文 / 圖 文雪影

云浮市云城區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合云城區(qū)實(shí)際和參考各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，探索制定了云城區(qū)鎮(zhèn)（街道）人大工作量化指引。經(jīng)過兩年多的探索實(shí)踐，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）人大工作水平不斷提升，基層人大工作的制度化、規(guī)范化、實(shí)效化不斷加強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變

鎮(zhèn)（街道）人大工作量化指引以鎮(zhèn)人大、人大街道工委完成“代表工作、監(jiān)督工作、宣傳信息工作、自身建設(shè)、交辦工作”5項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作為基礎(chǔ)項(xiàng)，以“創(chuàng)新工作”為加分項(xiàng)，實(shí)行百分制評(píng)定。按照依法召開會(huì)議、開展代表小組活動(dòng)、組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪聯(lián)系選民、組織代表述職、提高建議質(zhì)量等19條量化評(píng)定指標(biāo)，逐項(xiàng)明確加減分標(biāo)準(zhǔn)。每年年底由區(qū)人大常委會(huì)組織工作組，采取召開座談會(huì)、查閱資料、察看現(xiàn)場(chǎng)等方式，逐項(xiàng)核實(shí)打分評(píng)定，并通報(bào)量化評(píng)定結(jié)果，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

量化指引有效化解鎮(zhèn)（街道）人大工作不同程度存在的“等、靠、看”思想，由原來等待上級(jí)人大的工作部署和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)照鎮(zhèn)（街道）人大工作量化指引積極開展工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人大依法履職的積極性和主動(dòng)性，形成比學(xué)趕幫、共同進(jìn)步的良好局面。

“河口街道去年開展了6次代表主題活動(dòng)，可以加8分，組織人大代表開展2次集中培訓(xùn)活動(dòng)，可以加4分?！边@是常委會(huì)工作組正在評(píng)定河口街道2019年人大工作和建設(shè)情況。工作組一邊翻看會(huì)議記錄，一邊檢查活動(dòng)資料，對(duì)照鎮(zhèn)（街道）人大工作量化指引的內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)照打分，全面檢查河口街一年來人大工作完成情況。

“實(shí)施鎮(zhèn)（街道）人大工作量化指引以來，我們的工作目標(biāo)、任務(wù)更明確了，激勵(lì)我們不斷總結(jié)和創(chuàng)新人大工作，同時(shí)人大代表的履職也更有針對(duì)性，和選民的溝通聯(lián)系也更密切了。”區(qū)人大常委會(huì)河口街道工委主任李強(qiáng)說。

實(shí)現(xiàn)工作由表面化向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)變

實(shí)施鎮(zhèn)（街道）人大工作量化指引以來，各鎮(zhèn)、街道紛紛把監(jiān)督議題聚焦到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)上，圍繞發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、金屬智造產(chǎn)業(yè)、提高中心城區(qū)首位度、石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大發(fā)展問題和道路交通、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、人居環(huán)境整治等關(guān)乎民生福祉的大事，通過開展專題視察調(diào)研、聽取工作報(bào)告、開展代表主題實(shí)踐活動(dòng)、開展代表接待選民專題活動(dòng)等方式持續(xù)監(jiān)督，并提出富有針對(duì)性、建設(shè)性的意見和建議，幫助黨委、政府進(jìn)一步完善決策、改進(jìn)工作，有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時(shí)，各鎮(zhèn)、街道組織各級(jí)人大代表開展了“鄉(xiāng)村振興，人大代表在行動(dòng)”“民生實(shí)事集中監(jiān)督周活動(dòng)”“當(dāng)好‘四個(gè)代表’，助力云城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”等多項(xiàng)主題活動(dòng)，讓代表們?cè)诿撠毠?jiān)、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做出成效。云城區(qū)的市人大代表陳六娣，帶領(lǐng)云貢村村民率先種植南藥，使云貢村摘掉“后進(jìn)村”的帽子，村級(jí)集體收入躍居全鎮(zhèn)前列。思勞鎮(zhèn)人大代表陳景湛，爭取各級(jí)投入資金1 000多萬元，發(fā)動(dòng)村民共同打造“美麗城村”，村民人均年收入增加400多元，城村花海更成功登上央視新聞。