文/莊輝錦 彭勝菊

2020 年，西藏自治區(qū)山南市乃東區(qū)面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確保乃東區(qū)“十三五”圓滿收官取得的輝煌成就。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，乃東區(qū)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值62.38億元；完成固定資產(chǎn)投資65 億元；完成財(cái)政收入3.4 億元，同比增長(zhǎng)100%，增速在山南市所轄12 個(gè)縣（區(qū)）中位列第一；完成農(nóng)村居民人均可支配收入1.89 萬(wàn)元；……一串串?dāng)?shù)據(jù)，凝聚著湖北武漢人民竭力援助乃東區(qū)攜手共進(jìn)和真情付出，書(shū)寫(xiě)了一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展乃東新時(shí)代答卷。

雅魯藏布河谷邊的西藏山南市

一手抓建設(shè) 一手抓治理

一年來(lái)，乃東區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)。在山南市乃東區(qū)，實(shí)施澤當(dāng)大道片區(qū)棚戶(hù)區(qū)二期、澤當(dāng)大道片區(qū)（城中村）棚戶(hù)區(qū)改造、澤當(dāng)社區(qū)老城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和多若村安置房項(xiàng)目；完成重大項(xiàng)目征地拆遷工作，有力推進(jìn)乃東老城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目拆遷，累計(jì)兌現(xiàn)拆遷補(bǔ)償資金2.32 億元，落實(shí)失地農(nóng)牧民安置保障金910.91 萬(wàn)元；實(shí)施亞桑村美麗宜居示范村建設(shè)項(xiàng)目，完成扎西曲登、扎西妥門(mén)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，完成農(nóng)村衛(wèi)廁改造3408 座。創(chuàng)衛(wèi)成果不斷鞏固，生態(tài)環(huán)境“六大”專(zhuān)項(xiàng)整治和澤當(dāng)城區(qū)環(huán)境整治百日會(huì)戰(zhàn)有序推進(jìn)，各項(xiàng)人居環(huán)境整治工程深入實(shí)施。

補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，成立乃東區(qū)城市綜合治理站，實(shí)行澤當(dāng)城區(qū)街長(zhǎng)制。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，市場(chǎng)投放共享電單車(chē)480 輛。

在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)，乃東區(qū)著力創(chuàng)新社會(huì)治理，以民族團(tuán)結(jié)“九進(jìn)”活動(dòng)為抓手，深入宣傳貫徹《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)?？怂纱尻惲叙^、桑嘎村朗生互助組展廳命名為山南市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，天馬商貿(mào)等單位被命名為乃東區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，打造了民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作亮點(diǎn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙勝利，嘎瑪慶社區(qū)榮獲全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。

聚焦民生福祉 群眾切實(shí)受益

百姓生活的點(diǎn)滴“小事”，承載著民生，凝聚著民心。

實(shí)施完成乃東中學(xué)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)（二期）、頗章鄉(xiāng)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、亞桑村幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目及索珠幼兒園維修改造；組建完成52 個(gè)村居社區(qū)文藝演出隊(duì)，打造了雍布拉康、雅礱扎西雪巴藏戲、齊烏崗派傳統(tǒng)唐卡為主題的文創(chuàng)產(chǎn)品；扎實(shí)推進(jìn)乃東區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建，亞堆、頗章、索珠、多頗章鄉(xiāng)衛(wèi)生院和克松、門(mén)中村衛(wèi)生室全部建成。

就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。2020 年，乃東區(qū)完成乃東區(qū)雙創(chuàng)中心建設(shè)，建立轉(zhuǎn)移就業(yè)基地12 個(gè)、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)9 個(gè)，全年轉(zhuǎn)移就業(yè)1.12 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工總收入9943.35 萬(wàn)元，637 名乃東籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)99.5%。

此外，乃東區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)行“一站式”結(jié)算，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率達(dá)98.5%。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、殘疾人、臨時(shí)救助救急等各項(xiàng)保障資金2063.35 萬(wàn)元。

2020 年，乃東區(qū)還完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)組織合作社47 個(gè)。出臺(tái)了《乃東區(qū)小型基建項(xiàng)目施工單位遴選管理辦法（試行）》。

一系列的政策舉措讓廣大群眾真正享受到了改革來(lái)帶的紅利。

武漢第九批援藏工作隊(duì)合影

打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大勝利。按時(shí)完成多頗章、魯瓊、斯堆、志崗4 個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)，建檔立卡貧困戶(hù)833 戶(hù)2655 人喬遷新居?！笆濉?7 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部建成并投入使用，直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)626 戶(hù)1168 人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收?！皟刹怀钊Ｕ稀比鎸?shí)現(xiàn)，乃東區(qū)順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查及自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核。

生態(tài)環(huán)境保持良好。大力推進(jìn)國(guó)土綠化工程，完成植樹(shù)造林7304 畝、森林撫育2.5 萬(wàn)畝、封山育林1 萬(wàn)畝。根據(jù)中央第六環(huán)保督察反饋意見(jiàn)有效整改，城市污水收集率82%、處理率100%，澤當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%，乃東區(qū)生態(tài)環(huán)境局榮獲2020 年度全國(guó)第二次污染普查先進(jìn)集體。

有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)行政府債務(wù)限額管理，著力規(guī)范舉債融資行為，完成棚改等重大項(xiàng)目隱性債務(wù)化解。乃東區(qū)被評(píng)為第四批西藏自治區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。全年實(shí)施項(xiàng)目133 個(gè)，累計(jì)完成招商項(xiàng)目投資34.21 億元，同比增長(zhǎng)120.7%。湖北省“十三五”對(duì)口援助乃東區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目18 個(gè)，累計(jì)完成投資1.47 億元。武漢市江夏區(qū)、洪山區(qū)、東湖新區(qū)等累計(jì)落實(shí)援助資金3000 余萬(wàn)元，為乃東發(fā)展注入新動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，乃東區(qū)綠色食品青稞原料基地創(chuàng)建順利通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，乃東區(qū)青稞被列入2020 年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；乃東區(qū)已發(fā)展成為生豬調(diào)出大縣。藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，宏農(nóng)百萬(wàn)羽藏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目完成投資1.4 億元。綠色工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，天然飲用水、新能源、建筑建材、民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。旅游服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，編制完成《乃東區(qū)全域旅游規(guī)劃》，扎西曲登社區(qū)成功入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，接待游客7000 余人次，群眾創(chuàng)收40 余萬(wàn)元。

時(shí)序更替，華章日新。站在新的起點(diǎn)上，西藏乃東區(qū)將以新時(shí)代黨的治藏方略為指導(dǎo)，在西藏各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在武漢人民的無(wú)私援助下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)各族干部群眾，振奮精神，銳意進(jìn)取，奮力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h100 周年、西藏和平解放70周年獻(xiàn)禮。