黃思好 肖鋒 肖鑫

南雄市老促會在南雄市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級老促會的指導(dǎo)幫助下，為推動南雄經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，在保護(hù)、挖掘、開發(fā)利用紅色資源，傳承紅色基因，弘揚蘇區(qū)精神，推動老區(qū)鄉(xiāng)村振興等方面，做出了卓有成效的工作，取得了顯著的成績。

時值寒冬臘月，辭舊迎新之際，為了更好的宣傳老區(qū)工作，源流雜志社派出記者組，赴南雄市進(jìn)行了采訪。

市委市政府高度重視

一邁出電梯門，映入眼簾的就是寬敞的樓層空間以及明亮整潔的多媒體會議室，記者組發(fā)現(xiàn)南雄市老促會成員中竟然有幾副年輕的面孔，這在以退休人員為主的老促會中并不鮮見。

南雄市老促會辦公室主任張繼強(qiáng)解釋說，這幾位年輕成員是今年剛畢業(yè)的大學(xué)生，也是蘇區(qū)南雄的本地人，以政府購買服務(wù)人員身份加入到老促會行列。記者一行和老促會成員在會議室進(jìn)行了深入友好的交流，隨后在老促會會長涂運發(fā)的帶領(lǐng)下，參觀了老促會的辦公場所。除了有多媒體會議室外，會長辦公室、副會長辦公室、綜合辦公室、資料室、接待室等辦公區(qū)域一應(yīng)俱全，電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、辦公桌、資料柜等辦公用品配備齊全。

寬敞明亮、工具齊全的現(xiàn)代化辦公環(huán)境，人員結(jié)構(gòu)較合理的老中青相結(jié)合的干部隊伍，為什么能在一個縣級老促會做到如此“高端”呢？會長涂運發(fā)的一番講述，解開了記者們的困惑和心結(jié)，原來這背后離不開老促會全體成員的不懈艱辛努力，更離不開南雄市委、市政府對老促會的高度重視和大力支持。

自2016年換屆以來，南雄市委、市政府高度重視南雄老促會的工作和隊伍建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任老促會名譽會長，眾多職能部門及全市各鎮(zhèn)（街道）出任市老促會理事成員單位。市里在政治上把老促會等同職能部門。涉及老區(qū)建設(shè)的決策，市領(lǐng)導(dǎo)著重聽取老促會的意見建議。并為老促會開展工作創(chuàng)造有利條件，使老促會實現(xiàn)了“六有”，即：有老區(qū)建設(shè)專項資金，有良好的辦公場所，有專職工作人員，有工作用車，有工作經(jīng)費，有工作制度，對老促會開展實施的重點項目做到重點支持，全力保障。

建設(shè)一支激情燃燒的隊伍

長期以來，南雄市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會與南雄市老區(qū)建設(shè)辦公室、南雄市革命先輩后代工作委員會合署辦公，挑選那些政治思想好、工作經(jīng)驗豐富、群眾威望較高、熱心老區(qū)事業(yè)、有奉獻(xiàn)精神、身體健康的老同志到老促會工作。同時，不斷吸納致力于南雄老區(qū)建設(shè)的年輕力量和優(yōu)秀的企業(yè)家加入到老促會隊伍。為確保不斷有更多的青年人能有機(jī)會在老促會得到鍛煉，南雄市人力資源和社會保障局還將南雄市老促會列為“南雄市青年就業(yè)見習(xí)基地”。

“不光是老中青結(jié)合，我們還要把隊伍擴(kuò)大，把組織機(jī)構(gòu)下沉，在全市鎮(zhèn)（街道）成立老促會分會?！睋?jù)涂運發(fā)介紹，南雄市老區(qū)村莊覆蓋面大，點多面廣，老區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重，單靠市一級老促會去履職，工作有一定難度。為此，南雄老促會努力探索在全市鎮(zhèn)（街道）成立老促會分會。經(jīng)市委同意，在全市18個鎮(zhèn)（街道）成立了老促會分會，各分會會長由各鎮(zhèn)（街道）人大主席或鎮(zhèn)委副書記兼任，要求各分會實現(xiàn)五有，即：有牌子、有辦公場所、有工作經(jīng)費、有專職人員、有工作制度。為了確保設(shè)立分會不流于形式，促職能真正到位，南雄老促會還制定了《2020年度南雄市老促會各鎮(zhèn)（街道）分會考核辦法》，明確了各分會職能、目標(biāo)、任務(wù)及考核辦法。老促會分會成立后，各分會均能按照南雄市老促會的要求，認(rèn)真履職，勇于創(chuàng)新，做了大量見成效的工作，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的肯定。如水口鎮(zhèn)分會，積極爭取上級支持，修復(fù)了一些革命遺址;爭取到鄉(xiāng)賢支持，捐資100多萬元支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

要想提高老促會凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，打造成一支真正激情燃燒的隊伍，機(jī)制建設(shè)很重要。據(jù)了解，2020年以來，南雄市老促會主要抓了三項工作機(jī)制建設(shè)，有力地推動了全市老區(qū)建設(shè)和老促會工作。第一項，在市委的支持下，市老促會根據(jù)全市老區(qū)建設(shè)的實際情況，制定了《關(guān)于南雄市老區(qū)建設(shè)工作2020年度機(jī)關(guān)績效考核逆向指標(biāo)（0.5分）實施考核方案》，對考核辦法及量化分設(shè)置、考核內(nèi)容指標(biāo)分解進(jìn)行細(xì)化。根據(jù)市直機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)（街道）工作性質(zhì)制定出不同的考核內(nèi)容及分解指標(biāo)，把老區(qū)建設(shè)工作列入機(jī)關(guān)績效考核范疇，從而極大地調(diào)動了全市各鎮(zhèn)（街道）、市直機(jī)關(guān)參與老區(qū)建設(shè)的積極性;第二項，制定了《2020年度南雄市老促會各鎮(zhèn)（街道）分會考核辦法》，明確了各分會職能、目標(biāo)、任務(wù)及考核辦法，對加強(qiáng)各分會自身建設(shè)，指導(dǎo)分會工作，調(diào)動分會的積極性，當(dāng)好各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府參謀助手，有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性;第三項，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善市老促會一室三組工作機(jī)制工作方案》，將老促會設(shè)置為一室三組，即辦公室，老區(qū)建設(shè)組、老區(qū)宣傳組、老區(qū)史研究組，明確了一室三組各自的工作職責(zé)。這個方案的出臺，是加強(qiáng)老促會自身建設(shè)，內(nèi)生動力，外樹形象的根本措施，從而有效地調(diào)動了老促會全體同志的積極性和創(chuàng)造性，增加了做好老促會工作的使命感和責(zé)任感，真正成為老區(qū)建設(shè)中一支不可或缺的重要力量。

當(dāng)好市委市政府參謀助手

在紅四軍烏逕脫險地遺址的紀(jì)念碑前，記者看到講解員正在聲情并茂地講解當(dāng)年紅軍在此地脫險和“一封信救了朱毛紅軍”的故事。這個遺址的建設(shè)、故事的挖掘上，南雄市老促會做了大量的工作。

堅持把調(diào)查研究作為發(fā)揮作用，履行職能的重要手段。通過深入調(diào)研掌握老區(qū)建設(shè)發(fā)展的真實性和規(guī)律性，總結(jié)老區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，調(diào)研老區(qū)建設(shè)瓶頸問題，反映老區(qū)人民所思所盼，有的放矢地向市委、市政府建言獻(xiàn)策，為市委、市政府提供決策參考，是南雄老促會當(dāng)好市委、市政府參謀助手的重要手段。

近幾年來，南雄市老促會重點開展了多項調(diào)研活動，均反映到了市委市政府。其中，最突出的，是開展了對全市革命遺址保護(hù)、挖掘、開發(fā)、利用的調(diào)研。

在市委的支持下，南雄市老促會與市史志辦、市文廣旅體局組織聯(lián)合調(diào)研組，對全市革命遺址多次進(jìn)行調(diào)研，走遍了全市18個老區(qū)鎮(zhèn)（街）、208個行政村進(jìn)行調(diào)研。通過幾年的挖掘，南雄市革命遺址、紀(jì)念場所由原來39處增加至94處。特別是2020年2月，南雄市老促會經(jīng)過不懈努力，終于找到了開國中將《歐陽毅回憶錄》，其中詳細(xì)記載了紅四軍烏逕脫險的全部經(jīng)過。