徐學(xué)飛

【摘? 要】財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其有效性為事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)安全提供了保障。但是，隨著新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)和實(shí)施，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足逐漸暴露出來(lái)，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。為了保障事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展，有必要就其財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入討論，并提出可行的解決方案。

【Abstract】Financial management is a very critical part of the financial activities of public institutions， and its effectiveness provides a guarantee for the property safety of public institutions. However， with the introduction and implementation of the new accounting system， the problems and deficiencies existing in the financial management of public institutions are gradually exposed， which seriously hinder the sustainable development of public institutions. In order to ensure the long-term healthy development of public institutions under the new accounting system， it is necessary to deeply discuss the problems existing in their financial management and put forward feasible solutions.

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

【Keywords】new accounting system; public institutions; financial management

【中圖分類(lèi)號(hào)】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）03-0051-02

1 引言

新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了非常重大的影響，在指導(dǎo)事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，同時(shí)提升了研發(fā)經(jīng)費(fèi)以及財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。與此同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度的引入也調(diào)整了事業(yè)單位的具體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，輔助事業(yè)單位進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，提升了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性，并輔助事業(yè)單位更加準(zhǔn)確地掌握財(cái)務(wù)收入以及支出。然而，在新會(huì)計(jì)制度之下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍然存在一定的問(wèn)題，例如，制度不完善、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足等，只有解決這些問(wèn)題，才可以使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得以提升。

2 新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)

新會(huì)計(jì)制度具有非常多的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理具備重要的指導(dǎo)性意義。主要體現(xiàn)在以下方面：第一，新會(huì)計(jì)制度吸收了與財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)內(nèi)容，設(shè)置以及創(chuàng)新了非常多的科目，進(jìn)而可以反映出公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的具體資產(chǎn)變動(dòng)情況，最終提升公共事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。第二，促進(jìn)負(fù)債分類(lèi)管理的實(shí)施。例如，按照負(fù)債期限、對(duì)象以及類(lèi)型等情況，適當(dāng)?shù)卦O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于負(fù)債情況合理實(shí)施科目更改，并對(duì)短期收購(gòu)、長(zhǎng)期貸款、應(yīng)付票據(jù)以及應(yīng)付國(guó)庫(kù)券等實(shí)施具體分類(lèi)。按照工資、當(dāng)?shù)亟蛸N、補(bǔ)貼以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況，更加清晰地計(jì)算具體員工工資。第三，新會(huì)計(jì)制度可以進(jìn)一步完善相應(yīng)收支構(gòu)成，保障財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)更加完善，增加新的財(cái)政補(bǔ)貼收支表，促使專(zhuān)項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)制度以及方法更加完善，使會(huì)計(jì)工作更加細(xì)化。基于以上情況，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使財(cái)務(wù)管理制度變得更加完善化，相關(guān)會(huì)計(jì)工作也會(huì)更加細(xì)化，財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化以及合理化水平得到相應(yīng)提升[1]。

3 新會(huì)計(jì)制度的影響

3.1 調(diào)整會(huì)計(jì)科目

原始行政機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)往往存在非常明顯的缺陷，正是由于這一缺陷的存在，造成行政機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)管理非?；靵y。新的會(huì)計(jì)制度從根本上可以促使這一問(wèn)題的解決，使我國(guó)的行政事業(yè)單位在發(fā)展當(dāng)中，可以合理有效地對(duì)會(huì)計(jì)主體實(shí)施研究，從而利于整個(gè)事業(yè)單位積極開(kāi)展日常工作。因此，需要重新定義行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的具體科目，有效地細(xì)分常用會(huì)計(jì)科目，并有效地合并一些不常用的會(huì)計(jì)科目，從而保障會(huì)計(jì)工作的效率以及效果得到顯著提升。由此可見(jiàn)，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施有利于會(huì)計(jì)科目的合理調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際效率提升。

3.2 改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表

新的會(huì)計(jì)制度非常重視行政機(jī)構(gòu)的具體特征，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)施了有效的改革。換言之，在整個(gè)行政機(jī)構(gòu)的管理當(dāng)中，經(jīng)常需要設(shè)置財(cái)務(wù)收支表，其屬于目前我國(guó)行政事業(yè)單位的常態(tài)化工作。當(dāng)然，這份財(cái)務(wù)報(bào)表顯然存在非常重要的現(xiàn)實(shí)性意義，可以在一定程度上提升我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)工作效率。財(cái)務(wù)收支表的形式也需要保持一致性，確保與行政機(jī)構(gòu)的發(fā)展要求相適應(yīng)?？傊?，我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表需要符合行政事業(yè)單位的具體管理要求，從而促使整個(gè)行政事業(yè)單位的管理效率大幅提升[2]。

4 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

4.1 財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

從事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)員工的個(gè)人素質(zhì)提出了非常高的要求，對(duì)財(cái)務(wù)人員的實(shí)踐能力要求也非常高。但是，縱觀實(shí)際情況，工作人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)有給予足夠的重視，對(duì)于基本財(cái)務(wù)管理制度也不是非常清楚。非常多的員工利用傳統(tǒng)的工作方法，最終造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)非常多的問(wèn)題。不難發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)公共事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理造成了一定的負(fù)面影響[3]。

4.2 財(cái)務(wù)工作方法缺乏創(chuàng)新

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制之下，事業(yè)單位的首要任務(wù)是持續(xù)改變財(cái)務(wù)管理方式，以滿(mǎn)足單位未來(lái)發(fā)展的需要。但是，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)公共事業(yè)單位使用的會(huì)計(jì)工作方法存在滯后性，創(chuàng)新精神并沒(méi)有得到體現(xiàn)。該方法難以在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中發(fā)揮具體作用。因此，在事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，需要注意及時(shí)改革傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作方法。

4.3 風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足

在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)會(huì)使得事業(yè)單位決策的風(fēng)險(xiǎn)增加。首先，事業(yè)單位的管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在一定偏見(jiàn)，他們只將支付資金當(dāng)作財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要觸發(fā)因素，而忽略了其他比較嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn);其次，非常多的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在決策當(dāng)中過(guò)于排他，僅依靠自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理埋下非常多的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

5 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的策略

5.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平以及管理意識(shí)的提升是保障新會(huì)計(jì)系統(tǒng)有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)。事業(yè)單位需要從多方面著力引進(jìn)一些優(yōu)秀人才，對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)施長(zhǎng)期以及系統(tǒng)性培訓(xùn)，使新制度得以更好整合。研究重點(diǎn)內(nèi)容，保障職工認(rèn)識(shí)到實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的重要性。同時(shí)，事業(yè)單位還需要做好外匯兌換工作。例如，設(shè)置事業(yè)單位聯(lián)合系統(tǒng)，以研討會(huì)的形式從各種事業(yè)單位當(dāng)中集合優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員實(shí)施工作交流，分享遇到的問(wèn)題，并表達(dá)意見(jiàn)以找到更加合適的解決方案。除此之外，事業(yè)單位需要設(shè)置財(cái)務(wù)人員考核制度，并定期實(shí)施考核，以保障工作人員積極性的提升，確保財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍得以強(qiáng)化[5]。

5.2 完善財(cái)務(wù)預(yù)算制度

事業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源主要為國(guó)家的財(cái)政撥款。通常，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包含大量的資金，這也使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性增加。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的科學(xué)化管理，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具備舉足輕重的作用。首先，公共事業(yè)單位在設(shè)置財(cái)政預(yù)算制度的過(guò)程中需要保障收支的平衡性，以促使預(yù)算管理的科學(xué)性開(kāi)展。合理優(yōu)化預(yù)算編制是非常必要的，實(shí)施零基預(yù)算法，把零當(dāng)作起點(diǎn)，進(jìn)而確定各項(xiàng)費(fèi)用支出存在的必要性。其次，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)，需要充分考慮專(zhuān)項(xiàng)資金使用當(dāng)中具備的不確定因素，嚴(yán)格遵循預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)完成資金使用的控制，合理控制費(fèi)用余額，保障資金的具體使用效率。

5.3 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系

在日常財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，每一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤都會(huì)造成機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。因此，財(cái)務(wù)管理人員需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建健全化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程當(dāng)中，完善財(cái)務(wù)狀況預(yù)警機(jī)制，并把預(yù)警機(jī)制整合到各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理任務(wù)當(dāng)中，以使得預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行效率提升。例如，事業(yè)單位需要學(xué)習(xí)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)以及方法，在可控范圍之內(nèi)牢牢控制風(fēng)險(xiǎn)，然后逐一改善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管以及預(yù)警機(jī)制，以盡可能避免金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。但是在實(shí)際工作當(dāng)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)無(wú)法完全消除風(fēng)險(xiǎn)。因此，所有事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，需要提升員工的應(yīng)急能力，并設(shè)置備用措施，以防止突發(fā)事件對(duì)事業(yè)單位造成非常嚴(yán)重的影響，并且減少財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)事業(yè)單位需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，面對(duì)當(dāng)前的總體環(huán)境，需要和總體發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，實(shí)施有效的管理，輔助事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展，不斷提升自身管理水平，最終促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的更好發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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