朱 莉

（1.山東省圖書館 山東濟(jì)南 250199）

2021 年3 月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）正式公布。 《綱要》從國內(nèi)外形勢出發(fā)，明確了未來發(fā)展主基調(diào)，從打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營造良好數(shù)字生態(tài)四個(gè)方面提出要加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國，標(biāo)志著數(shù)字中國建設(shè)進(jìn)入全面加速期。數(shù)字中國是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，涵蓋了我國經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的多個(gè)方面。建設(shè)數(shù)字中國，既是積極回應(yīng)第四次工業(yè)革命、努力搶抓國家發(fā)展機(jī)遇的必然要求，也是滿足人民日益增長的美好生活需求的迫切需要。圖書館是提升人民文化服務(wù)體驗(yàn)、滿足人民公共文化服務(wù)需求的重要機(jī)構(gòu)，需要主動(dòng)參與到數(shù)字中國建設(shè)的實(shí)踐之中，以圖書館高質(zhì)量服務(wù)讓億萬人民有更多幸福感、獲得感和安全感。

1 數(shù)字中國提出的基礎(chǔ)

《綱要》中所提出的“數(shù)字中國”是指迎接數(shù)字時(shí)代，從打造數(shù)字新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐和提高數(shù)字政府建設(shè)水平三個(gè)方面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化、智能化和智慧化轉(zhuǎn)型來驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、生產(chǎn)要素和治理方式變革。 數(shù)字中國的提出，既有著理論基礎(chǔ)，也有著實(shí)踐基礎(chǔ)。

1.1 數(shù)字中國提出的理論基礎(chǔ)

我國學(xué)者早已圍繞數(shù)字中國的來源、內(nèi)涵等相關(guān)理論進(jìn)行了學(xué)術(shù)研究積累，對主要助推了數(shù)字中國發(fā)展的“數(shù)字生活”“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等進(jìn)行了分階段、爆發(fā)式的研究，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)與發(fā)展新動(dòng)能就被評為中國2020 年十大學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)之一。 總體來看，支撐數(shù)字中國戰(zhàn)略實(shí)施及發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)等內(nèi)容都有了一定的學(xué)術(shù)成果積累。如關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，邵春堡從激活組合數(shù)據(jù)要素等多個(gè)角度闡述了如何打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群來實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)于數(shù)字社會，邵春堡構(gòu)建了由人類社會、物理世界與信息空間組成的數(shù)字世界三元結(jié)構(gòu)；關(guān)于數(shù)字政府內(nèi)涵，江小娟認(rèn)為數(shù)字政府就是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、明確政府與市場邊界劃分、為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航；關(guān)于數(shù)字生態(tài)內(nèi)涵，薛惠鋒認(rèn)為數(shù)字生態(tài)是一個(gè)以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，在頂層設(shè)計(jì)與整體布局的基礎(chǔ)上打造多維全域空間覆蓋的自主可控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1.2 數(shù)字中國提出的實(shí)踐基礎(chǔ)

在《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等頂層制度的設(shè)計(jì)和指引下，我國“十三五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)等社會建設(shè)取得顯著成就。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2020 年）》顯示，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施方面建成了全球規(guī)模最大的4G 網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)，5G 網(wǎng)絡(luò)也在如火如荼的建設(shè)之中。 2020 年，全球創(chuàng)新指數(shù)排名顯示我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力排名躍升至第14 位、我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)國際排名上升到第45 位、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比GDP 的7.8%等。綜上可知，“十三五”時(shí)期數(shù)字中國已在信息化發(fā)展水平、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、數(shù)字社會及數(shù)字政府建設(shè)等方面取得一定進(jìn)展，“十四五”時(shí)期將數(shù)字中國作為國家發(fā)展藍(lán)圖，既是體現(xiàn)我國政府面向未來、以信息化加快社會發(fā)展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要的前瞻部署，也是為“十四五”時(shí)期強(qiáng)化“十三五”良好發(fā)展態(tài)勢、助推我國社會高質(zhì)量發(fā)展而設(shè)計(jì)出的一條大通道。

2 數(shù)字中國對圖書館業(yè)務(wù)重構(gòu)提出了新要求

如前所述，數(shù)字中國的提出有著理論研究與實(shí)踐發(fā)展基礎(chǔ)，但描繪好數(shù)字中國這一戰(zhàn)略藍(lán)圖，就需要全社會、各領(lǐng)域、各行業(yè)以實(shí)踐行動(dòng)來響應(yīng)。 圖書館是全社會最為主要的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要站在服務(wù)國家以及世界百年未有之大變局的高度，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，思考數(shù)字中國對圖書館發(fā)展所提出的新要求，借力數(shù)字中國戰(zhàn)略帶給圖書館發(fā)展之機(jī)遇，深度促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與行業(yè)發(fā)展深度融合，催生事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)，賦能圖書館在新一輪國家發(fā)展和科技浪潮中轉(zhuǎn)型升級。

2.1 數(shù)字中國對圖書館治理能力提出了新要求

黨的十八屆三中全會提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展要求。以信息化為主要特征和內(nèi)容的數(shù)字中國建設(shè)，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。首先，數(shù)字中國建設(shè)加強(qiáng)了民眾與政府之間的聯(lián)系，有助于構(gòu)建數(shù)字化的社會治理體系與公共服務(wù)體系。以信息技術(shù)推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化，消除“信息孤島”、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用將是數(shù)字政府等一切工作的基礎(chǔ)。而眾所周知，數(shù)據(jù)、信息的保存與共享，既是圖書館的使命，也是圖書館所擅長和孜孜以求的建設(shè)內(nèi)容；其次，數(shù)字中國建設(shè)健全了數(shù)據(jù)決策的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)高效化發(fā)展。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來驅(qū)動(dòng)著數(shù)據(jù)決策成為政府決策的主要模式，但政府大數(shù)據(jù)科學(xué)決策需要對決策對象及決策影響因素有一個(gè)大數(shù)據(jù)支撐的全面、系統(tǒng)、科學(xué)認(rèn)識及運(yùn)用。以電子政務(wù)、數(shù)字政府等為內(nèi)容的數(shù)字中國戰(zhàn)略健全了大數(shù)據(jù)科學(xué)決策和社會治理的機(jī)制，對提高風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)測和防范提供了有效平臺，提升了公共服務(wù)的數(shù)字化水平。 圖書館已在推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享如提供公共數(shù)據(jù)存儲共享平臺、參與制定標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)決策服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，但數(shù)字中國戰(zhàn)略無疑對圖書館提高數(shù)據(jù)治理能力、發(fā)揮自身職能優(yōu)勢、推動(dòng)及支撐數(shù)據(jù)共享、技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)決策提出了新要求。

2.2 數(shù)字中國對提高圖書館服務(wù)能力提出了新要求

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?；谶@一出發(fā)點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字中國建設(shè)和圖書館事業(yè)發(fā)展兩者在邏輯上具有高度相似性，其中數(shù)字中國建設(shè)就是運(yùn)用信息技術(shù)不斷滿足人民日益增長的美好生活需求，而新時(shí)代圖書館事業(yè)發(fā)展就是滿足人民日益增長的文化、教育及休閑等美好生活需要，建設(shè)數(shù)字中國為圖書館發(fā)展提供了信息化動(dòng)能。 數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用為合理配置資源，推動(dòng)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升，提供了不可或缺的技術(shù)保障?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+圖書館”通過在圖書館服務(wù)過程中嵌入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)，使圖書館的服務(wù)能力和用戶獲取服務(wù)的便捷性均得到了極大提高，推動(dòng)了圖書館事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，也深刻改變了傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)模式。 在新一輪的技術(shù)變革和數(shù)字中國建設(shè)的難得發(fā)展機(jī)遇中，如何在打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營造良好數(shù)字生態(tài)的數(shù)字中國建設(shè)偉大征程中提高用戶服務(wù)能力，加快推進(jìn)圖書館信息化發(fā)展轉(zhuǎn)型，自然而然就對圖書館服務(wù)能力提出了新要求。

3 智慧圖書館是數(shù)字中國背景下圖書館發(fā)展轉(zhuǎn)向

3.1 智慧圖書館的提出及認(rèn)知

2009 年，IBM 提出了“智慧地球”的概念，隨后，智慧城市、智慧政府、 智慧國家等概念及建設(shè)理念應(yīng)運(yùn)而生，并迅速發(fā)展為一項(xiàng)全球性重大議題，各國政府也對“智慧”這一代表了智能技術(shù)與社會發(fā)展高度結(jié)合的概念表現(xiàn)出了濃厚興趣。如美國政府發(fā)布的《白宮智慧城市行動(dòng)倡議》（2015）提出要以智慧城市建設(shè)減少城市交通擁堵、打擊犯罪、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、解決氣候變化影響、提高城市服務(wù)水平；日本發(fā)布的《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》（2016）提出要建設(shè)“社會5.0”超智能社會；新加坡繼2006 年啟動(dòng)《智慧國家2015》后于2016 年又發(fā)布了《智慧國家2025》計(jì)劃，提出要建設(shè)成為一個(gè)智慧國家。

智慧圖書館就是在上述一系列“智慧”概念的提出背景下所提出的，自提出以來，圖書館界在不同階段給予其不同視角不同深度的研究解讀。如在智慧圖書館概念提出之初，Aittola 等和Miller 等就從計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的角度對智慧圖書館的概念進(jìn)行了闡釋，我國的李顯志、初景利、王世偉等則從圖書館的要素等角度出發(fā)構(gòu)建了智慧圖書館的概念。 此后，智慧圖書館建設(shè)迎來了一個(gè)發(fā)展高潮，Min、Noh從更廣泛的層面對智慧圖書館如何運(yùn)用智能技術(shù)、開放資源、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)鍵詞來描述，進(jìn)而構(gòu)建智慧圖書館為圖書館4.0 的新形態(tài)從要素、應(yīng)用場景、支撐技術(shù)、建設(shè)框架等內(nèi)容角度研究。 透過對智慧圖書館提出以來的研究變化態(tài)勢，可以明確感知到智慧圖書館是一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展及建設(shè)過程，不同階段的形態(tài)、特點(diǎn)及建設(shè)需求也不相同，是一個(gè)與信息技術(shù)、社會環(huán)境、人文精神等集多要素于一體，各要素之間又相互關(guān)聯(lián)、相互融合和相互促進(jìn)的生態(tài)系統(tǒng)。

3.2 數(shù)字中國戰(zhàn)略與智慧圖書館

智慧圖書館不但在其提出后的各個(gè)時(shí)期有了新的內(nèi)涵和內(nèi)容，《綱要》在國家五年規(guī)劃中也首次提出要發(fā)展“智慧圖書館”，既表明在當(dāng)前數(shù)字中國戰(zhàn)略所帶來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展變革中，智慧圖書館是圖書館事業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)，圖書館事業(yè)迎來了一次難得的建設(shè)和發(fā)展機(jī)遇，也表明智慧圖書館既然被賦予為數(shù)字中國戰(zhàn)略的一大發(fā)展內(nèi)容，智慧圖書館就是數(shù)字中國戰(zhàn)略的一部分，圖書館的智慧化轉(zhuǎn)型與數(shù)字中國的國家戰(zhàn)略緊密地結(jié)合在了一起。積極發(fā)展智慧圖書館，是數(shù)字中國戰(zhàn)略全局中加快數(shù)字社會建設(shè)步伐的重要內(nèi)容，也是我國圖書館事業(yè)面向未來高質(zhì)量發(fā)展的必然訴求。

智慧圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展上升為數(shù)字中國戰(zhàn)略的一部分，也有其必然的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。首先，人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，讓全社會切身感受到了技術(shù)的魅力與價(jià)值，我國政府近年來也在多個(gè)重要文件、政策中將以智能科技為代表的科技強(qiáng)國戰(zhàn)略得到反復(fù)強(qiáng)調(diào)，智慧的概念多次被提及。2016 年，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》就提出要“建設(shè)一批新型示范性智慧城市”?！爸腔凵鐣鄙踔帘皇状螌懭胫袊伯a(chǎn)黨第十九次代表大會報(bào)告。2021 年6 月，文化和旅游部印發(fā)的《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》中明確提出了“智慧圖書館體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，公共文化數(shù)字服務(wù)更加便捷、應(yīng)用場景更加豐富”的公共文化數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展取得新突破；其次，發(fā)展以“智慧”概念支撐技術(shù)新一代信息網(wǎng)絡(luò)為代表的國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃，成為了智慧城市、智慧社會的建設(shè)抓手。 信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源、智能技術(shù)是智慧這一概念得以實(shí)現(xiàn)的三大要素。 圍繞這些實(shí)現(xiàn)要素，《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》就做出了“推動(dòng)實(shí)施智慧圖書館統(tǒng)一平臺建設(shè)”“以全國智慧圖書館體系建設(shè)為核心，搭建一套支撐智慧圖書館運(yùn)行的云基礎(chǔ)設(shè)施，搭載全網(wǎng)知識內(nèi)容集成倉儲，運(yùn)行下一代智慧圖書館管理系統(tǒng)”的實(shí)施規(guī)劃。

3.3 數(shù)字中國背景下的智慧圖書館生態(tài)構(gòu)建

眾所周知，印度圖書館學(xué)家阮岡納贊在其著名的圖書館學(xué)五定律中最著名的一句話就是“圖書館是一個(gè)不斷生長著的有機(jī)體”，數(shù)字中國背景下的智慧圖書館，也是一個(gè)身處多個(gè)信息交織環(huán)境、自身尋求契合戰(zhàn)略背景需求的信息生態(tài)系統(tǒng)（見圖1）。

圖1 數(shù)字中國背景下的智慧圖書館生態(tài)框架

（1）技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展。技術(shù)是數(shù)字中國建設(shè)的關(guān)鍵詞，也是智慧圖書館生態(tài)構(gòu)建的基礎(chǔ)。圖書館一直是先進(jìn)信息技術(shù)的探索應(yīng)用者，國家層面先后推進(jìn)的“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”“全國文化信息資源共享工程”“數(shù)字圖書館推廣工程”等項(xiàng)目工程極大地提升了圖書館的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平，在智慧圖書館建設(shè)過程中需充分借力“東數(shù)西算”等工程項(xiàng)目，提升圖書館數(shù)據(jù)、信息的感知、存儲、計(jì)算與服務(wù)能力。

（2）環(huán)境助推發(fā)展。盡管智慧圖書館的概念并非最近才提出，但智慧圖書館的發(fā)展環(huán)境從沒有當(dāng)前數(shù)字中國背景下如此有利，數(shù)字公民、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會等均給予了智慧圖書館發(fā)展的外在動(dòng)力，也進(jìn)一步彰顯了圖書館在數(shù)字中國建設(shè)中所擁有的價(jià)值。

（3）理論促進(jìn)認(rèn)知。 圖書館不管發(fā)展到什么階段，對圖書館是什么、能做什么的實(shí)踐之問及學(xué)術(shù)解答總是如影相隨，數(shù)字中國背景下的智慧圖書館建設(shè)，也還需要繼續(xù)回答有關(guān)圖書館服務(wù)本質(zhì)是什么、圖書館數(shù)字服務(wù)在何種情況下發(fā)生等理論問題，以加深對智慧圖書館建設(shè)的認(rèn)知及了解。

（4）智能賦能行動(dòng)。圖書館智能服務(wù)是尖端技術(shù)與圖書館學(xué)理論及實(shí)踐不斷發(fā)展、融合匯聚所產(chǎn)生的行動(dòng)變量。在數(shù)字中國時(shí)代，面對不斷研發(fā)而至的尖端技術(shù)，圖書館智能服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能是“人工智能”的展示，其迭代行動(dòng)的終極目標(biāo)應(yīng)是借助智能工具使學(xué)習(xí)者獲得智識。

（5）智慧引航目標(biāo)。如前所述，智能賦能行動(dòng)，智能迭代行動(dòng)的目標(biāo)就是幫助用戶獲得智識，但如同任何自然人無法達(dá)到智慧的天花板一樣，圖書館智能服務(wù)沒有智慧服務(wù)這一天花板，而只能向其無限靠近，即通過不斷迭代的智能服務(wù)系統(tǒng)、智能管理系統(tǒng)和智能評價(jià)系統(tǒng)，助推圖書館智能服務(wù)不斷提升精準(zhǔn)定位資源、精準(zhǔn)刻畫用戶畫像和精準(zhǔn)人文理念熏陶能力。

（6）場景體現(xiàn)實(shí)踐。智慧圖書館只能通過扎根實(shí)踐才能體現(xiàn)其外在價(jià)值，但數(shù)字中國時(shí)代的圖書館服務(wù)場景覆蓋空間服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和虛擬服務(wù)等多種場景，且互相之間可以組合、形成新的服務(wù)空間，豐富圖書館服務(wù)感知維度。

（7）培育數(shù)字公民。智慧圖書館的建設(shè)終極目標(biāo)就是為數(shù)字中國培養(yǎng)適合社會及時(shí)代發(fā)展需求的公民，即掌握基本的數(shù)字時(shí)代生活技巧、工作技能和學(xué)習(xí)方法，能夠勝任地走入數(shù)字場景成為學(xué)習(xí)者。 同時(shí)，個(gè)體公民并不是智慧圖書館的唯一目標(biāo)，具有組織、群體屬性的團(tuán)隊(duì)也是智慧圖書館所服務(wù)的用戶。

4 結(jié)語

2021 年是我國“十四五”規(guī)劃開局之年，也是數(shù)字中國建設(shè)成為國家戰(zhàn)略的啟動(dòng)之年。 智慧圖書館作為數(shù)字中國建設(shè)的內(nèi)容被《綱要》明確提出，給予了圖書館事業(yè)以極大的信心和發(fā)展期望，借力數(shù)字中國建設(shè)背景，在對數(shù)字中國建設(shè)的提出基礎(chǔ)、背景、建設(shè)內(nèi)容及要求準(zhǔn)確認(rèn)知基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)定位圖書館發(fā)展方位，聚焦智慧圖書館這一數(shù)字中國背景下圖書館建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)向，從技術(shù)支撐到構(gòu)筑環(huán)境再到服務(wù)場景等進(jìn)行生態(tài)構(gòu)建，突破理念、技術(shù)、人才等壁壘，才能完成圖書館事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級， 滿足廣大人民群眾日益增長的文化服務(wù)需要，助推我國“十四五”規(guī)劃中數(shù)字中國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。