康、可持續(xù)和綠色發(fā)展的最大效益。為此，就要識(shí)別對(duì)影響這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的腐蝕控制工程全生命周期全過程鏈條發(fā)生上的所有環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)和要素的風(fēng)險(xiǎn)源，在識(shí)別的基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施貫徹監(jiān)管，這就將腐蝕的漸進(jìn)性、隱蔽性帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)源變成透明性，及時(shí)有效地抑制、減緩和杜絕事故或?yàn)?zāi)難的發(fā)生，如：橋梁垮塌、管道爆裂、核泄漏等，就會(huì)被提前控制或預(yù)警。這就是提案的重大意義所在。

3. 將技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。沒有整體性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化條件的標(biāo)準(zhǔn)的支持保障和實(shí)施，再好的專業(yè)防腐蝕技術(shù)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都很難在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這些條件就是要在生產(chǎn)力要素方面，即人、機(jī)、料、法、環(huán)、量，進(jìn)行全局性思考、研究，從整體系統(tǒng)性和相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性，科學(xué)地制定出全面腐蝕控制標(biāo)準(zhǔn)，并精準(zhǔn)實(shí)施，這就是本提案要從根本上補(bǔ)充解決腐蝕危害問題的“良藥秘方”。

4. 在實(shí)際工程建設(shè)和應(yīng)用中，腐蝕控制工程是依附于或輔助于主體工程的而存在。因此，作為腐蝕控制工程中涉及的所有要素的控制，必須也亟需制定出整體系統(tǒng)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定和要求采用那些相應(yīng)的防腐蝕技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)，提供給主體工程在選材、設(shè)計(jì)、制造、施工等全過程的各個(gè)階段，能夠遵循、貫徹、采納。為確保整體工程的安全、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)和綠色運(yùn)行，發(fā)揮出本提案的重要作用。

5. 為貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告中提出的“要把資源消耗、環(huán)境損失、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制”，在防腐蝕領(lǐng)域，本提案將提供了具體的可實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)。

習(xí)近平總書記多次一針見血地指出“重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等”，強(qiáng)調(diào)“安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生”，本提案正是在腐蝕控制領(lǐng)域解決這些安全隱患的的具體有效的措施。

6. 本提案腐蝕控制工程全生命周期理念的創(chuàng)新思維，不僅在國(guó)際腐蝕控制界將逐漸顯現(xiàn)出重大的戰(zhàn)略意義，而且對(duì)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域具有示范效應(yīng)，為建設(shè)美麗的生態(tài)文明的地球家園做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)有信心、有能力而且一定能履行好國(guó)際和國(guó)家賦于承擔(dān)的國(guó)際ISO/TC/SC秘書處和國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位等的國(guó)際和國(guó)家職責(zé)

1. 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《參加ISO和IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)管理辦法》和《ISO/IEC導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定要求。

2. 籌建好ISO/TC/SC秘書處，可以在統(tǒng)籌規(guī)劃、多點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略中，發(fā)揮好協(xié)調(diào)功能。秘書處是ISO/TC/SC分技術(shù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括工作聯(lián)絡(luò)、起草TC/SC草案、準(zhǔn)備會(huì)議、形成文件、提交報(bào)告、記錄SC成員身份等。很多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都把承擔(dān)TC/SC秘書處，作為爭(zhēng)奪國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)權(quán)的重要手段。ISO/TC/SC秘書處放在中國(guó)，來之不易，我們理應(yīng)珍惜、利用各種資源，創(chuàng)造相應(yīng)條件，大力支持秘書處的工作。在戰(zhàn)略上充分發(fā)揮秘書處在腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)制定中的協(xié)調(diào)作用。

3. 在ISO/TC156/SC內(nèi)部加強(qiáng)溝通交流，積極發(fā)展新成員，特別要重視把那些對(duì)腐蝕控制工程全生命周期有見解，積極性高的國(guó)家吸納為P成員國(guó)。

4. 充分發(fā)揮像美國(guó)NACE、中國(guó)CIATA等國(guó)際腐蝕控制社會(huì)團(tuán)體在腐蝕控制工程全生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的重要作用。

5. 腐蝕控制工程全生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擬統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、多點(diǎn)推進(jìn)、分步實(shí)施。

6. 籌備并盡快組織召開SC的首次會(huì)議。

7. 提出標(biāo)準(zhǔn)提案建議。

8. 開展支撐科研項(xiàng)目的研究

作為新SC提案的發(fā)起主導(dǎo)國(guó)，中國(guó)應(yīng)該也必須在這一領(lǐng)域具備較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。就目前來看，相關(guān)的基礎(chǔ)科研成果還不多，亟需開展大量基礎(chǔ)研究，為今后標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)提供更充分的數(shù)據(jù)、技術(shù)和實(shí)踐支持，為研究制定全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系積累經(jīng)驗(yàn)，并最大限度地在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中反映我國(guó)的利益訴求。

重點(diǎn)需要在以下幾個(gè)方面開展研究：

（1）腐蝕控制工程全生命周期質(zhì)量控制及評(píng)估體系研究；

（2）腐蝕控制工程全生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究；

（3）腐蝕控制工程決策、腐蝕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

9. 開展腐蝕控制工程全生命周期互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)戰(zhàn)略性研究。

10. 加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)。

新SC的成立，意味著這一領(lǐng)域已正式納入了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的行列，是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，需要有大量的專業(yè)技術(shù)力量為支撐，因此與相關(guān)國(guó)家一起，盡快籌建國(guó)際腐蝕控制工程學(xué)院，開展專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。

防范腐蝕危害列為公共安全和環(huán)境保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目

1. 2015年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)第20條：加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)做好防腐蝕、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、客車、消防、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。研究制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見。完成食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理整合，強(qiáng)化食品領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)生物技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。深入推進(jìn)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng)，完成11個(gè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，推動(dòng)空氣凈化器、口罩等一批重要標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。加快完善化妝品和口腔護(hù)理用品標(biāo)準(zhǔn)體系。

2. 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知[國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)]》 文中《專欄5生態(tài)保護(hù)與節(jié)能減排領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)》要求:

制修訂環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)，開展海洋環(huán)境保護(hù)和城市垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，開展防腐蝕領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定……為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供技術(shù)保障。

3. 根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,要求以我國(guó)在國(guó)際上首創(chuàng)、并由ISO/TMB批準(zhǔn)成立腐蝕控制工程全生命周期分技術(shù)委員會(huì)（SC）、中國(guó)為秘書國(guó)的契機(jī)：

（1）開展引領(lǐng)世界的腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究；

（2）開展整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性的腐蝕控制工程全生命周期全鏈條的頂層標(biāo)準(zhǔn)體系的研究；

（3）開展腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、支撐民生改善可持續(xù)發(fā)展、保障國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益等三大技術(shù)體系中的作用的研究。

（4）開展腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化的示范工程項(xiàng)目。初步擬在鋼筋混凝土工程、管道工程和核電工程中選擇若干在役裝置或新建裝置。

（5）研究制訂腐蝕控制工程全生命周期評(píng)審指南，逐步建立腐蝕控制工程生命力指數(shù)，培訓(xùn)國(guó)際評(píng)審人員，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審、管理和人員為一體的評(píng)審體系，真正實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)腐蝕控制，減少或避免腐蝕引發(fā)的不安全風(fēng)險(xiǎn)，延長(zhǎng)設(shè)施裝備壽命的目的。

（6）加強(qiáng)全球開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，總結(jié)推廣腐蝕控制工程全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化工作的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，使“腐蝕控制工程全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)了不起的主動(dòng)解決問題的途徑”，“不只是一個(gè)技術(shù)問題，也是一個(gè)管理（責(zé)任）問題，可能有法律方面（例如索賠）的問題”，“采用了全面的方法，建立產(chǎn)品從生到死的全過程標(biāo)準(zhǔn)”，“將是最通用的指導(dǎo)和最好的實(shí)踐，有效的腐蝕控制程序?qū)⑻岣攮h(huán)境的可持續(xù)性、安全和減少災(zāi)難性的突發(fā)”等國(guó)際上的積極評(píng)價(jià)和期待落到實(shí)處，為這項(xiàng)“既困難又極具挑戰(zhàn)的工作”開辟了解決途徑。

希望在國(guó)家生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)資金中，能給以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，以便我們推進(jìn)腐蝕控制工程全生命周期理論的標(biāo)準(zhǔn)化工作，早日為經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、健康、可持續(xù)和綠色發(fā)展，制定出新標(biāo)準(zhǔn)，掌握腐蝕控制領(lǐng)域國(guó)際話語(yǔ)權(quán)并樹立領(lǐng)導(dǎo)地位，做出中國(guó)貢獻(xiàn)！

附件1： ISO/TS/P254提案成員國(guó)投票及批準(zhǔn)情況匯總

◎第一次投票：172個(gè)ISO成員國(guó)2015年11月21日～2016年2月21

同意國(guó)家共18個(gè)：阿根廷、奧地利、孟加拉、加拿大、中國(guó)、捷克、埃及、印度、以色列、韓國(guó)、荷蘭、波蘭、 沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、南非、泰國(guó)、美國(guó)。

反對(duì)國(guó)家共6個(gè)：法國(guó)、德國(guó)、日本、西班牙、瑞典、英國(guó)。

愿意成為P成員國(guó)共7個(gè)：捷克、以色列、日本、韓國(guó)、荷蘭、瑞典、美國(guó)。

愿意成為秘書國(guó)：中國(guó)。

愿意成為O成員國(guó)共16個(gè)：阿根廷、奧地利、孟加拉、埃及、法國(guó)、印度、意大利、波蘭、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、南非、西班牙、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、泰國(guó)、英國(guó)。

1. 阿根廷（Petroni，Osvaldo Mr）

對(duì)Q1的意見：

我們同意新TC的成立，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這對(duì)于工業(yè)和材料的未來的發(fā)展具有重要的意義。然而與相關(guān)利益方（特別是鋼鐵行業(yè)）商討后，我們決定目前暫時(shí)先不參加新TC的工作，另一方面，同一個(gè)相關(guān)利益方也表示他們希望保持進(jìn)一步的文件和信息溝通，所以，我們希望以觀察員身份注冊(cè)為會(huì)員。

對(duì)Q6的意見：見附件。

2. 奧地利（Gruen，Karl Mr）

根據(jù)與廣泛的相關(guān)利益方商討，該提案具有廣泛的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性。生命周期的要求包括腐蝕保護(hù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律要求，這點(diǎn)需要明確。

新TC將不涉及材料和勞動(dòng)方面的內(nèi)容。

3. 孟加拉國(guó)（Khaled，Md. Mamun Mr.）

新TC與孟加拉國(guó)有關(guān)。

4. 加拿大（Kingston，Darryl Mr.）

發(fā)展該標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)最佳實(shí)踐，更好地提升管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力，減少影響環(huán)境和增加成本的災(zāi)難性事故發(fā)生。

5. 中國(guó)（XING，Ran Ms）：我們建議成立新的TC，新TC主要工作是腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化，通過在整個(gè)生命周期中的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，提供了腐蝕控制最安全和最有益的方法。這些標(biāo)準(zhǔn)將是全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、優(yōu)化和跨學(xué)科的，開展這方面的工作是很有必要的。

6. 捷克（Kuklova，Lydie Mrs.）：

對(duì)Q1的意見：這一新的活動(dòng)領(lǐng)域可以用作現(xiàn)有的TC及其互連的補(bǔ)充。

對(duì)Q3的意見：ISO 8044:1999 (第4頁(yè)中提到的)已被 ISO 8044:2015取代。

7. 埃及（Rashed，Momen Eng.）

對(duì)Q1的意見：我們贊成成立新的Tc，我們對(duì)該領(lǐng)域感興趣。

8. 法國(guó)（COSTES， Alain M.）

對(duì)Q.1的意見：腐蝕管理非常重要，可以提高制造部件、裝置的可持續(xù)性，減少管道、容器中有害物質(zhì)泄漏帶來的污染，避免重大危害。腐蝕已經(jīng)包含在ISO/TC156“金屬和合金”、ISO/TC35“涂料和顏料”以及ISO/TC107“金屬和其他無機(jī)涂層”中。他們的標(biāo)準(zhǔn)包含術(shù)語(yǔ)、全生命周期、防腐蝕系統(tǒng)的制造、保護(hù)方法、通用的試驗(yàn)方法和針對(duì)特殊應(yīng)用和環(huán)境的具體試驗(yàn)方法，以及檢驗(yàn)程序（包括人員資質(zhì)）。

腐蝕管理的成功與否，取決于這些標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的可靠信息的獲得。

如果ISO成員認(rèn)為腐蝕控制工程生命周期需要具體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，這些要求可以在ISO/TC156下成立一個(gè)新的工作組來完成。

9. 德國(guó)（Todorovic，Maja Mrs）

對(duì)Q.1的意見：

腐蝕防護(hù)和監(jiān)測(cè)通常取決于：（1）材料；（2）環(huán)境；（3）項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域。

（1）在新TC的提案中提到的，現(xiàn)有的材料都已經(jīng)有相應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)。這些材料的專家也已經(jīng)參與到標(biāo)準(zhǔn)化的工作中。腐蝕引發(fā)的巨大危害幾乎都是在金屬和合金方面。這就是ISO成立在1974年就成立了TC156“金屬與和合金”的原因。

（2）（3）環(huán)境和應(yīng)用領(lǐng)域在新TC的工作領(lǐng)域中并沒有很好的闡述。通常，環(huán)境和各種材料的應(yīng)用在現(xiàn)有的技術(shù)委員會(huì)中，都已經(jīng)得到了很好的考慮。

關(guān)于“生命周期評(píng)價(jià)”這一題目，一個(gè)通用的分技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)存在：ISO/TC207/SC5“生命周期評(píng)價(jià)”。綜合考慮以上因素，我們認(rèn)為這一需要大量資源的新的TC，并不是必要的。

已經(jīng)有大量的標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于裝置的設(shè)計(jì)階段的腐蝕保護(hù)和阻止。比如ISO16784-1和-2、ISO6509、ISO4543、ISO12473、ISO12474、ISO13174。同樣地，也已經(jīng)有規(guī)定考慮了容器和裝置生命過程中的腐蝕保護(hù)的監(jiān)測(cè)。TC156的標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上已經(jīng)能夠很好地覆蓋腐蝕保護(hù)，不再需要額外的上層通用標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榇嬖诳赡芘c現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)Q.2的意見：

范圍描述不夠清晰。哪些構(gòu)筑物應(yīng)該被覆蓋？是否意味著建筑物、機(jī)械和產(chǎn)品通用？或許應(yīng)該舉例說明。在范圍中提出金屬和合金不包含在內(nèi)，但另一方面，在最初工作計(jì)劃和現(xiàn)有相關(guān)文件中又提及了金屬腐蝕。同樣地，相關(guān)或影響標(biāo)委會(huì)列表中又列出了：TC167“鋁合金結(jié)構(gòu)”。前后不統(tǒng)一。范圍應(yīng)該更清楚的描述。

對(duì)Q.3的意見：

我們建議由相關(guān)材料的技術(shù)委員會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)。為此，可以成立一個(gè)新的工作組。這樣可以確保得到像混凝土、塑料等方面的材料專家的支持，也能最大程度地減小與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

新的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)有可能與ISO8044“金屬和合金的腐蝕 基本名詞術(shù)語(yǔ)”沖突，應(yīng)避免。

對(duì)Q.6的意見：

10. 印度（Sachdeva，Bhawana Dr）

對(duì)Q.1的意見：

腐蝕引起的破壞是多種多樣的，腐蝕控制工程生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化將是一個(gè)了不起的主動(dòng)解決問題的途徑。

11. 以色列（Maor，RevitalMrs）

對(duì)Q.1的意見：

以色列國(guó)標(biāo)委支持新技術(shù)委員會(huì)的設(shè)置。

新的技術(shù)委員會(huì)將能夠在該領(lǐng)域帶來一個(gè)協(xié)調(diào)性的總攬，研究制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立共同語(yǔ)言。

12. 日本JISC ()：

對(duì)Q.1的意見：

注意到TS/P254提案覆蓋的材料范圍的確要比金屬和合金廣，進(jìn)一步注意到的是TS/P254提出，在各類型基礎(chǔ)設(shè)施中，對(duì)廣泛的材料的腐蝕控制工程生命周期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，JISC認(rèn)為這樣的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)很有趣。但對(duì)我們而言，也的確很難看到實(shí)現(xiàn)的技術(shù)可行性。因此，這一提案對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化來說有點(diǎn)太超前了。所以，JISC不同意這一提案。同時(shí)我們也強(qiáng)烈建議，在可控水平上來設(shè)置材料的范圍，比如“金屬和合金”。如果這樣來設(shè)置材料覆蓋的范圍，那么金屬和合金的腐蝕領(lǐng)域內(nèi)的任何標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，都可以和應(yīng)該由TC156來負(fù)責(zé)。因此，我們JISC不

同意為此成立新的TC。

13. 韓國(guó)（Chung，Geewon Dr）

對(duì)Q.1的意見：

我們支持該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案

14. 荷蘭（Bijl，Pim Mr.）

對(duì)Q.1的意見：

生命周期評(píng)價(jià)（LCA）標(biāo)準(zhǔn)目前不包含在任何TC中，但越來越重要。這是一個(gè)對(duì)現(xiàn)有ISO TC很好的補(bǔ)充，它不與ISO/TC 156形成競(jìng)爭(zhēng)。

15. 沙特阿拉伯（almotairi，naifMr）

對(duì)Q.1的意見：

該提案對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督非常重要。

16. 波蘭（Terlecki，Piotr Mr）

對(duì)Q.1的意見：

我們同意成立新TC。原因是目前ISO沒有一個(gè)TC是和腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)重疊，腐蝕控制是一個(gè)跨學(xué)科和綜合性的工程技術(shù)，ISO/TC 156，ISO/TC 35 or ISO/TC 107并不能覆蓋它。我們認(rèn)為產(chǎn)品生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化具有市場(chǎng)需求。

17. 新加坡（Lee，Mong Ni Ms）

這個(gè)主題很重要，關(guān)系到工作場(chǎng)所的安全。事實(shí)上，該主題不只是一個(gè)技術(shù)問題，也是一個(gè)管理（問責(zé)）的問題，可能有法律方面的（例如索賠）問題。采取全面的方法建立產(chǎn)品從生到死的標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)很好的主題。

18. 斯洛伐克（Lengyelova，Adriana Mrs）

對(duì)Q.1的意見：

我們認(rèn)為該提案具有重大意義。

19. 南非（Thibedi，Neo Ms）

對(duì)Q.1的意見：

沒有理由提交。

20. 西班牙（Encabo，Elena Ms）

對(duì)Q.1的意見：

通過與相關(guān)利益方的咨詢，我們收到了一些對(duì)在這一領(lǐng)域成立技術(shù)委員會(huì)需求的關(guān)注。

這一內(nèi)容已經(jīng)被不同的垂直的技術(shù)委員會(huì)所覆蓋，按照TC156的建議評(píng)估產(chǎn)品在不同使用條件下的耐久性。

21. 瑞典(Danoglou，Despina Mrs)：

對(duì)Q.1的意見：

SIS反對(duì)。TC156“金屬和合金的腐蝕”已經(jīng)在腐蝕領(lǐng)域開展了工作，不應(yīng)該重新建立一個(gè)新的結(jié)構(gòu)。

腐蝕控制工程生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是一個(gè)有趣的領(lǐng)域，應(yīng)該由現(xiàn)有的ISO技術(shù)委員會(huì)TC156來負(fù)責(zé)。

22. 泰國(guó)（Saingam，BhornthipMs）

我們支持這一提案。

這將有利于發(fā)展與腐蝕控制的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

23. 英國(guó)(Berry，James Mr)

對(duì)Q.1的意見：

經(jīng)與利益相關(guān)方協(xié)商，我們認(rèn)為該提案范圍的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，很難理解例外聲明；同樣對(duì)于此領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)值也提出了質(zhì)疑。盡管對(duì)于例外進(jìn)行了具體說明不包含金屬和合金的腐蝕，包括腐蝕試驗(yàn)方法和腐蝕組織方法，以及涂料、顏料和相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，包括原材料，以及具體行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)，但仍然擔(dān)心這一TC的建立，可能會(huì)造成與下列技術(shù)委員會(huì)的交叉：

TC08 船舶和海事技術(shù)；

TC35 涂料和顏料；

TC156 金屬和合金的腐蝕；

TC67/WG8 材料、腐蝕控制、焊接，和無損檢測(cè)；

TC67/SC2 管道運(yùn)輸系統(tǒng)；

TC85 核能、核技術(shù)和輻射防護(hù)；

TC108/SC5 狀態(tài)監(jiān)測(cè)；

TC207/SC5 生命周期評(píng)價(jià)；

TC44 焊接。

為了避免這樣的問題，范圍和工作框架應(yīng)更清楚地定義。

對(duì)Q.2的意見：

同上。

24. 美國(guó)（Team，ANSI ISO）

對(duì)Q1的意見：

同意提案。

作為更進(jìn)一步具體需求的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，腐蝕控制生命工程生命周期將是最通用的指導(dǎo)和最好的實(shí)踐，有效的腐蝕控制程序?qū)⑻岣攮h(huán)境的可持續(xù)性、安全和減少災(zāi)難性的發(fā)生。

◎第二次：TMB成員國(guó)投票情況匯總（15個(gè)TMB成員國(guó)，2016年3月1日-29日）

同意國(guó)家：澳大利亞、巴西、中國(guó)、芬蘭、韓國(guó)、馬來西亞、俄羅斯、南非、瑞典、美國(guó)

反對(duì)國(guó)家：法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)

推遲國(guó)家：日本、瑞士

意見匯總：

1. 法國(guó)：

腐蝕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)提高制造結(jié)構(gòu)和部件的可持續(xù)性是非常重要的?？梢钥刂葡窆艿篮腿萜餍孤┯泻ξ镔|(zhì)造成的污染，防止?jié)撛诘臑?zāi)難性事故。

腐蝕控制工程標(biāo)準(zhǔn)的成功制定，要依靠對(duì)材料、環(huán)境和應(yīng)用的可靠專業(yè)知識(shí)。而這些都已經(jīng)被ISO／TC156金屬和合金腐蝕、ISO／TC35涂料和顏料、ISO／TC107金屬和其他無機(jī)覆蓋層充分覆蓋，在各自領(lǐng)域都很卓越。

確實(shí)，由他們制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包含了術(shù)語(yǔ)、防腐蝕系統(tǒng)的制造、保護(hù)方法、通用的試驗(yàn)方法和針對(duì)特殊應(yīng)用和環(huán)境的具體試驗(yàn)方法，以及檢驗(yàn)程序（包括人員資質(zhì)）。完全覆蓋了整個(gè)生命周期，因此不再需要對(duì)腐蝕控制的額外的通用指導(dǎo)，因?yàn)檫@有可能是不適當(dāng)?shù)臄U(kuò)散和標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)。

鑒于ISO成員的投票使我們考慮腐蝕控制工程生命周期需要被專門對(duì)待，這些要求可以在TC156下成立一個(gè)新的工作組來完成，秘書處當(dāng)然也由中國(guó)來承擔(dān)。

2. 德國(guó)：

深入考慮此提案，似乎沒有看到通過該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化帶來的附加價(jià)值和效益。因此，看起來沒有成立一個(gè)獨(dú)立TC的需要。ISO應(yīng)該集中在有關(guān)“腐蝕”這一領(lǐng)域已經(jīng)開展的工作上，而不是把其專家力量分散到太多的TC上。

3. 日本：

經(jīng)過在第一次會(huì)議中對(duì)新提案工作范圍的討論，為了避免與現(xiàn)有相關(guān)TC的不必要的重復(fù)，TMB秘書處提議臨時(shí)通過新TC的成立，因?yàn)門MB最近在其他的新項(xiàng)目中采取了類似的方法。認(rèn)識(shí)到一些ISO成員表達(dá)的不僅僅是對(duì)新TC和現(xiàn)有TC工作領(lǐng)域的潛在交叉的關(guān)注，同樣還有對(duì)新提案范圍界定的不清晰的關(guān)注。因此，我作為TMB的成員，認(rèn)為對(duì)于TMB而言，的確有必要要求新提案的提案人在與相關(guān)TC協(xié)調(diào)后，進(jìn)一步修改完善工作范圍和工作框架，提交給TMB，TMB再?zèng)Q定是否臨時(shí)或正式地批準(zhǔn)成立新的TC。我相信這樣做對(duì)于確保ISO在這一領(lǐng)域技術(shù)工作更大的協(xié)調(diào)性和一致性是值得的。

4. 瑞士：

SNV（瑞士）并不反對(duì)這一領(lǐng)域的解決。但是，成立一個(gè)新的技術(shù)委員會(huì)或許并不是必要的，因?yàn)檫@一領(lǐng)域可能已經(jīng)包含在現(xiàn)有體系中。我們已經(jīng)看到，過去大量存在交叉而又有自己體系的領(lǐng)域正在考慮整合，比如安全和能源。

因此，我們建議首先厘清范圍，工作計(jì)劃和與ISO／TC156和其他相關(guān)TC的潛在交叉，然后在現(xiàn)有體系中考慮這一領(lǐng)域。

5. 英國(guó)：

回顧對(duì)該提案的意見，我們發(fā)現(xiàn)25%的成員投票（不包括棄權(quán)票）都提出了類似的關(guān)注，即這一提案TC與現(xiàn)有TC的潛在交叉問題?；趯?duì)確保ISO框架協(xié)調(diào)性和避免范圍交叉需求的考慮，我們認(rèn)為在通過臨時(shí)成立前應(yīng)先修改其范圍，再提交TMB做進(jìn)一步審查。

◎第三次：TMB批準(zhǔn)成立決議

TECHNICAL MANAGEMENT BOARD RESOLUTION 75/2016

Adopted at the 66th meeting of the Technical Management Board， Geneva(Switzerland), 15-16 June,2016

Enlargement of the scope of ISO/TC 156 to incorporate a new field of technical activity on Corrosion control and engineering life-cycle (TS/P 254)

The Technical Management Board，

Requests that ISO/TC 156 Corrosion of metals and alloys submits to the TMB a proposal to modify its scope in order to include the new field of activity proposed in TS/P 254， and

Further requests ISO/TC 156 to establish a new subcommittee to undertake the new work (with the secretariat allocated to SAC (China)).

TMB決議75/2016

TMB第66次會(huì)議通過，日內(nèi)瓦（瑞士），2016年6月15-16日擴(kuò)大ISO/TC156的范圍以包含一個(gè)新的技術(shù)活動(dòng)領(lǐng)域——腐蝕控制工程生命周期（TS/P254）

TMB要求ISO/TC156金屬和合金的腐蝕向TMB提交一項(xiàng)修改其范圍的提案，使其能夠包含TS/P254提出的新的技術(shù)領(lǐng)域，進(jìn)一步要求ISO/TC156建立一個(gè)新的分技術(shù)委員會(huì)開展新領(lǐng)域工作（秘書處由中國(guó)SAC承擔(dān)）。

◎第四次

1. 國(guó)標(biāo)委SAC以外函【2016】97號(hào)文授權(quán)中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織腐蝕控制工程全生命周期分技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC156/SC）秘書處，由王昊同志擔(dān)任秘書；

2. 國(guó)標(biāo)委SAC以外函【2016】98號(hào)文授權(quán)中國(guó)工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)以P成員國(guó)身份參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織腐蝕控制工程全生命周期分技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC156/SC），并承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織腐蝕控制工程全生命周期分技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC156/SC）國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位。

附件2：ISO/TS/P254提案Form 1: Proposal for a new field of technical activity

Circulation date:Click here to enter text.Closing date for voting:Click here to enter text.Reference number(to be given by Central Secretariat)Proposer: Click here to enter text.ISO/TS/P 254

A proposal for a new field of technical activity shall be submitted to the Central Secretariat， which will assign it a reference number and process the proposal in accordance with the ISO/IEC Directives(part 1, subclause 1.5). The proposer may be a member body of ISO, a technical committee, subcommittee or project committee, the Technical Management Board or a General Assembly comm. ittee， the Secretary-General, a body responsible for managing a certification system operating under the auspices of ISO, or another international organization with national body membership. Guidelines for proposing and justifying a new field of technical activity are given in the ISO/IEC Directives(part 1, Annex C).

The proposal (to be completed by the proposer)

Title of the proposed new committee (The title shall indicate clearly yet concisely the new field of technical activity which the proposal is intended to cover.)腐蝕控制工程生命周期Scope statement of the proposed new committee (The scope shall precisely define the limits of the field of activity.Scopes shall not repeat general aims and principles governing the work of the organization but shall indicate the specific area concerned.)腐蝕控制工程生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化，包括術(shù)語(yǔ)和定義，通用要求以及腐蝕控制工程生命周期的評(píng)價(jià)。工程生命周期是指被保護(hù)對(duì)象從基于材料選擇和保護(hù)措施的最初設(shè)計(jì)和開發(fā)，到施工、檢驗(yàn)、評(píng)估、維護(hù)、退役的整個(gè)系統(tǒng)過程。不包含金屬和合金腐蝕的領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化（包括腐蝕測(cè)試方法和腐蝕阻止方法），涂料、顏料及相關(guān)產(chǎn)品（包括原材料）的標(biāo)準(zhǔn)化，有特殊要求的特定行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)也不包含在范圍內(nèi)Proposed initial programme of work (The proposed programme of work shall correspond to and clearly reflect the aims of the standardization activities and shall, therefore, show the relationship between the subject proposed. Each item on the programme of work shall be defined by both the subject aspect(s) to be standardized (for products, for example, the items would be the types of products, characteristics, other requirements, data to be supplied, test methods, etc.). Supplementary justification may be combined with particular items in the programme of work. The proposed programme of work shall also suggest priorities and target dates.腐蝕控制覆蓋了很多細(xì)分市場(chǎng)和材料，包括金屬和其他材料（例如混凝土和塑料）。腐蝕的原因多樣，不能靠單一方法解決。進(jìn)一步說，不同的行業(yè)和構(gòu)筑物對(duì)腐蝕影響有關(guān)的生命周期也有不同的要求，大多數(shù)作為區(qū)域管制的主體已制定了要求。因此，本提案是通過標(biāo)準(zhǔn)提出了最通用的指南和最佳實(shí)踐，作為更多具體需求的基礎(chǔ)。有效的腐蝕控制項(xiàng)目能夠提高環(huán)境的可持續(xù)性、安全性，減少災(zāi)難性故障。計(jì)劃在在三個(gè)層面開展腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化工作。第一層為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括腐蝕控制工程生命周期設(shè)計(jì)的名詞和術(shù)語(yǔ)；第二層為影響全生命周期的所有要素的通用要求，包括目標(biāo)、腐蝕源、材料、技術(shù)、設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造、施工、安裝、儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)、評(píng)估、使用、維護(hù)、報(bào)廢、文件管理等。第三層是腐蝕控制工程生命周期的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)中，第一層面的標(biāo)準(zhǔn)為腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)建立了一致性，使各方能夠更好地理解和使用標(biāo)準(zhǔn)；第二層面和第三層面則提出了相關(guān)要素的要求和通用評(píng)價(jià)指南，可以在不同的行業(yè)領(lǐng)域更多的特定應(yīng)用中使用。1. 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)——腐蝕控制工程生命周期的術(shù)語(yǔ)等；2. 通用要求標(biāo)準(zhǔn)——腐蝕控制工程生命周期相關(guān)要素的控制要求等；3. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——腐蝕控制工程生命周期的評(píng)價(jià)指南等。腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)前急需開展，擬成立TC計(jì)劃在5年內(nèi)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的需求提出1-3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。擬成立TC并不提出特定行業(yè)的要求，但擬成立TC的工作希望可以為這些行業(yè)更多特定標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)提供基礎(chǔ)。

Indication(s) of the preferred type or types of deliverable(s) to be produced under the proposal (This may be combined with the "Proposed initial programme of work" if more convenient.)1. 腐蝕控制工程生命周期術(shù)語(yǔ)(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))2. 腐蝕控制工程生命周期通用要求（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）3. 腐蝕控制工程生命周期評(píng)價(jià)指南（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）4. 腐蝕控制工程生命周期腐蝕風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）A listing of relevant existing documents at the international, regional and national levels. (Any known relevant document (such as standards and regulations) shall be listed, regardless of their source and should be accompanied by an indication of their significance.)ISO/TC 156制定了一項(xiàng)金屬和合金腐蝕的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)：ISO 8044：1999《金屬和合金的腐蝕基本術(shù)語(yǔ)和定義》一些組織（如：NACE（美國(guó)腐蝕工程師協(xié)會(huì)）、API（美國(guó)石油協(xié)會(huì)）、ASTM（美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)）、DNV（挪威船級(jí)社）、IMO（國(guó)際海事組織）、 SSPC(美國(guó)防護(hù)涂料協(xié)會(huì))等）已經(jīng)提出了一些陸地和海洋的結(jié)構(gòu)對(duì)于腐蝕和腐蝕性環(huán)境的管理要求的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)中可能包括管道、船舶、橋梁及其他結(jié)構(gòu)。A statement from the proposer as to how the proposed work may relate to or impact on existing work, especially existing ISO and IEC deliverables. (The proposer should explain how the work differs from apparently similar work, or explain how duplication and conflict will be minimized. If seemingly similar or related work is already in the scope of other committees of the organization or in other organizations, the proposed scope shall distinguish between the proposed work and the other work. The proposer shall indicate whether his or her proposal could be dealt with by widening the scope of an existing committee or by establishing a new committee.)到目前為止，在ISO、IEC中還沒有與腐蝕控制工程生命周期交叉重復(fù)的技術(shù)委員會(huì)（TC）或項(xiàng)目委員會(huì)(PC)，但有一些相關(guān)的技術(shù)委員：ISO/TC 156的工作領(lǐng)域是金屬和合金的腐蝕檢驗(yàn)方法和腐蝕防護(hù)方法的標(biāo)準(zhǔn)化，ISO/TC 35的工作領(lǐng)域是涂料、顏料及相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，ISO/TC107的工作領(lǐng)域是金屬和其他無機(jī)覆蓋層的標(biāo)準(zhǔn)化。這些TC在防腐蝕方面標(biāo)準(zhǔn)化工作中已經(jīng)發(fā)揮了積極作用，但其標(biāo)準(zhǔn)只是涉及到影響腐蝕控制工程生命周期某些因素，諸如材料、技術(shù)......擬成立TC的工作領(lǐng)域是腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化，通過協(xié)調(diào)、優(yōu)化整個(gè)生命周期中所有要素達(dá)到最安全、最高效的效果。這些標(biāo)準(zhǔn)是綜合性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)優(yōu)化型及跨學(xué)科的。擬成立TC工作不包含TC156、TC35、TC107的工作范圍。但也許有必要與以下TC建立聯(lián)絡(luò)：TC08 船舶和海事技術(shù)TC35 涂料和顏料TC67/WG7 抗腐蝕材料TC67/WG8 材料、腐蝕控制、焊接，和無損檢測(cè)TC67/SC2 管道運(yùn)輸系統(tǒng)TC67/SC7 海上結(jié)構(gòu)TC71 混凝土、鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土TC85 核能、核技術(shù)和輻射防護(hù)TC107 金屬和其他無機(jī)覆蓋層TC108/SC5 狀態(tài)監(jiān)測(cè)TC156 金屬和合金的腐蝕TC164 金屬機(jī)械試驗(yàn)TC167 鋁合金結(jié)構(gòu)TC207/SC5 生命周期評(píng)價(jià)

A listing of relevant countries where the subject of the proposal is important to their national commercial interests.重要基礎(chǔ)設(shè)施需要持續(xù)防腐蝕的所有國(guó)家。A listing of relevant external international organizations or internal parties (other ISO and/or IEC committees) to be engaged as liaisons in the development of the deliverable(s). (In order to avoid conflict with, or duplication of efforts of, other bodies, it is important to indicate all points of possible conflict or overlap. The result of any communication with other interested bodies shall also be included.)以下機(jī)構(gòu)已經(jīng)起草或可能正在起草可由擬成立TC參照采用的標(biāo)準(zhǔn)或類似標(biāo)準(zhǔn)：CEN（歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)）NACE（美國(guó)腐蝕工程師協(xié)會(huì)）ASTM（美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)）API（美國(guó)石油協(xié)會(huì)）IOGP（國(guó)際油氣生產(chǎn)者協(xié)會(huì)）A simple and concise statement identifying and describing relevant affected stakeholder categories (including small and medium sized enterprises) and how they will each benefit from or be impacted by the proposed deliverable(s).腐蝕控制工程生命周期的利益相關(guān)方包括以下單位的組織或個(gè)人：業(yè)主、施工方、政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和第三方機(jī)構(gòu)等，他們均與腐蝕控制工程的安全和效益相關(guān)。腐蝕控制工程生命周期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案有利于以上利益相關(guān)方。標(biāo)準(zhǔn)將提高安全、減小事故風(fēng)險(xiǎn)、降低維修費(fèi)用及延長(zhǎng)使用壽命。對(duì)業(yè)主，可以減少維修和更新成本；對(duì)施工方，可以確保工程的質(zhì)量合格；對(duì)政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，可以建立維護(hù)公正的有效機(jī)制和公平的市場(chǎng)秩序；對(duì)消費(fèi)者，可以獲得安全的公共環(huán)境；對(duì)第三方機(jī)構(gòu)，可以提供科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，在全球范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)方法，擴(kuò)大市場(chǎng)范圍。標(biāo)準(zhǔn)中提出的準(zhǔn)則將為特定的或具體的標(biāo)準(zhǔn)制定提供統(tǒng)一的基本原則An expression of commitment from the proposer to provide the committee secretariat if the proposal succeeds.如果TC獲得批準(zhǔn)成立，中國(guó)愿意承擔(dān)新TC的秘書處工作。Purpose and justification for the proposal. (The purpose and justification for the creation of a new technical committee shall be made clear and the need for standardization in this fieldshall be justified. Clause C.4.13.3 of Annex C of the ISO/IEC Directives, Part 1 contains a menu of suggestions or ideas for possible documentation to support and purpose and justification of proposals. Proposers should consider these suggestions, but they are not limited to them, nor are they required to comply strictly with them. What is most important is that proposers develop and provide purpose and justification information that is most relevant to their proposals and that makes a substantial business case for the market relevance and the need for their proposals. Thorough, well-developed and robust purpose and justification documentation will lead to more informed consideration of proposals and ultimately their possible success in the ISO IEC system.)腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化是以腐蝕控制工程生命周期為對(duì)象，標(biāo)準(zhǔn)旨在通過控制所有生命周期里已識(shí)別的要素，如目標(biāo)、腐蝕源、材料、技術(shù)、設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造、施工、安裝、儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)、評(píng)估、使用、維護(hù)、報(bào)廢、文件管理等，為資產(chǎn)的長(zhǎng)周期運(yùn)行提供安全和效益。

腐蝕無所不在，它會(huì)減少有限的資源，具有潛在安全危害，破壞生態(tài)，造成環(huán)境污染。根據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)，由腐蝕所造成的損失大約是GDP的3%到5%. 世界腐蝕組織（WCO）近期報(bào)道也顯示了每年由腐蝕造成的損失約為2.2萬(wàn)億美元。為了用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)手段來控制腐蝕，在世界范圍對(duì)腐蝕控制工程生命周期制訂一系列統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是必要和緊迫的，以防止和避免由腐蝕造成或與腐蝕有關(guān)的事故，如管道爆炸、橋梁坍塌、化工/核裝置泄漏等。有關(guān)腐蝕控制的標(biāo)準(zhǔn)已由不同國(guó)家、地區(qū)、或國(guó)際委員會(huì)、或監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定了，這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在腐蝕控制領(lǐng)域起到了有效作用。但腐蝕是跨領(lǐng)域的學(xué)科，同時(shí)腐蝕控制也是跨學(xué)科綜合性的工程技術(shù)。為了獲得腐蝕控制工程的效益，利用綜合的、系統(tǒng)的、相互協(xié)調(diào)的、優(yōu)化的方法，在目標(biāo)、腐蝕源、材料、技術(shù)、設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造、施工、安裝、儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)、評(píng)估、使用、維護(hù)、報(bào)廢、文件管理等方面采取全生命周期控制。因此，我們強(qiáng)烈建議ISO同意建立在腐蝕控制工程生命周期方面的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，新TC將會(huì)承擔(dān)腐蝕控制工程生命周期的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化制訂工作，修訂和完善在這個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，希望這個(gè)系統(tǒng)能在世界范圍被廣泛接受和實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)下面的目標(biāo)：1. 允許全球范圍的所有成員國(guó)分享在防腐蝕工程領(lǐng)域里最先進(jìn)的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)全生命周期里所有各個(gè)要素的綜合控制，以獲得腐蝕控制工程最大的安全、效益和效果。2. 規(guī)范世界范圍的腐蝕控制工程生命周期的行為，向企業(yè)提供指導(dǎo)以達(dá)到最大的安全和效益。3. 促進(jìn)腐蝕控制工程生命周期評(píng)估的建立，為減少有限資源的浪費(fèi)和全球施工做出貢獻(xiàn)。Signature of the proposer李玉冰

附件3：有關(guān)ISO／TS／P254提案的說明

有關(guān)ISO／TS／P254提案的范圍，我們?cè)谔岚负椭暗恼f明中已多次強(qiáng)調(diào)過，這一領(lǐng)域并不能被當(dāng)前現(xiàn)有的TC所覆蓋。正是因?yàn)橐庾R(shí)到這是當(dāng)前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中的一塊空白，我們才提出了在這一新領(lǐng)域建立新的TC來開展工作。新提案的提出，來源于我們對(duì)眾多腐蝕災(zāi)害事故的長(zhǎng)期調(diào)查、深入分析和自身經(jīng)歷總結(jié)：

一方面，腐蝕災(zāi)害事故的發(fā)生，往往并不是專業(yè)性的防腐蝕技術(shù)、方法標(biāo)準(zhǔn)本身出現(xiàn)問題，而是在實(shí)際的工程應(yīng)用中其他因素缺控和失控導(dǎo)致的：

1. 為達(dá)到某一腐蝕控制工程的總體要求，不僅面臨著對(duì)多種防腐蝕材料、防腐技術(shù)、防腐方法等選擇、優(yōu)化與決策的標(biāo)準(zhǔn)問題。如:超臨界水氧化工藝設(shè)備的選用問題。廢水在超臨界狀態(tài)下（≥22.1Mpa，≥374.3℃），腐蝕非常惡劣，可選用鎳基不銹鋼來制造工藝設(shè)備，但制造成本過高，轉(zhuǎn)而選用非金屬材料，如碳化硅，但同時(shí)又要考慮制造技術(shù)的可行性問題，還要考慮其中配套的安裝、操作、維護(hù)、維修、檢驗(yàn)、測(cè)試等整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性。

2. 腐蝕控制工程受內(nèi)、外環(huán)境腐蝕因素的多重影響。為了確保腐蝕控制工程在生命周期內(nèi)的可持續(xù)性，必須對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中關(guān)鍵要素引起的腐蝕加以科學(xué)控制，建立整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性的通用性技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。如：福島核電站泄漏引發(fā)的核危機(jī)，除抗震能力不足外，老化、銹蝕是導(dǎo)致這次核危機(jī)的主要原因之一，而老化、銹蝕的根源在于腐蝕源，如核設(shè)施的內(nèi)部輻射、外部的海水等，還有維護(hù)、維修、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等因素。

3. 在腐蝕控制工程的生命周期內(nèi)，任何環(huán)節(jié)中只要疏漏任何一個(gè)可能導(dǎo)致腐蝕控制失效的因素，都可能導(dǎo)致主體工程的整體失效。這就進(jìn)一步說明對(duì)于腐蝕控制工程，必須秉持全面整體腐蝕控制觀點(diǎn)，著眼于生命周期，開展各種腐蝕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施腐蝕控制，達(dá)到腐蝕控制工程安全、經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)生命周期運(yùn)行目標(biāo)。如：氯堿工藝設(shè)備選用不當(dāng)、使用不當(dāng)，就導(dǎo)致設(shè)備頻繁發(fā)生泄漏；醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)設(shè)備——搪玻璃設(shè)備，由于儲(chǔ)運(yùn)過程中的顛簸，導(dǎo)致搪玻璃爆瓷防腐層失效；海濱核電廠部分設(shè)施采用304不銹鋼材料制造，由于304不銹鋼儲(chǔ)存不當(dāng)發(fā)生了嚴(yán)重的腐蝕；石油化工生產(chǎn)中大量使用的大型鹽酸儲(chǔ)罐，開始采用玻璃鋼制造，結(jié)果發(fā)生頻繁的泄漏，通過改用非金屬與非金屬?gòu)?fù)合材料后，才最終解決這一問題；尿素合成設(shè)備采用316L就可以滿足使用介質(zhì)的防腐蝕要求，但是材料在制造過程的腐蝕也必須同時(shí)得到控制，方能生產(chǎn)出合格的尿素合成設(shè)備。

4. 作為中國(guó)最大的防腐蝕領(lǐng)域?qū)I(yè)組織，通過我們對(duì)中國(guó)近3000多家腐蝕控制產(chǎn)品生產(chǎn)和施工企業(yè)的考察、調(diào)研、鑒定與評(píng)審，發(fā)現(xiàn)僅僅依靠單一專業(yè)的、具體的防腐蝕技術(shù)，不能從根本上解決最終事故的發(fā)生，必須從腐蝕控制工程生命周期內(nèi)整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)性來考慮，才能確保腐蝕控制工程安全、經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)周期運(yùn)行。

另一方面，在實(shí)際工程應(yīng)用中，腐蝕控制工程的質(zhì)量控制與管理是主體工程的重要組成部分。因此，作為腐蝕控制工程中涉及的所有要素的控制，必須也亟需制定統(tǒng)一的要求、標(biāo)準(zhǔn)，提供給主體工程在全過程的選材、設(shè)計(jì)、制造、施工……等各個(gè)相應(yīng)階段采納、貫徹、遵守?？梢姡耇C并不制定現(xiàn)有TC的防腐蝕技術(shù)、方法標(biāo)準(zhǔn)，而是在一個(gè)新的領(lǐng)域開展工作，并能使現(xiàn)行的防腐蝕專業(yè)技術(shù)、方法標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有貫徹，發(fā)揮有效作用。這是兩者最大的區(qū)別和關(guān)系。

同時(shí)我們集現(xiàn)代人類文明的系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、工程哲學(xué)、工程科技等理念，特別是工業(yè)工程的理念：即將人、設(shè)備、物料、信息和環(huán)境等生產(chǎn)系統(tǒng)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，對(duì)工業(yè)等生產(chǎn)過程進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)與創(chuàng)新，從而提高工業(yè)生產(chǎn)率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。其中主要包括：

1. 成本與效率的理念。即腐蝕控制工程應(yīng)追求整體效益最佳，因此要考慮成本與效率，選擇最佳防腐蝕技術(shù)、方法。

2. 問題和改革的理念。即腐蝕控制工程應(yīng)使各要素有效的組合，形成一個(gè)有機(jī)的整體系統(tǒng)，并持續(xù)改進(jìn)。

3. 全局和整體理念。即腐蝕控制工程追求的是系統(tǒng)整體的優(yōu)化，因此必須從全局和整體出發(fā)，針對(duì)主體工程具體情況選擇合適的防腐蝕技術(shù)、方法，取得最佳整體效果。

4. 以人為中心的理念。人是腐蝕控制工程中的開展活動(dòng)的關(guān)鍵因素，因此必須要強(qiáng)調(diào)對(duì)人員的資質(zhì)、管理要求。

為此，結(jié)合我們長(zhǎng)期調(diào)查、深入分析和自身經(jīng)歷、科學(xué)論證以及與美國(guó)專家多次交流、探討，最后中美兩國(guó)鄭重地提出了ISO／TS／P254提案，把這一新領(lǐng)域的科研成果貢獻(xiàn)和造福于全人類，切實(shí)起到保護(hù)地球有限資源和安全的作用，使現(xiàn)有的TC所制定的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在相對(duì)適用的腐蝕控制工程中要求得到選用，而且通過其他要素的支持給予確保達(dá)到最佳效果，絕不只是通過安裝的形式，而不是腐蝕和方法的形式，換一種方法組織一個(gè)TC來解決腐蝕問題。目前，我們已經(jīng)制定的中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《腐蝕控制工程生命周期通用要求》和正在制訂的《核電廠腐蝕控制工程生命周期》、《管道腐蝕控制工程生命周期》、《鋼筋混凝土腐蝕控制工程生命周期》、《海洋構(gòu)筑物腐蝕控制工程生命周期》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，并沒有出現(xiàn)與現(xiàn)有TC制定的標(biāo)準(zhǔn)相重復(fù)或存在沖突。正如在ISO成員國(guó)投票中對(duì)本提案的評(píng)價(jià)指出的那樣，“腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)有趣的領(lǐng)域，我們希望以P成員積極參與此項(xiàng)工作（瑞典）?！薄靶耇C的范圍并不能被任何其他TC覆蓋（美國(guó)）?！薄吧芷谠u(píng)價(jià)（LCA）標(biāo)準(zhǔn)目前不包含在任何TC中，但越來越重要。這是對(duì)現(xiàn)有ISO/TC很好的補(bǔ)充，并不與ISO/TC156形成競(jìng)爭(zhēng)（荷蘭）?！薄拔覀兺獬闪⑿耇C。原因是目前ISO沒有一個(gè)TC是和腐蝕控制工程生命周期標(biāo)準(zhǔn)重疊，腐蝕控制是一個(gè)跨學(xué)科和綜合性的工程技術(shù)，ISO/TC156、ISO/TC35 or ISO/TC107并不能覆蓋它。我們認(rèn)為腐蝕控制工程生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化具有市場(chǎng)需求（波蘭）。”“這個(gè)提案很重要，關(guān)系到工作場(chǎng)所的安全。事實(shí)上，該提案不只是一個(gè)技術(shù)問題，也是一個(gè)管理（責(zé)任）的問題，可能有法律方面（例如索賠）的問題。這是一個(gè)很好的提案，采用了全面的方法，建立產(chǎn)品從生到死的全過程標(biāo)準(zhǔn)（新加坡）?！钡鹊?。

新TC所針對(duì)的腐蝕控制工程，在材料等方面的選擇，不僅僅是TC156覆蓋的金屬和合金的防腐蝕技術(shù)、方法，同時(shí)還要與其他防腐蝕技術(shù)、方法進(jìn)行綜合對(duì)比、考慮，包括涂料、混凝土、塑料、陶瓷、石墨、碳纖維、玻璃鋼、鋼塑復(fù)合材料、鋼襯橡膠、鋼襯搪瓷、鋼襯塑料、塑料合金、爆炸成型復(fù)合、電噴涂、塑料襯里、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管等等，這些防腐蝕技術(shù)、方法在實(shí)際的腐蝕控制工程中的應(yīng)用是很普遍、常見的，優(yōu)選出最適合腐蝕控制工程的防腐蝕技術(shù)和方法，確保達(dá)到腐蝕控制工程安全、經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)周期運(yùn)行總目標(biāo)的要求。新TC并不去制定以上這些具體的防腐蝕技術(shù)、方法標(biāo)準(zhǔn)，而僅要求選用、實(shí)施現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。具體的防腐蝕技術(shù)、方法標(biāo)準(zhǔn)仍然由現(xiàn)有的包括TC156在內(nèi)的相關(guān)技術(shù)委員會(huì)提出制定。

綜上以及之前的說明，我們已經(jīng)清晰地說明了新TC的工作范圍，與TC156或其他相關(guān)TC的區(qū)別。至于對(duì)重復(fù)交叉的擔(dān)憂，我們認(rèn)為是不必要的，它們是從截然不同的供給鏈和產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)不同的對(duì)象制定標(biāo)準(zhǔn)。因此，對(duì)于將新TC的工作放在TC156下來開展，我們感到非常疑惑，不知應(yīng)該如何來實(shí)現(xiàn)，畢竟TC156的名稱和定位已經(jīng)很明確是針對(duì)金屬和合金的腐蝕，其合理的擴(kuò)大范圍顯然也不應(yīng)超出這一領(lǐng)域（包括戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃）。而在這一領(lǐng)域，TC156的確擁有全球最優(yōu)秀的專家和團(tuán)隊(duì)，并且已制定出了被全世界采納的大量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮這些專家專業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定出更多的適用金屬和合金腐蝕領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)誠(chéng)懇地期盼TC156的專家能夠支持新TC的成立，這是一個(gè)的確不同于TC156的新領(lǐng)域，并能在今后新TC的工作中加強(qiáng)合作，共同發(fā)展。

通過ISO成員國(guó)的投票，我們也更堅(jiān)信在ISO／TS／P254提案領(lǐng)域建立新TC開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性、重要性和緊迫性，這已被ISO成員國(guó)的投票所證明，而且今后的實(shí)踐也將進(jìn)一步證明，新TC不僅不能被現(xiàn)有的供給側(cè)領(lǐng)域ISO/TC的標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋，更不會(huì)與他們的標(biāo)準(zhǔn)相沖突，而是在新的需求側(cè)領(lǐng)域提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我們希望TC156能夠支持成立這一對(duì)全球的資源、安全、環(huán)境都有益的重要提案。