宋書生

【摘要】隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的逐步加快，建筑工程行業(yè)取得了突出的發(fā)展成果，并逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐行業(yè)。與此同時(shí)，在建筑工程施工過程中，施工單位也深入意識(shí)到造價(jià)管理的重要意義?？茖W(xué)合理的工程造價(jià)不僅能夠有效優(yōu)化建筑工程的施工成效，還能夠保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。基于此，文章首先闡述建筑工程實(shí)施造價(jià)超預(yù)算控制的重要作用，然后對(duì)建筑工程出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的幾種原因作系統(tǒng)研究和分析，最后從多個(gè)方面探析強(qiáng)化建筑工程造價(jià)超預(yù)算管控的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);超預(yù)算;原因分析;控制措施

1、建筑工程實(shí)施造價(jià)超預(yù)算控制的重要作用

首先，可以有效控制相關(guān)的建設(shè)成本。在建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)，相關(guān)造價(jià)預(yù)算人員會(huì)對(duì)建筑材料、建筑設(shè)備以及工程建設(shè)人員等等進(jìn)行綜合分析，并合理有效地預(yù)算這些成本，盡量減少不必要的成本投入，強(qiáng)化建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。此外，預(yù)算工作人員還需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析施工單位實(shí)際的日工作量，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)且合理地制定預(yù)算計(jì)劃和預(yù)算方案，最終使其滿足工作的最低要求。其次，控制造價(jià)超預(yù)算有利于推動(dòng)當(dāng)下造價(jià)管理水平的優(yōu)化和提升。工程項(xiàng)目成本預(yù)算會(huì)對(duì)后續(xù)成本計(jì)算過程產(chǎn)生直接影響，能夠最大程度上控制不必要的成本浪費(fèi)，最終會(huì)使得建筑施工過程以最小的投入得以實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1工程投資預(yù)算的編制不合理

項(xiàng)目管理人員在實(shí)施成本預(yù)算時(shí)，需要對(duì)影響項(xiàng)目成本預(yù)算的因素予以全面分析。但是基于建筑工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的施工環(huán)節(jié)較為繁瑣、施工程序也較為復(fù)雜，若細(xì)化分析到建設(shè)工程每一階段的預(yù)算情況是不現(xiàn)實(shí)的，最終會(huì)使得項(xiàng)目投資預(yù)算過程常出現(xiàn)遺漏情況，很難滿足工程造價(jià)管理要求。為了有效解決該問題，預(yù)算人員需要親自走訪施工現(xiàn)場(chǎng)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研分析，在保證施工技術(shù)適用性和可行性的基礎(chǔ)上，來(lái)對(duì)造價(jià)預(yù)算編制工作予以完善和強(qiáng)化。針對(duì)于傳統(tǒng)的預(yù)算編制而言，其主要是指對(duì)各個(gè)項(xiàng)目所使用的費(fèi)用予以計(jì)算，但是從實(shí)際視角分析，基于編制方式不科學(xué)、預(yù)算機(jī)制不合理等，也難以為預(yù)算編制提供有效的幫助和參考，最終會(huì)造成預(yù)算超支等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2造價(jià)控制管理不夠完善

建筑工程的造價(jià)主要在人力成本和材料成本，在控制管理上也以這兩個(gè)方面為主。有效地控制管理需要針對(duì)影響建筑工程施工的因素做科學(xué)合理的應(yīng)用，以此達(dá)成成本控制。但是，目前的建筑企業(yè)造價(jià)控制管理并不完善，在人力成本控制上忽視了工作調(diào)度，只重視單位時(shí)間的投入和性價(jià)比，綜合施工進(jìn)度來(lái)看，這種壓縮施工人員成本并沒有取得造價(jià)減少，相反增加了質(zhì)量管理的難度。在材料成本控制上忽視了市場(chǎng)因素，過于注重材料量的減少和替代，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)下出現(xiàn)較大的超預(yù)算情況發(fā)生。造價(jià)管理是控制超預(yù)算的核心工作，其管理的不完善也就讓本職工作失去作用，超預(yù)算的情況也就會(huì)出現(xiàn)。

2.3設(shè)計(jì)變更

在施工過程中，由于地質(zhì)調(diào)查報(bào)告引起的設(shè)計(jì)變更不詳盡，設(shè)計(jì)者自身的專業(yè)知識(shí)受到限制，造成設(shè)計(jì)缺陷或違背施工單位的意愿。而預(yù)算處于施工工作的初期階段，無(wú)法預(yù)測(cè)因設(shè)計(jì)變更引起的工程建設(shè)項(xiàng)目增加，項(xiàng)目增加必須會(huì)使得工程造價(jià)遠(yuǎn)超預(yù)算。此外，一些建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中沒有得到嚴(yán)格的論證，這使得工程任務(wù)緊迫，工作量大。有些甚至在設(shè)計(jì)時(shí)建造，以減少建造時(shí)間。在這種情況下，不可能保證設(shè)計(jì)工作的合理周期，因此不可避免地要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。以上所有都會(huì)使項(xiàng)目成本預(yù)算更加困難，從而導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出預(yù)算。

3、控制措施

3.1重視建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作

為了有效應(yīng)對(duì)建筑工程超預(yù)算情況的發(fā)生，就應(yīng)該科學(xué)且合理地開展建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作。首先，造價(jià)預(yù)算人員需要充分地了解和認(rèn)識(shí)建筑項(xiàng)目，并對(duì)施工單位的實(shí)際情況予以深入分析和考慮，做好前期施工準(zhǔn)備工作。其次，需要加強(qiáng)對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的研究，準(zhǔn)確計(jì)算工程整體工作量，以最大程度減少工作誤差。最后，需要有效地了解市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化情況予以及時(shí)掌握，并科學(xué)合理地調(diào)整施工的造價(jià)預(yù)算指標(biāo)，使其能夠進(jìn)一步迎合市場(chǎng)變化預(yù)測(cè)要求，從而大大規(guī)避因市場(chǎng)價(jià)格變化情況而帶來(lái)的超預(yù)算問題。

3.2提升控制能力

針對(duì)建筑工程的超預(yù)算控制，需要施工管理人員提升控制能力，最大化工程資源，避免人為原因?qū)е略靸r(jià)的超預(yù)算。其中對(duì)于人力資源的成本控制主要需要優(yōu)化人力工作的調(diào)配，基于天氣預(yù)報(bào)合理調(diào)控工程施工內(nèi)容，保證施工進(jìn)度，也減少人力成本的投入，降低造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生。對(duì)于施工材料的使用要注意材料的高效利用，減少材料的浪費(fèi)，一定程度控制造價(jià)成本。對(duì)于材料的造價(jià)成本控制上要注意與質(zhì)量控制結(jié)合，在保證施工質(zhì)量的前提下做材料替換。過程中要做相關(guān)試驗(yàn)，確保新的材料滿足建筑工程的質(zhì)量要求。施工中成本控制能夠避免人為浪費(fèi)而造成的超預(yù)算情況發(fā)生，并且能夠有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

3.3減少設(shè)計(jì)變更

在施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將開發(fā)單位的意圖，開發(fā)項(xiàng)目的功能以及在項(xiàng)目的早期階段的答復(fù)提交設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位將根據(jù)有關(guān)要求設(shè)計(jì)工程圖。除此之外，工程開發(fā)單位要注意設(shè)計(jì)的時(shí)間是否充足，盡可能避免設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而導(dǎo)致超出預(yù)算的情況。建筑設(shè)計(jì)圖的依據(jù)除了施工單位的意愿外，還有更重要的地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，因此，地質(zhì)勘查工作可能越詳細(xì)越好。根據(jù)施工單位提供的項(xiàng)目總投資和詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，設(shè)計(jì)單位可以選擇合理的施工方式和建筑材料，并最大限度地減少設(shè)計(jì)變更的可能性。與此同時(shí)，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行溝通，定期反饋預(yù)算超出情況，在總設(shè)計(jì)范圍許可之內(nèi)變更投資計(jì)劃。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，為了進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的工程造價(jià)控制，必須要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工不同階段的造價(jià)管理工作，確保預(yù)算編制工作的科學(xué)性和可靠性。要深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合了解，針對(duì)工程施工造價(jià)超預(yù)算情況進(jìn)行因素查找，減少影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的情況發(fā)生。

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