馬宇彤

“我代表市委、市政府，向大家表示誠懇的道歉，說一聲sorry，請(qǐng)大家諒解！”近日，在呼和浩特市招商引資項(xiàng)目承諾兌現(xiàn)大會(huì)上，市長賀海東起身向企業(yè)家鞠躬致歉，當(dāng)場為10個(gè)招商引資項(xiàng)目兌現(xiàn)承諾資金1.76億元，鄭重表示一定不再輕許“空頭支票”，同時(shí)要求全市各旗縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)加大資金兌付力度。

賀市長的這一躬，鞠得事出有因。原來，呼和浩特市近年來在招商引資過程中，與各企業(yè)簽訂協(xié)議之前答應(yīng)過很多條件，但兌現(xiàn)既不及時(shí)也不到位，損了企業(yè)之利，寒了企業(yè)家之心。正是在此背景下，賀市長的表態(tài)才格外引人關(guān)注。他說：“我們今天召開兌現(xiàn)大會(huì)，就是想傳遞幾個(gè)信號(hào)，一，不論困難多少、理由多足，政府必須講誠信;二，政府工作要推進(jìn)，新官必須理舊賬;三，營商環(huán)境要優(yōu)化，政企必須‘同唱一首歌?！庇纱丝梢?，從單純追求優(yōu)惠政策的“洼地”，到全力打造公平營商環(huán)境的“高地”，不折不扣地實(shí)現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，各級(jí)政府依然任重道遠(yuǎn)。

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》去年1月1日頒布施行后，對(duì)全國9省實(shí)施情況開展的第三方評(píng)估結(jié)果顯示，雖然成效顯著，但也發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)招投標(biāo)、中介服務(wù)、融資等方面的問題反映比較集中，說明一些地方政府并未將深化“放管服”改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)也沒有上升到優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力關(guān)鍵和應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)重要舉措的高度。

有諾必踐，是做人之本、經(jīng)商之基，更是為政之要。在誠信建設(shè)之路上，各級(jí)政府的契約精神和規(guī)則意識(shí)極其關(guān)鍵，直接影響著一個(gè)地區(qū)的社風(fēng)、民風(fēng)和商風(fēng)。因此，呼和浩特市長向企業(yè)家鞠躬致歉并兌現(xiàn)承諾就更加具有樣本意義。報(bào)道稱，此次賀市長之舉，既是為過往的不愉快畫一個(gè)句號(hào)，也表明了當(dāng)?shù)卣拼髽I(yè)家、堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度。實(shí)話實(shí)說，過往的不愉快絕非說畫上句號(hào)就能畫上，由于曾經(jīng)承諾的一系列優(yōu)惠政策遲遲未予兌現(xiàn)，有的企業(yè)錯(cuò)過了技術(shù)窗口期，有的企業(yè)重創(chuàng)了銷售渠道，有的企業(yè)造成了人才流失，這種心靈創(chuàng)傷也許很長時(shí)間都無法療愈。

小中大學(xué)真“證”畢業(yè)，先坐機(jī)關(guān)，后做傳媒，人間冷暖，入眼入心。

有諾必踐，是做人之本、經(jīng)商之基，更是為政之要。在誠信建設(shè)之路上，各級(jí)政府的契約精神和規(guī)則意識(shí)極其關(guān)鍵，直接影響著一個(gè)地區(qū)的社風(fēng)、民風(fēng)和商風(fēng)。

事實(shí)上，絕大多數(shù)企業(yè)家都具有深厚的家國情懷，他們在上繳稅收、解決就業(yè)、技術(shù)研發(fā)等方面的貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到應(yīng)有的尊重與支持。一次兌現(xiàn)勝過十次動(dòng)員，市長致歉是態(tài)度，當(dāng)場兌現(xiàn)是力度，只有二度合一，才能破解營商環(huán)境欠佳困局。如果不將優(yōu)化營商環(huán)境落實(shí)在頂層設(shè)計(jì)、法治軌道和具體措施上，僅憑某一任或幾任官員作勁給力，企業(yè)家就很難吃到可以長遠(yuǎn)規(guī)劃的定心丸。

“空頭支票”的產(chǎn)生，招而忘商的變臉，歸根到底還是畸形的政績觀在作祟。需要亮眼的招商引資政績時(shí)，企業(yè)家像塊寶，“請(qǐng)人來”時(shí)好話說盡;一旦協(xié)議生效，投資到位，企業(yè)家又像根草，“還己愿”時(shí)推諉扯皮，曾經(jīng)一再許諾的善待，變成了舉步維艱的刁難，讓不少企業(yè)家頓陷進(jìn)退兩難之地。

小河干涸，大河必定告急。營商環(huán)境受損，猶如植被被破壞，最后蟻穴潰長堤，損害的還是一方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，優(yōu)化營商環(huán)境，善待市場主體，政府大有可為，也必須有為，而絕不是喊幾句口號(hào)那么簡單，只能一板一眼地壓實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，具體到每一枚公章，以市場化、法治化、國際化的標(biāo)準(zhǔn)，倒逼營商環(huán)境的日臻完善。