車 娟

（蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215411）

0 引言

“精準(zhǔn)供給”是職業(yè)教育供給側(cè)改革的核心，“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”太倉(cāng)被工信部授牌中德智能制造合作試點(diǎn)，在高端研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)、智能化生產(chǎn)等領(lǐng)域深入開(kāi)展中德智能制造合作，雖然進(jìn)駐太倉(cāng)的德資企業(yè)日益增多，但是絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，對(duì)高端技術(shù)技能型人才需求呈現(xiàn)出“多品種、小批量”的需求特點(diǎn)，導(dǎo)致其人才培養(yǎng)模式無(wú)法適用于一般的訂單式培養(yǎng)模式。針對(duì)區(qū)域智能制造產(chǎn)業(yè)集群對(duì)高素質(zhì)技能人才的需要、地方政府對(duì)德招商引資人才供給基地的需求，依托太倉(cāng)的德國(guó)雙元制本土化教育特色品牌優(yōu)勢(shì)，太倉(cāng)市政府、德國(guó)工商大會(huì)上海代表處（AHK）、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院和太倉(cāng)部分德資企業(yè)深度融合共建共管跨企業(yè)培訓(xùn)中心，作為學(xué)校和企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)人才的紐帶，按以“銷”定“產(chǎn)”的原則以實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)質(zhì)供給、精準(zhǔn)供給和有效供給。

1 制造業(yè)人才供給側(cè)改革內(nèi)在掣肘

我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要供給側(cè)改革，職業(yè)教育同樣也需要供給側(cè)改革。所謂“供給側(cè)改革”是指采用“三去一降一補(bǔ)”（去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板）措施創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域制造業(yè)人才精準(zhǔn)供給，就是要解決人才供給端（學(xué)校）的問(wèn)題與需求端（企業(yè)）的問(wèn)題[1]。目前，制造業(yè)人才供給側(cè)改革普遍面臨以下問(wèn)題。

1.1 供給生態(tài)：定位不準(zhǔn)，耦合不足

目前，高職教育人才精準(zhǔn)供給生態(tài)環(huán)境還存在2個(gè)問(wèn)題：（1）學(xué)科專業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展不匹配。專業(yè)設(shè)置是高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求相結(jié)合的紐帶，直接關(guān)系到高職教育人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的契合度[2]。隨著科技驅(qū)動(dòng)新商業(yè)模式和工業(yè)4.0 等產(chǎn)業(yè)升級(jí)拉開(kāi)序幕，高職院校專業(yè)設(shè)置逐漸與目前當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不相適應(yīng)；（2）人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制和平臺(tái)不完善。以“政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與”的制度體系和運(yùn)行機(jī)制尚未完善，使得企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性和參與度長(zhǎng)期處于較低水平。

1.2 供給質(zhì)量：機(jī)制缺失，供需脫節(jié)

（1）校企聯(lián)合培養(yǎng)缺乏協(xié)同機(jī)制和協(xié)同平臺(tái)，企業(yè)深度參與培養(yǎng)缺乏抓手。當(dāng)前校企聯(lián)合培養(yǎng)工作還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)對(duì)接性，聯(lián)合培養(yǎng)工作多流于形式；政府支撐力度還不足，不易調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性未全面落實(shí)；（2）學(xué)校教育體系與企業(yè)管理體系存在先天脫節(jié)，學(xué)生缺乏融入企業(yè)文化的路徑，職業(yè)教育課程體系與學(xué)生職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律不相匹配，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“產(chǎn)教”融合深度不夠，導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)性培養(yǎng)不足。

2 跨企業(yè)培訓(xùn)中心精準(zhǔn)供給人才的創(chuàng)新與實(shí)踐

2.1 立足縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索區(qū)校耦合發(fā)展模式，奠“精準(zhǔn)供給”之基

2.1.1 培訓(xùn)中心設(shè)計(jì)模型與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相耦合

人才興，產(chǎn)業(yè)興。職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)必須服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，才能帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展?？缙髽I(yè)培訓(xùn)中心[3]。通過(guò)跨企業(yè)培訓(xùn)中心精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)對(duì)高技能人才的需求，根據(jù)合作企業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)數(shù)量，精準(zhǔn)配置教學(xué)資源，建立了基于培訓(xùn)量和培訓(xùn)模式的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和培訓(xùn)區(qū)域設(shè)計(jì)模型，以匹配性原則、雙跨性原則、高標(biāo)準(zhǔn)原則和企業(yè)化原則實(shí)施人才供給側(cè)改革，不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)人才“精準(zhǔn)供給”。

2.1.2 雙元制本土化深入與區(qū)域政策主導(dǎo)相耦合

人才培養(yǎng)質(zhì)量是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)型資源”。比如太倉(cāng)市政府出臺(tái)《關(guān)于深化“產(chǎn)教”融合加快“雙元制”教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策與資金保障（雙元制學(xué)徒補(bǔ)貼1.5 萬(wàn)元/生，建設(shè)培訓(xùn)中心補(bǔ)貼200 萬(wàn)元/個(gè)），學(xué)院廣招博士和產(chǎn)業(yè)教授以全面優(yōu)化師資力量，重點(diǎn)提檔“智能制造”等實(shí)踐基地軟硬件條件，不斷擴(kuò)大雙元制人才培養(yǎng)規(guī)模和示范效應(yīng)，全面推廣校企培“三站互動(dòng)、分段輪換”的人才培養(yǎng)模式，以不斷提高雙元制人才培養(yǎng)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配度。

2.1.3 雙元制教育品牌與區(qū)域招商引資相耦合

健雄學(xué)院借助國(guó)家、省市政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策指導(dǎo)和德國(guó)工商大會(huì)的支持，依托跨企業(yè)培訓(xùn)中心成立全國(guó)AHK 雙元制本土化示范推廣基地，主導(dǎo)制定“雙元制職業(yè)教育人才培養(yǎng)指南”地方標(biāo)準(zhǔn)，面向全國(guó)開(kāi)展雙元制本土化系統(tǒng)解決方案和職業(yè)教育與“產(chǎn)教”融合發(fā)展模式推廣，打造培訓(xùn)中心作為展示“人才力量”的重要窗口，以不斷提升區(qū)域招商引資規(guī)模和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了雙元制教育品牌樹(shù)立與區(qū)域招商引資共贏。

2.2 緊扣人才質(zhì)量提升，推動(dòng)“產(chǎn)教”深度融合發(fā)展，樹(shù)“精準(zhǔn)供給”之標(biāo)

2.2.1 樹(shù)立“產(chǎn)教融合”“跨界思維”，創(chuàng)設(shè)“一董三委”管理組織

組織變革是深化“產(chǎn)教”融合人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的基礎(chǔ)與前提。建立需求導(dǎo)向的共享管理組織就是要全面對(duì)接產(chǎn)業(yè)、擁抱行業(yè)、融入企業(yè)，建立開(kāi)放、協(xié)同、共享的管理組織體系[4]。跨企業(yè)培訓(xùn)中心是以企業(yè)化為其主要特征，因此，在管理運(yùn)行機(jī)制上與一般校內(nèi)培訓(xùn)基地有著顯著不同?？缙髽I(yè)培訓(xùn)中心要借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，完善內(nèi)部治理體系，釋放培訓(xùn)中心活力，才能有效推進(jìn)“產(chǎn)教”深入融合。跨企業(yè)培訓(xùn)中心對(duì)接企業(yè)人才需求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政府戰(zhàn)略、校企雙元人才培養(yǎng)模式，實(shí)行“政、行、企、校”四方協(xié)同、“一董三委跨”

企業(yè)培訓(xùn)中心“一董三委”管理體制模型組織管理體制（圖1），即成立董事會(huì)和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、培訓(xùn)管理委員會(huì)、考試委員會(huì)，按照“政府支持、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)融入、學(xué)校主體”的多元合作模式，以ISO9001 質(zhì)量管理體系進(jìn)行教學(xué)過(guò)程控制，三方（行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校）共同負(fù)責(zé)的課程質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)范式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的可持續(xù)提高。

圖1 “一董三委”管理體制模型組織管理體制

2.2.2 樹(shù)立“產(chǎn)教”融合時(shí)間思維，創(chuàng)立“三層一體”雙元培養(yǎng)體系

“產(chǎn)教”融合時(shí)間思維是指產(chǎn)業(yè)與教育的融合是一個(gè)歷時(shí)性過(guò)程，經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型必然帶來(lái)終身教育需求。一方面，學(xué)院通過(guò)引進(jìn)德國(guó)“TWO IN ONE”模式，開(kāi)展雙元制應(yīng)用本科試點(diǎn)，為德企定向培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)與管理人才，構(gòu)建了太倉(cāng)從中職、高職到本科層次的雙元制培養(yǎng)體系，形成對(duì)接縣域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的教育鏈、人才連[5]。另一方面，通過(guò)打造成服務(wù)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新高地和區(qū)域技能人才的培養(yǎng)基地，以構(gòu)建企業(yè)技術(shù)人員和社會(huì)人員終身教育和可持續(xù)發(fā)展體系。

2.2.3 樹(shù)立“產(chǎn)教”融合技術(shù)思維，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

技術(shù)思維是職業(yè)教育“產(chǎn)教”融合的本質(zhì)問(wèn)題。（1）強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)教”融合目標(biāo)的精確性與嚴(yán)謹(jǐn)性；（2）“產(chǎn)教”融合技術(shù)方案遵循效率性與實(shí)用性；（3）“產(chǎn)教”融合手段多元化[6]。對(duì)此，跨企業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合區(qū)域德資企業(yè)共建智能制造培訓(xùn)匯集區(qū)；協(xié)同政行企校推行多方參與的評(píng)價(jià)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；啟用智慧云，創(chuàng)設(shè)聯(lián)盟成員共享互通平臺(tái)；圍繞智能制造新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，根據(jù)技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律和工作崗位需要，校企合作開(kāi)發(fā)嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)體系；從學(xué)術(shù)研究和企業(yè)實(shí)踐兩大層面構(gòu)建校企合作平臺(tái)，打通產(chǎn)、學(xué)、研、用的全鏈條，實(shí)現(xiàn)利益共同體教育資源充分共享。

2.3 “加強(qiáng)資源整合共享，推動(dòng)校企聯(lián)合精準(zhǔn)育人”筑“精準(zhǔn)供給”之形

2.3.1 形成N+1+M 的“產(chǎn)教”對(duì)接模式，“校企培”三方聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接

如圖2 所示，跨企業(yè)培訓(xùn)中心外在的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、多元培養(yǎng)主體的利益共享需求等方面，決定了其人才培養(yǎng)供給側(cè)的外部結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)的耦合發(fā)展。外部結(jié)構(gòu)屬于跨企業(yè)培訓(xùn)中心的宏觀規(guī)劃范疇，需要“政行企校”四方主體進(jìn)行系統(tǒng)、精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，其余的供給要素均在此基礎(chǔ)上形成。微觀層面上，跨企業(yè)培訓(xùn)中心一端鏈接區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的N 家企業(yè)，按以“銷”定“產(chǎn)”的原則，將各企業(yè)的訂單分類并聯(lián)合“拼單”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)對(duì)高端技術(shù)技能型人才的需求和標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)設(shè)置人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)數(shù)量，精準(zhǔn)配置教學(xué)資源，根據(jù)人才培養(yǎng)的市場(chǎng)指向?yàn)槠髽I(yè)定制輸送學(xué)徒，實(shí)現(xiàn)人才資源的“精準(zhǔn)供給”；另一端鏈接M 所學(xué)校，構(gòu)建從高職到應(yīng)用本科多層次銜接的雙元制人才培養(yǎng)體系，將與企業(yè)簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議的學(xué)生集聚到培訓(xùn)中心集中培訓(xùn)，使各層次人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格與企業(yè)用人需求精準(zhǔn)對(duì)接，從而形成多個(gè)學(xué)校聯(lián)合輸送，企業(yè)學(xué)校有效互動(dòng)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接的“N+1+M”產(chǎn)教對(duì)接模式。

圖2 跨企業(yè)培訓(xùn)中心“N+1+M 的產(chǎn)教對(duì)接模式”模型

2.3.2 共建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系，破解校企人才供需脫節(jié)問(wèn)題

跨企業(yè)培訓(xùn)中心秉承校企雙元合作育人的基本原則，將區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和企業(yè)要素高度融入職業(yè)教育過(guò)程，建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)中心結(jié)構(gòu)化培訓(xùn)體系（圖3），以解決人才培養(yǎng)過(guò)程中人才培養(yǎng)與企業(yè)培養(yǎng)要求脫節(jié)的問(wèn)題。一是學(xué)生入學(xué)即入職，由企業(yè)主導(dǎo)遴選學(xué)徒、學(xué)生和企業(yè)達(dá)成意向后，企業(yè)、學(xué)生和培訓(xùn)中心三方統(tǒng)一簽訂學(xué)徒培訓(xùn)協(xié)議，由企業(yè)、學(xué)校和培訓(xùn)中心三方協(xié)同育人，在育人主體地位上，強(qiáng)調(diào)企業(yè)與學(xué)校地位的平等；二是根據(jù)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，共建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系，對(duì)接德國(guó)職業(yè)工種教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教育部“1+X”證書制度試點(diǎn)的課程體系，在合作關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程；三是由學(xué)校教師、培訓(xùn)中心培訓(xùn)師和德企工程師組成“三師”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，按照行業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，通過(guò)引培并舉、引博入企、分類培訓(xùn)等措施建立教師產(chǎn)、學(xué)、研一體化教師管理制度，打造出多元跨界、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“智慧倉(cāng)”，在資源共享上，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)資源共享、合作共贏；四是構(gòu)建基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系，創(chuàng)建全真的企業(yè)環(huán)境，營(yíng)造企業(yè)的文化氛圍，實(shí)施企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)[5]，培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)，形成與企業(yè)相同的職業(yè)思維，實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)習(xí)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作的無(wú)縫銜接。

圖3 跨企業(yè)培訓(xùn)中心構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系示意圖

3 實(shí)施案例分析

蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2004年創(chuàng)立以來(lái)，積極引進(jìn)雙元制教育模式，一方面與規(guī)模企業(yè)（如舍弗勒公司等）聯(lián)合建立企業(yè)培訓(xùn)中心，為企業(yè)量身定制工匠之才；另一方面在政府支持下聯(lián)合區(qū)域內(nèi)建不起培訓(xùn)中心的中小型企業(yè)創(chuàng)建跨企業(yè)培訓(xùn)中心，解決了中小型企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的供給難題。并與舍弗勒（中國(guó)）有限公司、億邁齒輪（太倉(cāng)）有限公司等德資企業(yè)共同培養(yǎng)高職層次的雙元制教學(xué)班，與常熟理工學(xué)院共同培養(yǎng)本科層次的高本銜接教學(xué)班，與同濟(jì)大學(xué)、舍弗勒（中國(guó)）有限公司共同培養(yǎng)應(yīng)用本科教學(xué)班，形成了“三層一體”的雙元培養(yǎng)體系。學(xué)生按照“三站互動(dòng)、分段輪換”人才模式，在學(xué)校、培訓(xùn)中心和企業(yè)3 個(gè)學(xué)習(xí)站點(diǎn)開(kāi)始交替式學(xué)習(xí)理論和實(shí)踐課程。跨企業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)計(jì)劃由學(xué)校與企業(yè)共同制定；對(duì)接行會(huì)職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)校企共同開(kāi)發(fā)模塊化課程體系；崗位知識(shí)也從“認(rèn)識(shí)”“認(rèn)知”深入到“跟崗”“頂崗”，最終符合崗位需求。健雄學(xué)院跨企業(yè)培訓(xùn)中心的協(xié)同育人主要體現(xiàn)4 個(gè)“原則”：（1）專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格及培訓(xùn)內(nèi)容與區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型和企業(yè)人才需求呈“匹配性原則”；（2）培訓(xùn)中心在人才培養(yǎng)體系中需綜合職業(yè)學(xué)校和企業(yè)雙方的特點(diǎn)，體現(xiàn)“雙跨性”原則；（3）培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)及培訓(xùn)設(shè)備依照企業(yè)的生產(chǎn)專業(yè)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)”原則；（4）培訓(xùn)中心按照企業(yè)的管理模式進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)行，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，使其養(yǎng)成與企業(yè)相同的職業(yè)思維，體現(xiàn)“企業(yè)化”原則。

4 結(jié)語(yǔ)

跨企業(yè)培訓(xùn)中心的建設(shè)對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)起到了極大的推動(dòng)作用。從宏觀層面上探索出了“產(chǎn)教”融合發(fā)展的新路徑，從中觀層面總結(jié)出了教育資源精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求的新模型，從微觀層面探索了校企聯(lián)合培養(yǎng)結(jié)構(gòu)化的新體系。