溫 慧

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”改革開放以來(lái)，我們黨先后提出了從“建立小康社會(huì)”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”再到“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì)，歸根到底在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中得到了充分發(fā)揮。

在中華大地上全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。從描摹戰(zhàn)略布局到具體推進(jìn)實(shí)施，從頂層設(shè)計(jì)到脫貧實(shí)踐，黨的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。黨中央堅(jiān)持對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建了五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，中西部22個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。集中精銳力量投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在脫貧一線。事實(shí)充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是中國(guó)人民最可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨。

在中華大地上全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)了堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、整體工程。在這一歷史進(jìn)程中，全國(guó)一盤棋的東西部協(xié)作和對(duì)口支援功不可沒(méi)。特別是2016年以來(lái)，東西部協(xié)作上了一個(gè)新臺(tái)階，東部9省（直轄市）、13個(gè)城市對(duì)口幫扶西部10個(gè)省（區(qū)、市），17個(gè)省市對(duì)口支援西藏，19個(gè)省市對(duì)口支援新疆。東西部協(xié)作和對(duì)口支援堅(jiān)持向基層傾斜、向民生傾斜、向農(nóng)牧民傾斜，更加聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)任務(wù)是開展產(chǎn)業(yè)合作、組織勞務(wù)協(xié)作、加強(qiáng)人才支援、加大資金支持、動(dòng)員社會(huì)參與。如此宏大、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，只有在中國(guó)完成了，并且完成得非常成功。

在中華大地上全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心、走共同富裕道路的優(yōu)勢(shì)。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，中國(guó)構(gòu)建起機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和權(quán)利公平的社會(huì)公平體系，切實(shí)保障人民平等參與發(fā)展、共同促進(jìn)發(fā)展、共享發(fā)展成果。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府堅(jiān)持人權(quán)的普遍性，確保全面小康路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)；堅(jiān)持共同富裕方針，通過(guò)一部分人先富帶動(dòng)全體人民共富，讓發(fā)展成果平等惠及全民，實(shí)現(xiàn)分配正義；堅(jiān)持法律面前人人平等和不歧視原則，確保全體公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，一律無(wú)差別地享有人權(quán)，受到同等的尊重。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)平均每年有1000多萬(wàn)人脫貧，貧困人口收入水平顯著提高，全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，2000多萬(wàn)患病貧困人口得到分類救治，近2000萬(wàn)貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng)，2400多萬(wàn)困難和重度殘疾人拿到了生活和護(hù)理補(bǔ)貼，“小康是惠及全體人民的小康”的理念得到了切實(shí)踐行。

在中華大地上全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)了堅(jiān)持各民族一律平等、共同繁榮發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少。這一重要論述，生動(dòng)闡明了同步小康的總體目標(biāo)，彰顯了“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，也體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)要求?！耙粋€(gè)民族都不能少”，就是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)中華民族大家庭的全面小康，從根本上說(shuō)，就是鑄牢中華民族共同體意識(shí)，把各族人民的命運(yùn)緊緊聯(lián)系起來(lái)。我們黨在歷史上帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)共同當(dāng)家作主、共同邁入社會(huì)主義，現(xiàn)在又推動(dòng)各族人民共同奔向全面小康，目的都是實(shí)現(xiàn)“事實(shí)上的平等”?？梢哉f(shuō)，世界上沒(méi)有哪一個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，能真正做到各民族一律平等、共同繁榮發(fā)展。我國(guó)民族地區(qū)貧困面大、貧困程度深，困難群眾多、群眾困難多，全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，有11個(gè)在民族地區(qū)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出，重點(diǎn)支持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，對(duì)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州實(shí)施特殊扶持政策?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要深化結(jié)對(duì)幫扶，明確要求實(shí)現(xiàn)對(duì)民族自治州和西部貧困程度深的市州全覆蓋。國(guó)務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)的“攜手奔小康”行動(dòng)，由東部249個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）與西部354個(gè)貧困縣攜手開展，其中受益的少數(shù)民族自治縣就有267個(gè)。內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(gè)自治區(qū)和貴州、云南、青海三個(gè)多民族省份2018年至2020年的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度超過(guò)全國(guó)平均增長(zhǎng)水平，居民人均可支配收入從1978年的150多元增長(zhǎng)到2020年的24534元。

全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一顯著優(yōu)勢(shì)。我們必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。