【摘要】隨著新農(nóng)村建設的開展，美麗鄉(xiāng)村建設及“廁所革命”的推進，農(nóng)村的日用水量與污水排放量不斷增加。目前農(nóng)村排放的生活污水收集處理已經(jīng)成為亟待解決的問題。筆者通過對遼寧省鐵嶺市部分農(nóng)村生活污水收集處理設施的調(diào)查走訪，對存在的問題在技術可行性及運行管理模式方面提出幾點意見。

【關鍵詞】農(nóng)村污水處理;技術可行性;管理模式創(chuàng)新

1、農(nóng)村生活污水治理政策

遼寧省在2020年將新建生活污水集中收集處理系統(tǒng)300條，解決農(nóng)村水體污水，改善農(nóng)村水體質(zhì)量與環(huán)境，緊密結合全省美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行。遼寧省《農(nóng)村生活污水處理設施水污染排放標準》將于2021年3月30日正式實施，解決了農(nóng)村生活污水排放參照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準在適用性上村莊的諸多問題【1】。

2、農(nóng)村生活污水特點介紹

2.1污水處理量較小

目前北方農(nóng)村較大的村莊人口規(guī)模在1000人左右，小型村莊人口規(guī)模在200-300人，生活污水排放量人日均在0.08-0.1m3/d，尚未建設統(tǒng)一供水系統(tǒng)的村莊排放量更小。

2.2綜合污水排放日變化系數(shù)大

農(nóng)村污水主要以居民生活污水為主，大部分村莊不存在工業(yè)污水。污水排放時間主要是在早、中、晚三個時間段，其他時間基本不存在污水排放。而在北方，冬夏污水排放量差距較大，夏季天氣炎熱，污水量會增加。而冬季天氣寒冷，洗衣、淋雨等污水排放量都會減少。

2.3污水可生化性好

農(nóng)村污水基本組成包括糞尿、洗滌水、餐廚水，基本上不存在各種有機無機污染物及中金屬離子，可生化性強【2】。

2.4收集率較低

農(nóng)村居民居住房屋較城市居民分散且收集量小，相同的水力條件下必然會造成管網(wǎng)埋深較大收集困難。要提高污水收集率就必然會加大管網(wǎng)投資。

3、農(nóng)村污水治理技術可行性分析

針對農(nóng)村污水可生化性好，基本不含重金屬與有毒有害物質(zhì)及農(nóng)村溝渠水塘較多的特點，普遍采用“生物+生態(tài)”的處理方法，具體包括厭氧沼氣、穩(wěn)定塘、人工濕地、生物膜法等污水處理技術。在《遼寧省農(nóng)村生活污水處理技術指南》中推薦了兩個污水處理工藝：缺氧+接觸氧化+潛流人工濕地（穩(wěn)定塘）及缺氧+MBBR+潛流人工濕地（穩(wěn)定塘）【3】。這兩種工藝的主要優(yōu)點為對水質(zhì)、水量負荷變化適應能力強，建設成本低，運行成不了在0.5-1.0元/m3污水。指南中對遼寧處于嚴寒地區(qū)冬季氣溫較低的實際情況提出了冬季運行管理的措施來保證冬季設備運行安全。農(nóng)村生活污水處理在技術上市完全可行的同時也存在成功案例可以借鑒，例如鐵嶺調(diào)兵山大明鎮(zhèn)和曉南鎮(zhèn)以及昌圖縣的污水處理廠【4】。

昌圖縣人工濕地污水處理廠，位于遼寧省鐵嶺市，處理能力為20000t/d，應用的主要工藝技術為生態(tài)處理技術—人工濕地與生物處理技術與A/O工藝相結合的新型工藝。冬季運行結果表明：溫度在—20℃以下時，出水濃度滿足城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放一級B標準（GB18918-2002）。冬季運行時，耦合工藝對污染物的去除主要以預處理為主，預處理工藝對COD、氨氮、總磷去除的貢獻分別達到69%、66%、51%;人工濕地的貢獻分別為31%、34%、49%。夏季運行結構表明：A/O+復合流濕地耦合工藝中COD的去除主要依靠預處理和人工濕地的共同作用來完成，預處理和人工濕地對有機物的去除貢獻率基本持平，分別達到49%和51%，人工濕地的去除貢獻略高。但是，預處理和人工濕地對NH4+-N、 TN、 TP的去除貢獻率差異就比較顯著， 預處理的貢獻較小，對NH4+-N、 TN、 TP的貢獻率分別達到25%、20%、 26%;NH4+-N、 TN、 TP的去除主要依靠人工濕地來實現(xiàn)，去除貢獻率分別達到75%、80%、 74%。沸石對NH4+-N、 TN的去除效果最好，去除率分別達到90%、 85%以上。投加菌劑濕地NH4+-N去除率最高值為60%，最低值為18%，基本穩(wěn)定在20%～40%左右;未投加菌劑濕地NH4+-N去除率最高值為61%，最低值為8%，基本穩(wěn)定在15%～35%左右。該示范工程出水濃度滿足城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放一級B標準（ GB18918-2002）。

4、農(nóng)村污水處理問題分析

目前的污水處理技術多大數(shù)十種，很多環(huán)保公司也積極投入到污水處理設施研發(fā)與改進，大多數(shù)技術趨于成熟，技術已經(jīng)不再是制約農(nóng)村污水處理的瓶頸。但在走訪調(diào)研中大部分農(nóng)村污水處理還處在空白階段，部分地區(qū)就算已經(jīng)建成的污水處理設施也基本處于運行停滯，被笑稱為“曬太陽”，造成這種現(xiàn)象的原因是值得我們深思與探討解決的。通過與幾個基層單位的溝通，初步總結以下幾點問題：

4.1資金困難

污水處理是一項一次投入，長期運行的工程，其社會效益遠遠大于經(jīng)濟效益，而各級政府在爭取專項資金建設完成后卻沒有后續(xù)資金投入運營。

4.2思維轉變困難

農(nóng)村不同于城市，并沒有形成繳納污水處理費用的思維習慣且農(nóng)村居民大部分看不到環(huán)保方面的長遠利益。

4.3運行管理缺位

污水處理設施建好了，但懂管理懂運行的人卻找不到，遇到問題沒人解決也不懂解決，最終結果就是設備停轉，最終報廢，造成了社會資源的巨大浪費。

5、新型運營模式的探討

針對農(nóng)村污水處理自身的特點與存在的問題，筆者提出幾點意見，希望可以與大家共同探討。

在污水處理設施建設初期主管部門要做好運行方案，建設好了后續(xù)運行費用要有來源，單純的依靠基層政府來解決這部分費用是不現(xiàn)實的，如有必要是否可以充分利用政府杠桿作用來解決或成立專項資金依托投資收益來解決此部分費用。

北方農(nóng)村基本屬于自建房，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃布局，隨意性較大，這就造成了污水收集困難，管網(wǎng)建設費用大，對于這種情況，在實施過程中采用集中處理與分散處理相結合的方式，對集中污水管網(wǎng)難以敷設的地區(qū)采用農(nóng)戶分散處理的方式，或許會取得更好的效果。

運行管理我傾向于EPC+O的模式【5】，專業(yè)的事由更專業(yè)的人來做。用政府購買服務的方式，吸引社會資本的積極參與。在一定區(qū)域根據(jù)實際情況選定統(tǒng)一的處理技術，形成規(guī)模，由社會資本參與建設與后期服務管理，運行效果向政府負責，政府負責監(jiān)督檢查，達到合作共贏的目的。

加大政府宣傳力度，提升農(nóng)村居民環(huán)保意識，更好的推進農(nóng)村污水處理設施的建設與維護管理。

6、結論與建議

通過前文可以得出目前農(nóng)村污水處理的主要問題不在技術而在管理，如何創(chuàng)新模式，走出一條真正適合農(nóng)村實際情況的道路是真正值得我們思考的。這就要求各級管理部門，基層單位，環(huán)保企業(yè)共同發(fā)力，真正的將農(nóng)村污水處理放在高處，在如火如荼的美麗鄉(xiāng)村建設中重視污水處理，既要環(huán)境美，也要環(huán)境優(yōu)。

參考文獻：

[1]周文韜.遼寧省農(nóng)村污水處理設施建設現(xiàn)狀淺析[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟，2017，09.

[2]王佳敏，湯連幫.EPCO模式構建及業(yè)主方管理研究[J].改革與開發(fā)，2020，13.

作者簡介：

李賽男（1987.03.23），女，漢族，籍貫：遼寧鐵嶺人，大連理工大學畢業(yè)，現(xiàn)就職于鐵嶺市規(guī)劃勘察設計院有限責任公司，學士學位，專業(yè)：建筑環(huán)境與設備工程.