陳江濤
(中鐵七局集團(tuán)有限公司,河南 鄭州 450016)
國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善給予了建筑施工企業(yè)更加廣闊的發(fā)展空間,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),也引發(fā)了更為激烈的市場競爭,不斷增加建筑施工企業(yè)日常經(jīng)營所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素。并且建筑行業(yè)自身所具有的周期性長、規(guī)模大以及投資額度大等特點(diǎn),使其所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)類別繁多,缺乏對(duì)于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效控制會(huì)威脅建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。故圍繞經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)展開風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施的研究十分必要。
(1)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。作為建筑施工企業(yè)所面臨的常見經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一,投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑施工企業(yè)日常經(jīng)營產(chǎn)生的影響較為明顯。這是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)就涉及工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作。現(xiàn)階段國內(nèi)的建筑市場競爭十分激烈,許多施工企業(yè)不得不選擇通過降低價(jià)格的方式來投標(biāo),影響投標(biāo)成本以及投標(biāo)回報(bào),其中存在的不確定風(fēng)險(xiǎn)危害著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)合約履行風(fēng)險(xiǎn)。合約履行風(fēng)險(xiǎn)具體是指建筑施工企業(yè)在完成工程項(xiàng)目簽訂合同過程中因款項(xiàng)遺漏而引發(fā)的各類違約、工程款拖欠問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)以及在經(jīng)營過程中缺乏對(duì)于合同的有效管理而導(dǎo)致合約雙方的相互扯皮現(xiàn)象引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)。安全管理工作是建筑工程施工管理的核心內(nèi)容。所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)主要由建筑工程本身所具有的特點(diǎn)決定,考慮到建筑工程具備周期長、施工復(fù)雜等特征,在具體施工過程中可能造成安全事故的因素眾多,在缺乏有效安全管理員的情況下就可能引發(fā)安全事故,進(jìn)而導(dǎo)致相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)?;蛘呤鞘┕と藛T缺乏足夠的安全意識(shí),為了追趕工期而導(dǎo)致各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控不僅關(guān)系到建筑工程的項(xiàng)目質(zhì)量以及施工人員的人身安全,也影響著企業(yè)的形象[1]。
(4)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。工程質(zhì)量關(guān)系到建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)階段多數(shù)施工人員在文化水平方面偏低,缺乏足夠的質(zhì)量意識(shí),因此無法在具體施工過程中保證工程質(zhì)量;過多地依賴經(jīng)驗(yàn)施工,缺乏對(duì)于現(xiàn)代工藝的準(zhǔn)確掌握和正確應(yīng)用,導(dǎo)致各類質(zhì)量問題的出現(xiàn);施工企業(yè)自身缺乏對(duì)于施工現(xiàn)場的有效管理而引發(fā)的質(zhì)量問題也十分常見。除此之外,建筑材料本身的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)同樣會(huì)引發(fā)各類建筑工程質(zhì)量問題。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí),不但危害著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更有損其市場形象。只有不斷提高提高相關(guān)工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能確保企業(yè)的長足發(fā)展。
(1)客觀性與普遍性。通過分析施工企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)類型可以發(fā)現(xiàn)通常只出現(xiàn)在特定的空間和時(shí)間內(nèi),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件進(jìn)行改變,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失程度的有效控制。但是風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的并普遍存在于許多行業(yè)中,因此無法完全消除經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(2)偶然性和必然性。建筑行業(yè)自身的特征導(dǎo)致施工企業(yè)在經(jīng)營過程中不得不面臨風(fēng)險(xiǎn),并且對(duì)于建筑工程而言,各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生往往伴隨著其他多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的共同作用,表現(xiàn)出偶然性特征。針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)事故調(diào)查可知,許多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生遵循一定的規(guī)律,通過探尋這些規(guī)律可以得知某些風(fēng)險(xiǎn)的必然存在,例如受到氣候條件影響而導(dǎo)致工程工期延誤所以引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)或者是采用低價(jià)中標(biāo)策略引發(fā)的利潤風(fēng)險(xiǎn)等。導(dǎo)致施工企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出一定的必然性。
(3)可變性。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期始終與風(fēng)險(xiǎn)相伴,并且風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)表現(xiàn)出質(zhì)變或量變。在逐步完善工程管理體系的過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,因此關(guān)于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)往往是不斷發(fā)生施工企業(yè)不斷處理,隨著施工項(xiàng)目的逐步開展也會(huì)衍生出更多新的風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)出可變性。
(1)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。作為建筑施工企業(yè)自身必須具備良好的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),例如針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的決策論證,調(diào)查工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的銜接,確保各項(xiàng)工程任務(wù)能夠得到合理完成。要求在得到投標(biāo)文件之后展開項(xiàng)目工程的深度研究,確保對(duì)于投標(biāo)文件的全面解讀,獲得風(fēng)險(xiǎn)成本分析結(jié)果,完成合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,遵循合理的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控流程(如圖1 所示),以此來杜絕合同風(fēng)險(xiǎn)隱患。
圖1 建筑施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)流程
(2)構(gòu)建投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,用于判斷投標(biāo)行為以及投標(biāo)價(jià)格。在該過程中需要建立對(duì)于企業(yè)自身實(shí)力的合理認(rèn)知,保證企業(yè)能夠承受潛在的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)過程中開展的評(píng)估工作涉及的指標(biāo)包含企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、索賠能力、施工工藝水平以及管理水平等,要求所簽署的合同中應(yīng)當(dāng)包含市場價(jià)格波動(dòng)以及其他不可控因素的應(yīng)對(duì)舉措。
(3)謹(jǐn)慎選擇項(xiàng)目經(jīng)理,降低更換成本。項(xiàng)目經(jīng)理是負(fù)責(zé)企業(yè)具體委托的主要責(zé)任人,因此項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平以及職業(yè)操守必須符合標(biāo)準(zhǔn)。為了督促項(xiàng)目經(jīng)理更好地履行職責(zé),有必要通過建立考核制度的方式監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理的日常工作行為。尤其是高級(jí)管理層部分需要針對(duì)其職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確。對(duì)于所建立了考核機(jī)制以及對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,需要進(jìn)行執(zhí)行落實(shí),尤其是關(guān)于重大決策中責(zé)任的歸屬和監(jiān)督評(píng)審工作,這是保證決策科學(xué)性的重要決策。注重對(duì)于審計(jì)和離任審計(jì)制度的運(yùn)行,以此減少高層管理人員變動(dòng)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(1)合理運(yùn)用分包策略。對(duì)于施工企業(yè)而言,想要控制經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn),就需要選擇一些有良好市場信譽(yù)以及綜合實(shí)力的合作伙伴,通過合作達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)的效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。同時(shí)還需要積極展開對(duì)于分包單位的管理工作,弱化管理文化差異對(duì)于施工風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響,達(dá)到管理和協(xié)調(diào)兼并的良好狀態(tài),督促分包合同的履行情況。
(2)完善合同管理設(shè)置專門崗位。通過設(shè)立專項(xiàng)負(fù)責(zé)合同管理部門的方式,達(dá)到對(duì)于合同的有效監(jiān)管,建立專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)管理制度,完善相關(guān)工作。借助法務(wù)部門的力量,逐漸建立成熟的施工合同示范文本機(jī)制,提高自身關(guān)于合同的管理能力。
(3)做好合同條款研究工作。作為項(xiàng)目管理人員,必須對(duì)各項(xiàng)合同條款的內(nèi)容了如指掌且注重和各相關(guān)責(zé)任人之間進(jìn)行合同交底,確保管理人員能夠樹立良好的證據(jù)意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行合同管理制度,確保各項(xiàng)合同管理工作的落實(shí)。除了針對(duì)合同條款進(jìn)行研究以及落實(shí)各項(xiàng)合同管理制度作業(yè)需要重視人事管理工作的重要性,企業(yè)所建立的人事管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目成員部分,例如有過項(xiàng)目成員人事變動(dòng),需要確保工作交接的完整性,針對(duì)合同執(zhí)行過程進(jìn)行全程監(jiān)管。
(4)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)方面要形成對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的正確認(rèn)知,提高該方面的管理意識(shí),同時(shí)開展必要的涉稅業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)工作,確保參與人員專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部還需要增添專職稅務(wù)管理崗位,對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選,注重企業(yè)和稅務(wù)管理部門之間的高效溝通,實(shí)現(xiàn)對(duì)于涉稅業(yè)務(wù)辦理流程的規(guī)范策劃,形成對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及稅務(wù)工作的有效指導(dǎo)。建立必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管機(jī)制,用于找尋日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中存在的不合規(guī)或者不正常情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
后期工作同樣具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,因此需要強(qiáng)化關(guān)于后期風(fēng)險(xiǎn)管理工作的落實(shí)。首先是針對(duì)工程結(jié)算工作實(shí)施管理,要求在正式結(jié)算之前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括對(duì)于應(yīng)急策略的制定,避免因自身因素而影響結(jié)算的正常進(jìn)行。且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的項(xiàng)目清算部門,并打造專業(yè)化的清算團(tuán)隊(duì),在清算過程中注重證據(jù)意識(shí)的體現(xiàn),對(duì)于各類催討債權(quán)和證據(jù)進(jìn)行保留,有效預(yù)防各種可能引發(fā)企業(yè)損失的情況出現(xiàn),當(dāng)出現(xiàn)竣工拖欠問題時(shí)應(yīng)當(dāng)由清算部門出面負(fù)責(zé)討要,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律條律維護(hù)自身合法權(quán)益。
綜上所述,現(xiàn)階段受到市場經(jīng)濟(jì)的影響,國內(nèi)建筑施工企業(yè)所面臨的競爭壓力不斷加劇,日常生產(chǎn)經(jīng)營所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素種類繁多。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,作為建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)合同管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理,建筑工程質(zhì)量管理以及安全管理等措施,強(qiáng)化有關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)水平培訓(xùn),提高企業(yè)全體的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),從而提升企業(yè)核心競爭實(shí)力。