朱文良

（重慶市銅梁區(qū)城市管理局園林管理所，重慶 402560）

0 引言

項目管理作為一門綜合管理學(xué)科，在各個行業(yè)都得到廣泛的應(yīng)用。為實現(xiàn)項目目標(biāo)，需要制定一系列相關(guān)的管理制度。目前，建筑施工項目管理還存在一些不足，企業(yè)需要采取有效措施，充分發(fā)揮項目管理的重要價值。本文以建筑施工項目管理為研究對象，通過調(diào)查分析，對現(xiàn)階段建筑施工項目管理中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并提出相關(guān)解決措施，對建筑工程項目管理內(nèi)容進(jìn)行完善，具有重要的理論研究意義，項目管理如圖1 所示。

圖1 項目管理

1 建筑施工項目管理的現(xiàn)狀

1.1 質(zhì)量管理問題

建筑施工項目的質(zhì)量不只是施工問題，更關(guān)乎人民群眾的切身利益。所以要增強(qiáng)建筑施工項目管理相關(guān)人員的責(zé)任感，進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量。所以對質(zhì)量管理方面可能存在的問題進(jìn)行歸納總結(jié)如下：①部分建筑施工項目工期任務(wù)重，項目時間短，這導(dǎo)致項目進(jìn)行過程中僅僅將質(zhì)量當(dāng)口號。施工方由于管理缺陷等原因?qū)е孪掳l(fā)的指令復(fù)雜繁多，許多內(nèi)容落實困難。其次施工措施不正確，沒有采取工程建設(shè)中需要采取的措施；②對操作人員的質(zhì)量培訓(xùn)流于形式，只是為了應(yīng)付檢查。以培訓(xùn)記錄為信息，人員即使接受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分操作人員（外來務(wù)工人員）對施工質(zhì)量和技術(shù)要求不了解，風(fēng)險不明確，即使接受過培訓(xùn)，他們往往不重視或不了解質(zhì)量原因，具體技術(shù)操作仍按以往經(jīng)驗進(jìn)行；施工順序顛倒。

1.2 安全管理問題

目前，建筑工程有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)尚未完成。在這種情況下，施工過程中有太多不遵守施工現(xiàn)場安全監(jiān)理和控制的情況，安全事故不可避免地會呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢。未指派適當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)理人員或項目負(fù)責(zé)人調(diào)查現(xiàn)場施工期間的潛在安全隱患，無人看管安全工作，這對于整個項目和施工人員的安全是極為不利的。施工人員違反規(guī)定，隨意使用一些電動工具，進(jìn)一步加劇潛在的安全隱患。建筑工程的安全管理意識宣傳力度不夠，這將極大地制約安全管理的發(fā)展，造成安全隱患。

1.3 合同的管理問題

現(xiàn)階段建筑施工項目管理合同主要存在的問題包括：①合同文本在編寫時應(yīng)用不當(dāng)，文本不夠準(zhǔn)確，部分條款不夠完整，導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧；②在簽訂合同時過分注重商務(wù)條款，對技術(shù)要求等條款放松管理；③施工工作不能在既定工期內(nèi)高質(zhì)量的完成，造成建設(shè)項目不能達(dá)到相應(yīng)要求；④對于很多細(xì)節(jié)內(nèi)容缺少明確規(guī)定，出現(xiàn)質(zhì)量糾紛、工期延誤時無法制約施工單位。

1.4 管理人員綜合素質(zhì)較低，自身權(quán)責(zé)不清楚

在項目建設(shè)的全過程中，需要一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃和布局。施工企業(yè)往往是每個項目都成立一個項目部，單個項目部之間卻缺少溝通，因此每次重新組建組織管理團(tuán)隊的情況屢見不鮮。隨著建筑施工的飛速發(fā)展，新的設(shè)備和技術(shù)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的技術(shù)手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑的施工需求。然而部分企業(yè)的管理者卻始終沒有重視這一方面內(nèi)容，造成管理缺失的情況屢屢出現(xiàn)。不僅如此，大部分施工企業(yè)的施工人員綜合素質(zhì)相差較大，存在某公司中標(biāo)后直接將項目轉(zhuǎn)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)單位的情況。這就導(dǎo)致施工隊伍中缺乏高技能、高素質(zhì)的技術(shù)人才，缺乏合格的項目管理人才，這是影響建設(shè)工程質(zhì)量的主要原因之一。

2 強(qiáng)化建筑工程施工項目管理的對策

2.1 建立完整的質(zhì)量管理體系

建設(shè)單位必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，然后將其科學(xué)的應(yīng)用于項目建設(shè)。對其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保施工質(zhì)量，保證建筑工程在使用中能夠穩(wěn)定安全，增加建筑工程使用的壽命。避免施工過程中出現(xiàn)問題或者故障，提高建筑工程施工效率。進(jìn)行材料選擇時，高質(zhì)量的質(zhì)量管理系統(tǒng)可以嚴(yán)格控制整個管理流程，并選擇滿足質(zhì)量要求的材料，保證材料的質(zhì)量才能保證建筑工程能夠適應(yīng)多種環(huán)境，在惡劣環(huán)境下也可以正常使用。

2.2 控制工程造價

控制工程造價，材料費(fèi)尤為重要。加強(qiáng)物資管理是工程造價控制的重要組成部分，物資管理應(yīng)建立健全采購制度，實行專人負(fù)責(zé)管理的責(zé)任制。合理制定物資采購計劃，按照既定的采購計劃嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范采購流程，這樣不僅節(jié)省材料，又保證工程的正常施工。進(jìn)行施工時根據(jù)設(shè)計圖紙、施工經(jīng)驗和材料消耗情況對材料用量進(jìn)行嚴(yán)格計算，并制定配套設(shè)備采購計劃，施工項目結(jié)束后對使用和剩余的物資進(jìn)行全面清點。采購材料時需要嚴(yán)格把控材料的價格，建立陽光采購平臺，緊跟市場行情，及時把誠實的經(jīng)銷商作為合格的材料供應(yīng)商。

2.3 強(qiáng)化項目安全管理

有關(guān)管理部門要高度重視建筑工程的安全監(jiān)理，并根據(jù)實際工程建設(shè)過程中存在的安全問題，逐步完成對有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的完善。在建筑施工中，相應(yīng)的施工單位必須積極派專人調(diào)查潛在的安全隱患。各級管理人員必須發(fā)揮示范作用，發(fā)現(xiàn)更多隱患，以確保項目順利進(jìn)行。在建筑施工過程中，相應(yīng)的施工單位應(yīng)按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督工作。在此過程中，安全監(jiān)督員應(yīng)監(jiān)督好施工過程中的每個環(huán)節(jié)，同時安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實施安全責(zé)任制，做到全面的監(jiān)控和管理。加強(qiáng)安全防范措施的宣傳，使施工人員能夠按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工。他們在執(zhí)行自己的安全保護(hù)任務(wù)時會樹立責(zé)任感，以便及時報告安全風(fēng)險。只有在保證工人充分了解安全知識的基礎(chǔ)上，才能上崗工作。此外，施工管理人員還應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

2.4 進(jìn)度管理

在進(jìn)行建筑工程項目管理工作的過程當(dāng)中，關(guān)于工程的進(jìn)度控制是一個較為動態(tài)的過程。它主要包括實際工程進(jìn)度目標(biāo)的分析以及相關(guān)論證，在對工程項目管理工作過程當(dāng)中收集相關(guān)的資料，并對收集的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行調(diào)查和研究都是十分必要的。并在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的進(jìn)度計劃以及實施進(jìn)度計劃，進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整工作，對于項目管理工作來說都具有重要的意義。在調(diào)整并完善進(jìn)度控制工作過程中，通常都是根據(jù)項目的進(jìn)展進(jìn)行靈活的變動，相關(guān)管理工作者需要明確工程的性質(zhì)和每一個進(jìn)度的特征，不斷協(xié)調(diào)進(jìn)度控制工作，實現(xiàn)工程進(jìn)度能夠按照設(shè)計方案正常順利進(jìn)行。借助進(jìn)度計劃的跟蹤調(diào)查，可以對工程施工過程當(dāng)中的偏差進(jìn)行及時的調(diào)整。

2.5 合同管理

合同管理是從治理、起草、簽訂、生效，貫穿于合同履行的全過程。①目前，我國項目管理組織形式中最常見的是矩陣式結(jié)構(gòu)。作為項目管理的一部分，合同管理也應(yīng)適應(yīng)矩陣管理模式。貫徹分級管理與歸口管理相結(jié)合的原則，做到組織實施、制定實施、人員實施，協(xié)調(diào)合同履行過程中各方面的關(guān)系，按制度操作，消除管理真空；合同文件的建立和管理對今后工程索賠和反索賠具有重要意義；加強(qiáng)合同簽訂管理：建筑工程涉及的專業(yè)較多，不同專業(yè)之間差異較大。如果沒有合同范本，我們應(yīng)盡量根據(jù)自己的情況起草。合同中應(yīng)當(dāng)設(shè)置術(shù)語、專用詞、重要概念和專項資金等進(jìn)行解釋。合同簽訂后，應(yīng)披露合同進(jìn)度；在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，合同披露更為重要。只有嚴(yán)格按照“合同協(xié)議書”履行合同，在履行合同的過程中才能沒有或少有偏差；②合同保修金應(yīng)加倍扣除。質(zhì)保期滿扣除質(zhì)保金后，質(zhì)保金應(yīng)無息退還；合同還應(yīng)明確支付賠償?shù)某绦颍缭谑盏胶贤蟮南鄳?yīng)的工作日內(nèi)支付賠償金承包商的索賠通知和索賠證據(jù)，或直接從當(dāng)前工程進(jìn)度款中扣除賠償金；應(yīng)完善施工監(jiān)理制度和監(jiān)理要求，并在合同中約定。同時，應(yīng)根據(jù)不同情況約定處罰條款，并在履行過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

2.6 加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)

管理者的專業(yè)水平和經(jīng)驗直接決定項目的成敗，所以組建一個強(qiáng)大的管理團(tuán)隊是相當(dāng)有必要的。因此，必須優(yōu)化管理知識結(jié)構(gòu)。綜合素質(zhì)的提高不僅包括理論知識的提高，還需要增加實踐經(jīng)驗，實踐真知，使管理者參與到實際的管理活動中，以便更好地將理論知識應(yīng)用到具體的管理工作中，選擇合適的管理模式。在人才培養(yǎng)中，企業(yè)應(yīng)加大對后備人才的培養(yǎng)，項目管理人員的作用極其重要，而這種重要作用來自于他們的管理能力和決策能力。然而，我國建筑業(yè)管理人才普遍缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)和管理學(xué)習(xí)，嚴(yán)重制約著整個工程的成敗。這就要求管理者合理分配工作和任務(wù)，使工程又好又快的完成。

3 結(jié)語

綜上所述，項目管理在施工中的應(yīng)用可以有效減少使用成本，提高工程質(zhì)量水平。然而，我國的建設(shè)項目管理還存在許多問題。因此，企業(yè)應(yīng)從多方面入手，加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全和成本管理，從而有序地完成工程管理。