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        制度設(shè)計(jì),勿失正確導(dǎo)向

        2021-04-28 17:14:28朱俊峰
        人力資源 2021年2期
        關(guān)鍵詞:扁鵲手冊(cè)規(guī)章制度

        朱俊峰

        企業(yè)鼓勵(lì)什么行為

        最近我在處理兩件和規(guī)章制度有關(guān)的事。其一是和兩家不同的企業(yè)商討關(guān)于規(guī)章制度的問(wèn)題。一家是在修訂員工手冊(cè),一家是要調(diào)整薪資結(jié)構(gòu)。都是比較敏感的問(wèn)題。在與公司高層探討的過(guò)程中,很明顯能感受到不同公司之間的理念和文化差異。

        ●員工手冊(cè)的作用

        對(duì)于絕大多數(shù)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō),員工手冊(cè)可能是唯一的內(nèi)部管理制度。因此員工手冊(cè)的內(nèi)容基本涵蓋了人力資源管理的全部?jī)?nèi)容,也是處理勞動(dòng)人事糾紛時(shí)的依據(jù)之一。那么在制定手冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意哪些事情呢?

        員工手冊(cè)是規(guī)章制度的匯總,其制定程序必須合法,內(nèi)容必須合法。程序非法,制度就等于沒(méi)被制定;內(nèi)容非法,制度就等于沒(méi)有規(guī)定。

        有些老板總想把自己的一些想法寫(xiě)到員工手冊(cè)里,這些想法當(dāng)然是法律允許之外的,但他們總覺(jué)得只要寫(xiě)到手冊(cè)里,萬(wàn)一員工不懂,自己不就獲利了嗎?不寫(xiě)進(jìn)去,或者按照法律規(guī)定來(lái)寫(xiě),不就束縛了自己的手腳嗎?

        他們沒(méi)有想到,這些東西在發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議后,提交到仲裁庭上是不會(huì)被采信的。仲裁庭不采信,公司又沒(méi)有其他規(guī)定,最終公司就要承擔(dān)不利后果。這明顯是給自己挖了一個(gè)大坑,得不償失。

        ●薪酬制度是否要公開(kāi)

        另一家公司的老板一直在糾結(jié)薪酬制度要不要公開(kāi)。其實(shí),真正公正、公平的薪酬體系是不需要保密的。但是企業(yè)的支付能力有限,因此總有些地方做得不到位,這就令經(jīng)營(yíng)者猶豫要不要采取薪酬保密制度了。

        薪酬本身采取保密措施,不代表薪酬制度也要保密,特別是與薪酬直接關(guān)聯(lián)的績(jī)效考核和分配制度,更不需要保密。有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)憂,一旦公布了薪酬制度,并把計(jì)算方法公之于眾,每個(gè)員工都能計(jì)算出自己和他人的薪酬所得,這就違背了薪酬保密的初衷。

        事實(shí)上這屬于制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題。在設(shè)計(jì)薪酬績(jī)效制度的時(shí)候,完全可以設(shè)計(jì)成任何一個(gè)人只要沒(méi)有掌握完整的公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),就無(wú)法計(jì)算出績(jī)效獎(jiǎng)金分配的金額的狀態(tài)。

        因此,公開(kāi)薪酬績(jī)效制度和薪酬保密之間并不是沖突的。關(guān)鍵還是如何設(shè)計(jì)的問(wèn)題。只要計(jì)算方式設(shè)計(jì)得好,就能保證薪酬制度公開(kāi)但薪酬金額保密。這也沒(méi)有多少技術(shù)難度。

        還有的公司因?yàn)閮?nèi)部機(jī)制問(wèn)題,凡是調(diào)整薪酬就必須調(diào)整勞動(dòng)合同,這就把完全可以通過(guò)制度性規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)的事情,變成了合同變更。公司又沒(méi)有工會(huì),更沒(méi)有集體合同,于是任何關(guān)于薪酬的調(diào)整,都必須通過(guò)一對(duì)一的協(xié)商來(lái)解決。

        這么做反而搞亂了公司的薪酬體系,使得每個(gè)人的薪酬調(diào)整都變成了談判薪酬,進(jìn)而造成薪酬內(nèi)部不公平。因此,我們不能死盯著行業(yè)慣例不放,該調(diào)整的時(shí)候必須調(diào)整。有時(shí)候,轉(zhuǎn)換制度設(shè)計(jì)的思路就能解決很多問(wèn)題。

        企業(yè)文化在制度中的體現(xiàn)

        另一件關(guān)于規(guī)章制度的事,跟我最近去天津處理的幾起勞動(dòng)糾紛有關(guān)。因?yàn)楣镜膸讉€(gè)前員工提起訴訟,我受公司委托從仲裁到訴訟多次出庭。在處理這些勞動(dòng)糾紛前,我查看了我的電腦,里面有一封2013年我寫(xiě)給公司老板的郵件,內(nèi)容正是針對(duì)公司制度存在的隱患提出的改進(jìn)建議。但是這項(xiàng)建議當(dāng)時(shí)被老板以“不符合行業(yè)慣例”為由否決了。7年來(lái),公司倒也沒(méi)發(fā)生什么問(wèn)題,我當(dāng)初的擔(dān)憂似乎有些多余。

        但是不久前,事情忽然集中爆發(fā)了,正如我當(dāng)初在郵件里擔(dān)心的那樣?,F(xiàn)在我又重新修訂了制度,按照當(dāng)年的建議彌補(bǔ)了制度漏洞。這次老板看也不看,直接拍板:“就按你的意思來(lái)修改吧?!?/p>

        從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),還真要感謝那幾個(gè)申請(qǐng)仲裁和訴訟的前員工,沒(méi)有他們的促進(jìn),公司恐怕還要繼續(xù)在險(xiǎn)途上走下去。這后面到底還會(huì)有多少隱患,真的無(wú)法預(yù)估。但這也暴露了一個(gè)問(wèn)題,就是人們每次只有遇到問(wèn)題了,才會(huì)想起彌補(bǔ)漏洞,而且好了傷疤忘了疼也是常有的事情。

        規(guī)章制度的設(shè)計(jì)思路是最能體現(xiàn)企業(yè)文化的。寫(xiě)什么,不寫(xiě)什么,怎么寫(xiě),都是企業(yè)文化的體現(xiàn)。因此,制定規(guī)章制度不僅要考慮法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,還要考慮管理風(fēng)格的問(wèn)題,更要考慮管理理念的問(wèn)題。

        企業(yè)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的承受力有多大,在制度中也會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。有些企業(yè)非常在意市場(chǎng)口碑,容不得一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)漏,不能有任何負(fù)面信息出現(xiàn)在大眾媒介上。這些企業(yè)對(duì)于制度的合規(guī)性要求非常高,幾乎到了苛刻的地步。還有些企業(yè)更在意企業(yè)合規(guī)性的成本,比如有些違法行為的代價(jià)并不大,但是守法所要付出的成本卻極高。這時(shí)候,這些企業(yè)寧愿在法律邊緣打擦邊球甚至不惜違法,也不愿意去守法。對(duì)成本更敏感的企業(yè)來(lái)說(shuō),如何取舍是顯而易見(jiàn)的。

        無(wú)論企業(yè)如何取舍,我都堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn)——白紙黑字寫(xiě)下來(lái)的制度必須合法。即便操作時(shí)并不十分規(guī)范,寫(xiě)下來(lái)的內(nèi)容也絕對(duì)不能有任何違法的地方。

        當(dāng)然,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),在聽(tīng)取外部意見(jiàn)之后,最終決定都是自己作出的,所有的后果也要由自己承擔(dān)。所以,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要考慮清楚,由制度違法引發(fā)的后果是否是自己能夠承擔(dān)的。

        有制度不執(zhí)行比沒(méi)有制度更壞

        企業(yè)以規(guī)章制度來(lái)劃定邊界,規(guī)范員工的行為,一旦員工行為越界就會(huì)受到懲罰。說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單的事情,但是實(shí)際上能做好的公司卻沒(méi)幾個(gè)。這是為什么呢?

        ●公司里的“特殊存在”

        很多企業(yè)里有這樣一些“特殊的存在”——無(wú)論他們犯了什么錯(cuò),都有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)著,不但不會(huì)受到任何懲戒,甚至還會(huì)受到照顧。久而久之,他們就成了公司里的特權(quán)階層,公司制度管不到他們身上。這類員工屬于“得罪不起”的人。

        這些特殊員工在公司里的示范作用很不好。其他員工雖然不能享受同等待遇,但對(duì)制度的敬畏心就會(huì)減弱,甚至無(wú)視制度、故意沖撞制度底線。執(zhí)行制度的尺度肯定會(huì)受影響。長(zhǎng)此以往,公司的底線越來(lái)越低,最終使得制度名存實(shí)亡。

        ●有制度不執(zhí)行

        還有一類情況是公司在制定制度的時(shí)候就沒(méi)想過(guò)該如何執(zhí)行。企業(yè)在創(chuàng)建制度時(shí)是想認(rèn)真執(zhí)行的,也抱有極高的期望。但是在執(zhí)行和落實(shí)的過(guò)程中產(chǎn)生了很多矛盾,甚至出現(xiàn)利益的博弈。這會(huì)讓公司管理層在執(zhí)行中猶豫不決,總想到那些馬上發(fā)生的“麻煩”,而忽略了制度本身的目的和作用。

        為了減少麻煩,最終管理者做出妥協(xié),于是制度逐漸失去作用,成了一紙空文。久而久之,公司再出臺(tái)制度也沒(méi)人當(dāng)回事了。

        在執(zhí)行制度的過(guò)程中,如果總是挑容易的去做,或者選擇性執(zhí)法,只針對(duì)某些人,那么制度也會(huì)失去公信力。沒(méi)有公信力的制度,員工同樣會(huì)懷疑,并連帶著對(duì)所有的規(guī)則失去信任。

        說(shuō)句題外話,公司高層,特別是老板,總是埋怨員工執(zhí)行力不夠,有時(shí)候恰恰是高層不能一碗水端平、管理尺度不確定造成的。

        制度要承載正確的價(jià)值導(dǎo)向

        初中課本里有篇文章《魏文王問(wèn)扁鵲》。文章不長(zhǎng),全文如下:

        魏文王問(wèn)扁鵲曰:“子昆弟三人其孰最善為醫(yī)?”扁鵲曰:“長(zhǎng)兄最善,中兄次之,扁鵲最為下?!蔽何暮钤唬骸翱傻寐勑埃俊北怡o曰:“長(zhǎng)兄于病視神,未有形而除之,故名不出于家。中兄治病,其在毫毛,故名不出于閭。若扁鵲者,镵血脈,投毒藥,副肌膚,閑而名出聞?dòng)谥T侯?!?/p>

        扁鵲在三兄弟中名聲最盛,因?yàn)樗械拇笫中g(shù)都是他做的,人們對(duì)病痛的記憶和恐懼,使得他聲名鵲起;扁鵲的大哥最擅長(zhǎng)防控,他觀察力敏銳,總能幫助看病的人把病扼殺在搖籃里,有效地減小了人們生大病的可能性,但是他給人的感覺(jué)是沒(méi)有“大招”,所以沒(méi)啥名氣。

        這個(gè)故事,每個(gè)人都有自己的感悟,但說(shuō)到底是對(duì)人性的把握。從人性上來(lái)說(shuō),人們對(duì)還沒(méi)發(fā)生的事情是不會(huì)覺(jué)得有多嚴(yán)重的,因此也就不覺(jué)得擅長(zhǎng)防控的人有多了不起。

        ●做“扁鵲”更受歡迎

        管理都是有成本的,因此任何不必要的管理都應(yīng)該舍去,任何高成本的管理措施都要想辦法摒棄。但是人性這個(gè)東西很奇怪,大家都喜歡扁鵲,卻不太喜歡扁鵲的大哥這類人物。

        從《扁鵲見(jiàn)蔡桓公》一文中也可以看出,人沒(méi)有病入膏肓是不會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)的,還會(huì)覺(jué)得指出自己生病的那個(gè)人很討厭。諱疾忌醫(yī)是很多人的通病,非要出了事才悔不當(dāng)初。

        企業(yè)管理上也有很多類似的現(xiàn)象。早期的預(yù)防措施和警告都聽(tīng)不進(jìn)去,總是抱著僥幸心理。一旦出了問(wèn)題,如果公司里能有個(gè)“扁鵲”,或許還有一線生機(jī)。萬(wàn)一沒(méi)有“扁鵲”,就只能眼睜睜地掉到坑里。

        大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者喜歡扁鵲這樣“能動(dòng)大手術(shù)”的能人,那么員工會(huì)做出什么樣的選擇?那就是明明有能力做扁鵲的大哥,卻不去做,而是等企業(yè)出了問(wèn)題,甚至出了大問(wèn)題,自己才站出來(lái)。因?yàn)橹挥羞@樣才能得到重視,得到重用。如果自己做了扁鵲的大哥,病“未有形而除之”,領(lǐng)導(dǎo)和同事都覺(jué)得他沒(méi)干什么大事,沒(méi)出什么成績(jī),在公司里反而沒(méi)有地位。試問(wèn),誰(shuí)愿意做這樣的隱形人?

        人們?cè)敢庾觥氨怡o”,而不愿意做“扁鵲的大哥”。這就是價(jià)值取向問(wèn)題。既然領(lǐng)導(dǎo)喜歡“扁鵲”,誰(shuí)還會(huì)去做“扁鵲的大哥”?大家都巴不得小事變大事,自己才有機(jī)會(huì)大顯身手,才能得到老板的賞識(shí),才有機(jī)會(huì)升職加薪。

        這樣看來(lái),如果大家都想著當(dāng)“扁鵲”,公司真的很危險(xiǎn)。話說(shuō)回來(lái),公司的生死存亡,其實(shí)只有經(jīng)營(yíng)者是真正關(guān)心的,對(duì)于其他人來(lái)說(shuō),這個(gè)公司不行了,大不了換個(gè)公司繼續(xù)做“扁鵲”。

        看到隱患不去管,直到隱患爆發(fā)成危機(jī)才出手,以此來(lái)體現(xiàn)自己的價(jià)值,這種價(jià)值引導(dǎo)很成問(wèn)題,而且在企業(yè)里表現(xiàn)得尤甚。說(shuō)到底還是人性使然——企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用人性管理員工,員工也在利用人性獲取利益。

        一個(gè)企業(yè)里如果都是“扁鵲”,依我看,實(shí)際上是管理思路和管理制度出了問(wèn)題。最好的管理是組織內(nèi)部什么問(wèn)題都沒(méi)有,所有的預(yù)案都不被使用,而不是天天都要面臨挑戰(zhàn)。因此,我還是鼓勵(lì)企業(yè)積極采取各種措施來(lái)減少隱患,獎(jiǎng)勵(lì)能“治未病”之人。說(shuō)起來(lái),這項(xiàng)工作其實(shí)不需要多少成本投入,無(wú)非就是建章立制,嚴(yán)格執(zhí)行而已。

        作者 上海仕席咨詢有限公司總經(jīng)理

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