魏智勇

社區(qū)志愿服務是新時代文明實踐志愿服務的重要有機組成部分，是廣大志愿者投身于公益事業(yè)的重要渠道，是民眾自主性和主體性增強以及社會文明進步的重要標志。設計打造主題鮮明、富有特色、實效性強、民眾認同度高、影響力大的社區(qū)志愿服務項目，一方面對于推動社區(qū)新時代文明實踐志愿服務工作專業(yè)化、精準化、品牌化建設具有重要的示范引領和帶動作用，另一方面有助于創(chuàng)新社區(qū)治理格局、增強社區(qū)自治能力、促進社區(qū)公共服務精細化、引領社區(qū)文明實踐，對于促進社會的整體進步和社會結(jié)構(gòu)的和諧穩(wěn)定意義重大。

一、社區(qū)新時代文明實踐志愿服務的項目設計

社區(qū)新時代文明實踐志愿服務項目設計的最基本出發(fā)點就是社區(qū)志愿服務的需求，要確定社區(qū)志愿服務的目標，在方案規(guī)劃和項目評估等環(huán)節(jié)細化具體的流程和方法。

需求調(diào)研。在設計志愿服務項目前，要以需求為導向，以百姓所盼、社會所需、志愿者所能為原則，深入了解群眾日常生產(chǎn)生活中最現(xiàn)實、最迫切、最關心的急難愁盼，提供“菜單式”志愿服務，滿足社區(qū)居民在日常生活中多樣化、個性化的服務需求，打造一批居民認同度高的志愿服務項目。

第一步，要明確問題，也就是確定有什么問題需要解決；第二步，要明確需要解決這一問題的哪些方面；第三步，逐一列出造成這些問題的原因。例如，包頭市固陽縣根據(jù)社區(qū)的調(diào)研情況，首先確定要解決空巢家庭獨居老人的生活問題；進而明確需要幫助這些老人解決日常生活不便、精神孤獨、就醫(yī)困難三方面具體問題；經(jīng)過調(diào)研列出造成這些問題的主要原因，如子女在外地工作生活、社區(qū)為老服務工作滯后、老人不愿住養(yǎng)老院等。由此，項目方案的著力點便一目了然。

目標確定。社區(qū)新時代文明實踐志愿服務項目的目標，一般包括總目標和各種具體分目標。志愿項目目標的制定是在了解到服務對象的問題和需求之后，也就是在需求調(diào)研、收集信息的基礎上，確定總目標和可實現(xiàn)的各種具體目標。確定目標的目的有兩個，一是把社區(qū)新時代文明實踐志愿服務項目付諸實施，二是便于項目評估。

方案制定。在實施方案的制定過程中，方案制定者主要根據(jù)目標，確立服務對象的類別和數(shù)量，選定可行的方法和途徑，涉及運作程序、人員調(diào)配、預算、所需設備、預期困難和應對方法等層面。這些內(nèi)容都要落實到志愿服務項目策劃書中，其要點包括項目的背景意義、目標、負責人、內(nèi)容、活動地點、可行性分析、執(zhí)行時間表、預算等。

步驟設計。志愿服務的基本流程主要包含以下步驟：設計項目、確定志愿者崗位、開展志愿服務宣傳、招募志愿者、培訓志愿者、實施志愿服務項目、定期檢查改進志愿服務、評估效果、優(yōu)化項目等。有了清晰完整的步驟設計，項目的組織實施才能有條不紊。如有必要，應在項目的組織實施中對步驟設計進行適當?shù)耐晟坪驼{(diào)整。

項目評估。志愿服務項目評估目的是為了檢驗項目計劃的執(zhí)行效果及目標實現(xiàn)程度，從而更好地改進完善志愿服務。項目評估通常有過程評估和效果評估兩種方式，過程評估主要測量目標完成、時間進度、經(jīng)費支出、資源使用、實施過程中服務對象和人數(shù)的變化等，效果評估主要關注方案實施后產(chǎn)生的實際效果。

二、社區(qū)新時代文明實踐志愿服務的項目實施

（一）深刻領悟和踐行志愿服務精神與理念

社區(qū)新時代文明實踐志愿服務是一項既解決群眾實際困難，又解決群眾思想困惑的常態(tài)化工作。因此，在實施每一個志愿服務項目時，不僅在項目的目標中，而且在每一個具體實施環(huán)節(jié)也要注重志愿精神的滲透。志愿精神的形成是一個由內(nèi)化向外化逐步發(fā)展的過程，只有通過志愿者的行動以及志愿服務活動項目的具體實施，才會使更多的志愿者和服務對象產(chǎn)生新的思想感悟，進而促進志愿服務精神外化于行。

（二）確保志愿服務項目按照既定的方案和步驟開展

為了確保志愿服務項目高效順利地開展，社區(qū)新時代文明實踐志愿服務應當嚴格按照在項目設計初期制定的詳細而周密的方案和具體措施，各負其責、各盡所長地開展工作。與此同時，在項目實施過程中，要實行嚴格的流程控制，明確每一個階段性工作完成的期限、各階段志愿者的職責以及工作成果，嚴格監(jiān)督執(zhí)行。在幫助需要幫助的人的同時，努力提高社區(qū)志愿服務活動效率，從而保證項目任務高質(zhì)量完成，促進社區(qū)志愿服務的長效發(fā)展。

(三)加強對志愿服務團隊的有效管理

對團隊的有效管理是社區(qū)志愿服務項目實施的重要保障。社區(qū)志愿服務團隊有效管理的方法措施有很多，但有兩點尤為重要。一是注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的管理型骨干志愿者。一名優(yōu)秀的骨干志愿者可以激發(fā)團隊成員的積極性，可以帶動整個區(qū)域形成濃厚的志愿服務文化氛圍，從而促進志愿服務項目的實施。二是采取多樣的激勵措施。一方面，規(guī)范社區(qū)志愿服務登記管理制度，準確、及時地對每一位志愿者的服務時長、服務內(nèi)容進行記載，科學恰當?shù)貙ζ浞召|(zhì)量進行評估，依章依規(guī)進行星級表獎和激勵。另一方面，通過“愛心超市”“積分激勵”“信用激勵”“美德銀行”“服務互換”等形式，調(diào)動群眾參與文明實踐志愿服務的積極性主動性。

(四)探索組建專業(yè)督導團隊

為了更好地滿足社區(qū)群眾多樣化的需求，不斷提高社區(qū)文明實踐志愿服務水平，需要積極探索組建社區(qū)新時代文明實踐志愿服務專業(yè)督導團隊。首先，這些具備社區(qū)志愿服務專業(yè)知識的項目督導人員，要經(jīng)常和定期地深入社區(qū)，實地傳授社區(qū)志愿服務的方法技巧，介紹各地區(qū)的先進經(jīng)驗，讓社區(qū)志愿服務隊伍少走彎路，更好地設計開展社區(qū)志愿服務。其次，督導人員要善于發(fā)掘社區(qū)志愿服務的創(chuàng)新亮點和特色，及時總結(jié)提升，以促進周邊社區(qū)相互學習、共同進步。