王文豪

“目前，全縣共完成國(guó)土綠化9.5萬(wàn)畝、縣城綠化3497畝，基本完成了高速、國(guó)道、省道、縣道綠化全覆蓋。走在城鄉(xiāng)之間，處處都可以看到我們?nèi)Υ蛟臁鷳B(tài)杞縣‘森林杞縣的成果?！闭劶熬G化工作，杞縣林業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近年來(lái)，杞縣把國(guó)土綠化作為改善人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，強(qiáng)力構(gòu)建“一縱一環(huán)一中心、三帶四橫六輻射、九河十園百坑塘”綠色生態(tài)景觀廊道，實(shí)現(xiàn)河湖渠綠化明顯加快，鄉(xiāng)村綠化顯著提升，園林城市成功創(chuàng)建，人居環(huán)境明顯改觀。

造管并舉保質(zhì)量

為推進(jìn)國(guó)土綠化工作，杞縣成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)的高規(guī)格國(guó)土綠化指揮部，下設(shè)由常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮部和8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部，明確任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了全縣動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與，保證了省、市決策部署落地生根。

該縣堅(jiān)持把質(zhì)量監(jiān)管貫穿于全過(guò)程，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)國(guó)土綠化造林“243”標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)持“三埋兩踩一提苗”栽植要點(diǎn)和苗木“三證一簽”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化;堅(jiān)持通過(guò)實(shí)行招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制四大機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)造林設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)整地作業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)栽植施工三高標(biāo)準(zhǔn)法，有效提升造林質(zhì)量，確保苗木成活率長(zhǎng)期保持在95%以上。

圍繞違法毀林，該縣堅(jiān)持造管并舉，突出源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，扎實(shí)開(kāi)展森林督查、衛(wèi)片執(zhí)法等行動(dòng)，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)護(hù)林體系、森林防火指揮體系、森林病蟲(chóng)害防治監(jiān)測(cè)體系和林木采伐監(jiān)管體系。

為確保國(guó)土綠化進(jìn)度和質(zhì)量，該縣制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收辦法，把國(guó)土綠化納入督查局專(zhuān)項(xiàng)督查范疇，采用日常檢查與驗(yàn)收考核相結(jié)合、隨機(jī)抽查與定期督查相結(jié)合的方式跟蹤督促落實(shí)，堅(jiān)持在造林期間對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)，每周至少督導(dǎo)一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出清單，限期整改，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位建立國(guó)土綠化臺(tái)賬。

見(jiàn)縫插綠增綠量

為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的有效結(jié)合，杞縣堅(jiān)持“以水潤(rùn)城、以綠蔭城”的城市發(fā)展理念，生態(tài)水系按照“規(guī)劃擴(kuò)綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、筑路配綠、留地造綠、拆違還綠”建設(shè)思路，在城鄉(xiāng)接合部以綠化、亮化、美化專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)為主要內(nèi)容，完善提升公園、廣場(chǎng)、道路、庭院等綠化檔次，努力打造“三環(huán)兩廊九放射、一湖六園多節(jié)點(diǎn)”的城市綠地系統(tǒng)。目前，全縣建成區(qū)綠地面積8169畝，建成區(qū)綠地率30.92%，建成區(qū)綠化覆蓋面積9461.85畝，建成區(qū)綠化覆蓋率35.82%，建成區(qū)公園綠地面積1259.55畝。

該縣還結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)河湖渠溝岸綠化。結(jié)合“十鏈百園千基地”建設(shè)，把精品線路沿線所有村莊全部進(jìn)行高規(guī)格綠化，同時(shí)，對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地全部進(jìn)行高規(guī)格綠化，打造15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公園、建設(shè)10個(gè)森林鄉(xiāng)村和一個(gè)森林特色小鎮(zhèn)，對(duì)全縣385個(gè)行政村進(jìn)行綠化提升，重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)街道和廢棄空閑地綠化、農(nóng)戶(hù)庭院綠化和村內(nèi)游園建設(shè)，鼓勵(lì)果樹(shù)進(jìn)村進(jìn)院，積極開(kāi)展全民增綠活動(dòng)，實(shí)施“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)計(jì)劃，努力做到“見(jiàn)縫插綠”“應(yīng)綠盡綠”。

提檔升級(jí)惠民生

該縣充分利用林業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，探索林業(yè)生態(tài)扶貧模式，精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧增收。充分發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力壯大經(jīng)濟(jì)林、特色林果業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。

在大規(guī)模國(guó)土綠化過(guò)程中，該縣聘請(qǐng)貧困人員參與造林、撫育全過(guò)程，特別是在疫情期間，優(yōu)先聘請(qǐng)未能外出務(wù)工農(nóng)民特別是貧困戶(hù)參與國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與促進(jìn)就業(yè)雙贏。近兩年累計(jì)實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目4.7萬(wàn)畝， 3253名建檔立卡貧困人員通過(guò)土地流轉(zhuǎn)增收320萬(wàn)元，帶動(dòng)83個(gè)貧困村4萬(wàn)貧困人口增收。

要想富，先修路，為了實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，該縣對(duì)國(guó)道、省道、縣道及鄉(xiāng)道全部進(jìn)行綠化和完善提高，完成國(guó)道、省道、縣道廊道綠化手牽手和鄉(xiāng)村主要道路綠化全貫通，以生態(tài)廊道建設(shè)為重點(diǎn)，精心打造了4條縣級(jí)精品線路，全長(zhǎng)約285千米，覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、聚集區(qū)和林場(chǎng)。（作者單位：杞縣林業(yè)發(fā)展中心）