納日碧力戈

習近平總書記在今年召開的中央民族工作會議上發(fā)表重要講話，全面回顧了我們黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就，深入分析了當前黨的民族工作面臨的新形勢，系統(tǒng)闡釋了我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務、政策舉措，為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向。中華民族共同體經(jīng)歷了一個由自在到自覺、由自覺到自信的發(fā)展過程，中華民族共同體意識也經(jīng)歷了培育、形成和鑄牢的過程。新時代民族工作的主線是鑄牢中華民族共同體意識。為了抓住這條主線不放松，全面完整地加以領(lǐng)會把握和貫徹實施，需要注意以下幾點。

第一，銘記歷史、不忘初心。忘記歷史、忘記初心，就不能準確理解黨的民族理論和民族政策特別是民族區(qū)域自治制度的由來，就會脫離中國實際，平面看問題，把應然混同于實然，甚至套用不適合我國國情的國外理論和國外政策，就不能在民族理論研究、民族工作和民族事務中做到因地制宜、差別化處理。習近平總書記指出，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。我國的民族理論和民族政策充分體現(xiàn)了中國特色，是馬克思主義民族理論和民族政策的中國化。尤其是作為我國基本政治制度之一的民族區(qū)域自治制度，是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存。

第二，注意“多”與“一”的平衡。處理好中華民族多元一體中“多”與“一”之間的平衡關(guān)系，需要我們辯證認識和把握。張岱年先生在《天人五論》中有這樣一段意味深長的話：“品值之大衡曰兼，曰和，曰通，曰全。合多為一謂之兼，既多且一謂之和，以一攝多謂之通，以一備多謂之全。兼和通全四者，其指實一，直所從言之異爾。兼和通全，亦即富有日新而一以貫之?！苯鉀Q好“多”與“一”的關(guān)系，是統(tǒng)一的多民族國家正確解決民族問題、做好民族工作、處理好民族事務的關(guān)鍵問題。中華民族大家庭是由56個民族共同組成的一個互助和睦的大家庭，不是各過各的小家庭；中華民族共同體是各民族共同組成的平等團結(jié)的統(tǒng)一共同體，不是身份歧視的并立族群。處理好民族關(guān)系，解決好民族問題，治理好民族事務，需要借鑒中國傳統(tǒng)哲理、繼承祖先智慧，把握好“度”、認得清“位”，做到完整、準確、全面理解中華民族多元一體格局中多元和一體的關(guān)系。

第三，民心相通、情感交融。鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，要從民心相通、情感交融做起。紅軍長征途中，劉伯承和小葉丹結(jié)拜為兄弟，留下了“彝海結(jié)盟”的史話；都貴瑪養(yǎng)育了28名南方孤兒，展示出大愛無疆，被授予“人民楷?！眹覙s譽稱號。各族人民要樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，做到心靈相通、情感交融，堅決抵御極端思想、分裂思想的滲透顛覆，筑起長治久安的共同體思想長城，維護各族人民的共同利益。

第四，突出政策的區(qū)域化和精準性。各族人民走向現(xiàn)代化離不開區(qū)域化支持政策。一方面，民族地區(qū)要根據(jù)自己的資源稟賦、發(fā)展條件、相對優(yōu)勢，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進共同富裕；另一方面，國家要根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準性，更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項制定實施差別化區(qū)域支持政策，堅持依法治理民族事務。

第五，推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。學習、使用國家通用語言文字是各族人民的共同責任，是鑄牢中華民族共同體意識的必然要求和加強民族團結(jié)的重要基礎。推廣、普及國家通用語言文字，是我國憲法規(guī)定的國家事權(quán)，是各民族走向現(xiàn)代化的客觀要求，也是各民族進行族際交流的橋梁和紐帶。各族人民一定要學好用好國家通用語言文字，拓展交往交流交融的廣度和深度，讓各族人民以主人公身份平等參與國家事務管理，維護自己的正當權(quán)益。在學好用好國家通用語言文字的同時，要科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字的學習和使用，做到兩全其美、美美與共。

第六，注意共同性和交互性。鑄牢中華民族共同體意識不單是哪個或者哪些民族的事情，而是全國各族人民的共同事業(yè)，各民族都要鑄牢中華民族共同體意識，一個也不能少。鑄牢中華民族共同體意識重在“共同”、重在“交互”，這就需要各民族互相尊重、互相認同、互相支持、互相信任。各民族不論大小共同發(fā)揮主動性，在思想、文化、理念上深度交融，和多為一、以一攝多、重疊共識，共同鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

第七，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。中華民族一家親，同心共筑中國夢，這是全體中華兒女的共同心愿，也是全國各族人民的共同目標。黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,一個重要方面就是“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢”。我們要沿著鑄牢中華民族共同體意識這條主線，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，發(fā)揮各民族人民的主體性、積極性和創(chuàng)造性，把各民族的理想、信念、情感、文化凝聚在一起，厚植愛國主義情懷，增強對中華民族共同體的認同感和自豪感。

第八，守正創(chuàng)新、與時俱進。習近平總書記指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，遵循增進共同性、尊重和包容差異性這一民族工作的重要原則。中國共產(chǎn)黨的百年是走出中國特色解決民族問題正確道路的百年。中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識是既一脈相承又與時俱進的理念，創(chuàng)新不能脫離守正，調(diào)整、改善不是全盤否定。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是56個民族共同的夢，歸根到底要靠56個民族共同團結(jié)奮斗。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線不放松，乘勢而上、接續(xù)奮斗，在建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進，共圓中華民族偉大復興的中國夢！