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        政黨-國(guó)家-民族:中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題演進(jìn)與邏輯啟示

        2021-04-21 12:56:44路珧
        關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化建設(shè)

        路珧

        摘? 要:中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線并非孤立存在,而是與政黨建設(shè)、現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)以及民族復(fù)興存在聯(lián)系。政黨-國(guó)家-民族三維關(guān)聯(lián)框架是分析中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線演進(jìn)規(guī)律的重要視角。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨開展聯(lián)合與斗爭(zhēng)的重要機(jī)制,進(jìn)行團(tuán)結(jié)與建設(shè)的重要安排,實(shí)現(xiàn)愛國(guó)與建設(shè)的重要力量,實(shí)現(xiàn)凝心與復(fù)興的治理之道。統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)遵循特有的邏輯。在政黨維度下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)黨、踐行初心使命的法寶。在國(guó)家維度下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的法寶。在民族維度下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是化解危機(jī)矛盾、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的百年演進(jìn)邏輯對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線提供有益啟示。

        中國(guó)共產(chǎn)黨依托統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚建立現(xiàn)代國(guó)家的堅(jiān)實(shí)力量??谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利以后,兩種前途命運(yùn)擺在中國(guó)人民面前。面對(duì)何去何從的時(shí)代之問,中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)與各民主黨派合作,堅(jiān)持和平與民主,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)派不言政黨合作,堅(jiān)持獨(dú)裁專政,對(duì)外勾結(jié)美帝國(guó)主義,對(duì)內(nèi)虛假偽善積極準(zhǔn)備反人民內(nèi)戰(zhàn)。為爭(zhēng)取國(guó)家的和平與光明前途,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在重慶談判和參加舊政協(xié)過程中,中共逐漸與各民主黨派、各族各界以及人民團(tuán)體結(jié)成實(shí)現(xiàn)和平與民主的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑒于國(guó)民黨制造的一系列慘案,中間派設(shè)想的“第三條道路”破滅。最終在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立的現(xiàn)代國(guó)家得以建立。

        (二)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線:中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行團(tuán)結(jié)與建設(shè)的重要安排

        中華人民共和國(guó)成立后,圍繞“團(tuán)結(jié)與建設(shè)”主題,中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線為快速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、建立社會(huì)主義制度和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

        中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線為我國(guó)向社會(huì)主義社會(huì)過渡提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》明確指出:“中國(guó)人民民主專政是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán),而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)?!?sup>[10]這一方面詮釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線的階級(jí)性質(zhì),另一方面也表明新政權(quán)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨召開第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在新中國(guó)成立初期的總體任務(wù)及工作基本方針。在政治領(lǐng)域,充分吸納各民主黨派代表人士進(jìn)入人民政協(xié),為鞏固新生政權(quán)建言獻(xiàn)策,共商國(guó)是;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,充分利用人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織基礎(chǔ),集中力量恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),助力社會(huì)主義改造,為我國(guó)向社會(huì)主義社會(huì)過渡作出重要貢獻(xiàn)。

        中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)動(dòng)各民族的積極性,推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)開始進(jìn)行全面社會(huì)主義建設(shè)。人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在新發(fā)展階段有了新工作任務(wù)。毛澤東在黨的八大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出新論述,作出鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的決定,布置了各方面的工作任務(wù)。1957年,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出:“調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人,并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素,為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)偉大的事業(yè)服務(wù)?!?sup>[11]根據(jù)這一方針,中國(guó)共產(chǎn)黨依托統(tǒng)一戰(zhàn)線積極發(fā)揮各界各黨派人士的才智,充分肯定知識(shí)分子的重要作用,積極做好民族宗教工作,調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民的積極性。

        (三)改革開放新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線:中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)愛國(guó)與建設(shè)的重要力量

        進(jìn)入改革開放新時(shí)期,圍繞“愛國(guó)與建設(shè)”主題,依據(jù)改革開放需要和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

        中國(guó)共產(chǎn)黨適時(shí)調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成,凝聚愛國(guó)和建設(shè)力量。1979年6月,鄧小平在《新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》中明確指出:“我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的廣泛聯(lián)盟?!?sup>[12]這對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的階級(jí)狀況作出了基本判斷,開始突出“愛國(guó)”特點(diǎn)。1981年6月,黨的十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》并明確“一定要毫不動(dòng)搖地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,鞏固和擴(kuò)大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”[13]169。該決議正式將統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題從“革命”調(diào)整為“愛國(guó)”。1982年12月通過的《中華人民共和國(guó)憲法》指出:“在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?!?sup>[14]這明確了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式稱謂和構(gòu)成范圍,將一切愛國(guó)愛社會(huì)主義人士都納入統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍,得到了海內(nèi)外廣大中華兒女的深刻認(rèn)同,解決了將階級(jí)力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)力量的重大課題。

        此后,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚共同奮斗力量。面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻局勢(shì),以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從國(guó)家和民族的戰(zhàn)略高度出發(fā)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出重要定位:“無產(chǎn)階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命,必須在不同的歷史階段,聯(lián)合一切可能聯(lián)合的階級(jí)、階層,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,并努力化消極因素為積極因素,結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線?!?sup>[15]中央提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)、完善發(fā)展的戰(zhàn)略方針以及統(tǒng)一戰(zhàn)線要突出“三個(gè)有利于”原則,將中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論推向了新高度。21世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段。我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外形勢(shì)與以往有所不同,戰(zhàn)略機(jī)遇有了新的時(shí)代特征,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出新的更高要求。黨的十六大對(duì)進(jìn)入21世紀(jì)的統(tǒng)一戰(zhàn)線作出戰(zhàn)略部署,提出要“高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟,加強(qiáng)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”[16]。這奠定了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)鞏固發(fā)展的總基調(diào)。2006年7月,胡錦濤在全國(guó)第二十次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,對(duì)21世紀(jì)新階段愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作重心、任務(wù)要求和歷史地位等重大問題進(jìn)行全面系統(tǒng)闡釋,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線要在民主黨派工作、民族工作、宗教工作、階層工作、海外僑胞工作等方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作出具體闡述。

        (四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線:中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)凝心與復(fù)興的治理之道

        進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,圍繞“凝心與復(fù)興”主題,中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,在凝心聚力的過程中成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的治理之道。

        中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝心聚力的過程中成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的治理之道。黨的十九大指出:“鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。”[17]黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興中的優(yōu)勢(shì)作用,將全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提升到中央統(tǒng)戰(zhàn)部工作會(huì)議的規(guī)格,對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線多方面內(nèi)容作出闡述和部署。新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線本身就肩負(fù)服務(wù)于黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的使命,通過凝心聚力、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),夯實(shí)廣大成員對(duì)黨和國(guó)家以及中華民族偉大復(fù)興的政治認(rèn)同?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)一方面將中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線思想理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度性規(guī)定;另一方面增添了許多新內(nèi)容,例如將原來“為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”具體為“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,并增添“為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)”[8]?!稐l例》同時(shí)明確統(tǒng)一戰(zhàn)線要為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供廣泛力量支持。

        三、中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)邏輯

        百年來,中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線遵循特有的邏輯規(guī)律,隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展。在政黨維度下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)黨、踐行初心使命的法寶;在國(guó)家維度下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)和現(xiàn)代化建設(shè)的法寶;在民族維度下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是化解危機(jī)矛盾、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的法寶。

        (一)本質(zhì)邏輯:踐行中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命

        統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)黨、踐行初心使命的重要法寶。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯指出:“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”[18]中國(guó)共產(chǎn)黨自成立就將“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為初心和使命,帶領(lǐng)各族人民站起來、富起來和強(qiáng)起來。統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)發(fā)展與中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命有著密不可分的關(guān)系,保持高度契合。

        中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)民族獨(dú)立和人民解放的使命,運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)中國(guó)人民站起來。自1840年遭受西方列強(qiáng)侵略,中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建國(guó)家,先進(jìn)的中國(guó)人前赴后繼進(jìn)行英勇斗爭(zhēng),走上救亡圖存征程。但中國(guó)共產(chǎn)黨成立前的救亡圖存均以失敗告終,究其原因,中國(guó)社會(huì)始終處于“一盤散沙”的無組織狀態(tài),最廣大人民未參與到革命斗爭(zhēng)中。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生,歷史性地肩負(fù)起民族獨(dú)立和人民解放的使命。在領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合,探索出中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐。推翻三座大山要求中國(guó)共產(chǎn)黨建立并領(lǐng)導(dǎo)最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,將各個(gè)階級(jí)的力量轉(zhuǎn)化為革命力量,將全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來。

        中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)人民富裕和國(guó)家富強(qiáng)的使命,運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)中國(guó)人民富起來。中華人民共和國(guó)成立后,需要盡快恢復(fù)遭受嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì),改變落后的社會(huì)生產(chǎn),改善人民生活。中國(guó)共產(chǎn)黨利用統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命年代的組織基礎(chǔ),促進(jìn)了社會(huì)主義改造的完成,建立了社會(huì)主義制度。中國(guó)共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)動(dòng)一切致力于社會(huì)主義事業(yè)人士的積極性,對(duì)社會(huì)主義建設(shè)起到了推動(dòng)作用。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,解放和發(fā)展生產(chǎn)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,成為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要追求。中國(guó)共產(chǎn)黨促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

        中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)人民幸福和民族復(fù)興的使命,運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)中國(guó)人民強(qiáng)起來。黨的十九大指出“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力”[17]。中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,鞏固共同的思想政治基礎(chǔ),努力尋求廣泛共識(shí),畫出最大同心圓,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

        (二)實(shí)踐邏輯:聚焦國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)

        在我國(guó),現(xiàn)代化建設(shè)不是既定概念,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)它的認(rèn)識(shí)有一個(gè)不斷深化的過程,經(jīng)歷從“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”到進(jìn)行“新一輪的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”,再到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的演變。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的法寶,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這一重要任務(wù)發(fā)揮作用。

        中華人民共和國(guó)成立后,我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。李維漢指出:“現(xiàn)在,人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)開始轉(zhuǎn)到一個(gè)新的時(shí)期……黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總?cè)蝿?wù),是要在實(shí)行共同綱領(lǐng)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,密切團(tuán)結(jié)全國(guó)各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體、廣大華僑、各界民主人士及其他愛國(guó)分子,爭(zhēng)取盡可能多的能夠同我們合作的人,為著穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的歷史任務(wù)而奮斗。”[19]在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線完成了從為革命斗爭(zhēng)服務(wù)到為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的歷史轉(zhuǎn)變,在推動(dòng)我國(guó)向社會(huì)主義過渡過程中作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)主義制度的確立,進(jìn)行大規(guī)模社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)逐漸成為黨和國(guó)家關(guān)注的任務(wù)。在這一過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重大作用。毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出:“努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素,直接的、間接的因素,全部調(diào)動(dòng)起來,把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。”[20]黨的八大進(jìn)一步明確了社會(huì)主義時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的必要性和重要性,以及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要任務(wù),全面闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策,促進(jìn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展。

        改革開放后,我國(guó)拉開了新一輪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大幕。統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移,聚焦服務(wù)黨和國(guó)家進(jìn)行新一輪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這一中心任務(wù)。新一輪的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最需要的就是人才、資金和技術(shù)等。統(tǒng)一戰(zhàn)線吸納廣大僑胞,廣泛引資、引技,推動(dòng)了新一輪社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十四大以后,隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,人才在發(fā)展中的地位越來越重要。統(tǒng)一戰(zhàn)線根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際,擴(kuò)充統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象、明確統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)戰(zhàn)新領(lǐng)域,提升了各界愛國(guó)人士建設(shè)社會(huì)主義的使命感,匯聚了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一任務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作,完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟基礎(chǔ),協(xié)調(diào)處理“五大關(guān)系”,推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。

        進(jìn)入新時(shí)代,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告指出:“從十九大到二十大,是‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?!?sup>[17]實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在民族復(fù)興進(jìn)程中再建新功。

        (三)動(dòng)力邏輯:社會(huì)主要矛盾性質(zhì)及其變化

        “社會(huì)主要矛盾相當(dāng)于是一面鏡子,集中反映和高度概括了當(dāng)下社會(huì)矛盾的問題所在,也圍繞當(dāng)下各種社會(huì)矛盾和基本矛盾為我們指出了中心工作和主要任務(wù)?!?sup>[21]統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,在不同階段服務(wù)于解決不同的社會(huì)主要矛盾,為走向民族復(fù)興創(chuàng)造積極條件。

        社會(huì)主要矛盾的變化決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合對(duì)象的變化。毛澤東曾精辟地指出,所謂政治,就是把我們的人搞得多多的,把敵人搞得少少的。統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治任務(wù)是要在各個(gè)時(shí)期適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,堅(jiān)持正確處理一致性與多樣性關(guān)系的原則,把更多的人團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨身邊,為了共同目標(biāo)而奮斗。在國(guó)民大革命時(shí)期,掃清封建軍閥統(tǒng)治、推翻帝國(guó)主義的壓迫是國(guó)內(nèi)主要矛盾,革命運(yùn)動(dòng)要打倒國(guó)內(nèi)封建勢(shì)力和反抗外國(guó)帝國(guó)主義。統(tǒng)一戰(zhàn)線要為解決這一矛盾創(chuàng)造條件,需要聯(lián)合革命的、反對(duì)軍閥的各階層人士。在土地革命時(shí)期,以蔣介石為首的國(guó)民黨新軍閥和帝國(guó)主義相互勾結(jié),建立獨(dú)裁專制統(tǒng)治。這時(shí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線以工人、農(nóng)民和士兵群眾為基本力量,爭(zhēng)取社會(huì)中間階層。日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后,民族矛盾上升為社會(huì)主要矛盾,一切不愿中華民族亡國(guó)滅族、不愿當(dāng)漢奸賣國(guó)賊的中國(guó)人成為統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)合的對(duì)象。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)派對(duì)外勾結(jié)美帝國(guó)主義,對(duì)內(nèi)堅(jiān)持一黨獨(dú)裁,發(fā)動(dòng)反人民戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,提出和平、民主、團(tuán)結(jié)的方針。這時(shí),社會(huì)主要矛盾變成無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一切被壓迫階級(jí),團(tuán)結(jié)一切愛好和平與民主的各階層人士,共同反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治。

        社會(huì)主要矛盾的變化促使統(tǒng)一戰(zhàn)線為解決矛盾創(chuàng)造條件。中華人民共和國(guó)成立后,隨著三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和土地改革的完成,國(guó)家主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化。這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線引導(dǎo)民族資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義勞動(dòng)者,為社會(huì)主義改造創(chuàng)造條件。在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,黨的八大正確分析了國(guó)內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)主要矛盾,闡明國(guó)內(nèi)各社會(huì)階級(jí)關(guān)系的歷史性轉(zhuǎn)變,尤其是我國(guó)社會(huì)存在兩類根本不同性質(zhì)的矛盾。黨的十一屆六中全會(huì)指出:“社會(huì)主義改造基本完成以后,我國(guó)所要解決的主要矛盾,是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?!?sup>[13]168

        社會(huì)主要矛盾的變化要求統(tǒng)一戰(zhàn)線為民族復(fù)興創(chuàng)造條件。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!?sup>[17]要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,必須深刻把握主要矛盾變化中關(guān)于人民的內(nèi)容,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域充分、協(xié)同發(fā)展。新時(shí)代要繼續(xù)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造條件。

        四、中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線百年演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)啟示

        中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史脈絡(luò)和演進(jìn)邏輯,對(duì)新時(shí)代鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線具有現(xiàn)實(shí)啟示。從政黨維度看,要加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從國(guó)家維度看,統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮服務(wù)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的作用。從民族維度看,統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的價(jià)值。

        (一)政黨維度:加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

        堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本遵循。早在革命時(shí)期,毛澤東就指出:“中國(guó)新民主主義的革命要?jiǎng)倮瑳]有一個(gè)包括全民族絕大多人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是不可能的。不但如此,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不可能勝利的?!?sup>[22]黨吸取大革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持獨(dú)立自主和牢牢掌握對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并在實(shí)踐中優(yōu)化統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,最終建立牢固的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得了抗戰(zhàn)的完全勝利。改革開放后,鄧小平強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心,是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),肯定會(huì)天下大亂,四分五裂?!?sup>[23]新時(shí)代做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),必須繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

        (二)國(guó)家維度:統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮服務(wù)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的作用

        聚焦黨和國(guó)家的中心任務(wù)是統(tǒng)一戰(zhàn)線演進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐邏輯。黨和國(guó)家的中心工作指向哪里,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作大局就鋪到哪里。黨的十九屆五中全會(huì)指出:“‘十四五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?!?sup>[24]在新的歷史階段,中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一大局發(fā)揮作用,要明確路徑,構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局,找到最大公約數(shù),將“人心”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“力量”效能。

        (三)民族維度:統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的價(jià)值

        從國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線到愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝聚人心、匯聚力量始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和根本功能?!稐l例》指出:“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù),為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)?!?sup>[14]統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在凝心聚力。習(xí)近平總書記指出:“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。”[25]統(tǒng)一戰(zhàn)線以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)為最大公約數(shù),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)各界人士力量,展現(xiàn)了時(shí)代價(jià)值。

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        責(zé)任編輯:龔靜陽(yáng)

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