董海洋

（大慶油田有限責(zé)任公司第二采油廠，黑龍江 大慶 163461）

基層黨組織作為企業(yè)最基本的“基因”和“細胞”，黨建質(zhì)量更是我們企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和根基。近年來，大慶油田第二采油廠第一作業(yè)區(qū)黨委全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持推動習(xí)近平總書記講話精神在基層黨組織落地生根，把抓基層打基礎(chǔ)作為黨建工作的重心所在，把發(fā)揮黨員各方積極性作為黨建工作的重要支撐，不斷提升基層黨的建設(shè)質(zhì)量，通過打造“六個過硬”，著力打通基層黨建全面規(guī)范、全面過硬“最后一公里”。

一、強心鑄魂，打造思想過硬的基層黨組織

提高基層黨建質(zhì)量就是要始終堅持把思想建設(shè)作為加強黨員教育管理的突破口，在隊伍中厚植“石油工人心向黨”“堅決聽黨話跟黨走”的思想根基，切實讓黨的基因在身體血脈傳承，黨的初心在思想深處扎根。

1.在學(xué)習(xí)內(nèi)容上著重突出“五個主題”。針對基層黨組織和黨員干部實際，根據(jù)發(fā)展的需要、工作任務(wù)的變化，緊密結(jié)合黨的中心工作和黨員的思想、工作實際按照理想信念教育、形勢任務(wù)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法律法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育五個主題，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容標上簽、分好類，通過“菜單式”與“點餐式”相結(jié)合的方式理順學(xué)習(xí)思路。

2.在學(xué)習(xí)過程中重點明確“四緊目標”。提高黨員教育管理質(zhì)量，重點是要找準目標、有的放矢。明確并始終堅持“緊抓黨性初心、緊跟形勢任務(wù)、緊扣發(fā)展主題、緊貼基層實際”的學(xué)習(xí)目標。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)、“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等重點學(xué)習(xí)內(nèi)容與目標任務(wù)有機結(jié)合，做到學(xué)深學(xué)透、初心常叩、思想常新。

3.在學(xué)習(xí)方式上靈活運用“六種方式”。行之有效的學(xué)習(xí)教育方式是吸引黨員參與學(xué)習(xí)并提高學(xué)習(xí)效果的重要因素，改變以往“填鴨式”的教育形式，科學(xué)地創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，采用同步組織集中學(xué)、平臺共享自覺學(xué)、區(qū)域協(xié)作研討學(xué)、對標先進現(xiàn)場學(xué)、線上互動交流學(xué)、積分評比激勵學(xué)等手段，使理論學(xué)習(xí)科學(xué)、靈活、可操作，讓大家真正坐得下來、學(xué)得進去，思想上學(xué)有所獲。

二、夯基固本，打造組織過硬的基層黨組織

基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，是提高黨建質(zhì)量的“主戰(zhàn)場”和“橋頭堡”。提高基層黨建質(zhì)量就是要突出強化組織功能，認真落實黨建責(zé)任制，深化基層黨建“三個基本建設(shè)”，選好頭雁，配強班子，逐步推進組織制度系統(tǒng)化、基礎(chǔ)工作流程化、關(guān)鍵業(yè)務(wù)規(guī)范化，自覺抬高規(guī)定動作標準，打造自選動作特色，著力提升基層組織力。

1.“四維量化”發(fā)揮好黨支部書記“頭雁”作用。群雁齊飛，頭雁領(lǐng)航，作為基層隊伍的“頭雁”，黨支部書記作用發(fā)揮的如何將直接影響基層黨組織的前進方向和精神狀態(tài)。這就需要我們從提高黨支部書記隊伍素質(zhì)素養(yǎng)抓起，著力解決部分黨支部書記政治水平不高、洞察力和敏銳性較差、解決問題能力不強等問題。通過量化“培、賽、評、樹”四個維度，著重培養(yǎng)黨支部書記的本領(lǐng)才干和特色優(yōu)勢，賽出黨支部書記的業(yè)務(wù)能力和工作水平，測評黨支部書記的履職情況，樹立黨支書書記群體的良好形象。最終以“頭雁”效應(yīng)，激發(fā)“群雁”活力，凝聚“群雁”合力。

2.融入“五味”讓組織生活“有滋有味”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。過好組織生活，對黨員干部加強黨性修養(yǎng)、增進思想交流、增強黨組織活力，加強黨內(nèi)團結(jié)都具有重要意義。組織生活流程上要堅持學(xué)習(xí)討論、征求意見、對照查擺、相互批評、整改提高五個方面都要留下不同味道，既突出黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，又兼顧組織生活的創(chuàng)新性、生動性和有效性，使黨員真切感受到組織生活“有滋有味”，值得回味，留長余味。

3.開拓“五式”黨課堅持與時俱進。目前“三會一課”制度的執(zhí)行過程中，內(nèi)容往往局限于照搬上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話等，讓黨員覺得單調(diào)枯燥，難以產(chǎn)生共鳴。創(chuàng)新“五式”黨課教育，就是要把握“五個堅持”，融思想性、指導(dǎo)性、實用性為一體。堅持正面教育，“講授式”突出黨性；堅持傳統(tǒng)立身，“體驗式”感悟責(zé)任；堅持典型引領(lǐng)，“分享式”示范帶動；堅持問題導(dǎo)向，“案例式”對癥下藥；堅持潤物無聲，“互動式”激發(fā)活力。特色“五式”黨課活化黨課形式，既是傳統(tǒng)黨課的補充，也讓黨課形式更加靈活多樣，增強針對性，提升吸引力，從而有效提高基層黨組織的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

三、提升素質(zhì)，打造能力過硬的基層黨組織

人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，能力素質(zhì)是企業(yè)核心競爭力，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。在人才培養(yǎng)上堅持問題導(dǎo)向，瞄準制約發(fā)展的焦點難點和突出問題，立足管理人員、技術(shù)人員和操作人員，分層分類施教，量體裁衣提升，對干部員工能力素質(zhì)進行“升級擴容”，筑牢全員堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。

1.堅持黨管人才原則，優(yōu)先發(fā)展技術(shù)人才、技能人才入黨?；鶎狱h組織在黨員發(fā)展中，優(yōu)先考慮對青年技術(shù)人才、崗位技能人才的選拔和培養(yǎng)，將工作中積極肯干的技術(shù)、技能型人才列為重點培育對象，使更多優(yōu)秀的一線技術(shù)骨干集聚到黨的隊伍中來，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，實現(xiàn)黨組織的整體發(fā)展和人才個體進步的內(nèi)在統(tǒng)一。在入黨積極分子的選拔上，采取變“等上門”為“引入門”的方法，對技術(shù)能力強、技能水平高、有上進心的優(yōu)秀人才采取重點培養(yǎng)、輪崗鍛煉等方式幫助其快速成長。

2.發(fā)揮“傳幫帶”作用，促進業(yè)務(wù)技能快速提升?！皞鲙蛶А笔谴髴c的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我們持續(xù)發(fā)展的不竭動力?；鶎狱h組織要充分利用技師、技能專家資源優(yōu)勢，從專業(yè)知識、基礎(chǔ)技能、操作標準等方面規(guī)范指導(dǎo)，以考促學(xué)、以學(xué)促練、以練促用，不斷促進員工技能水平提升。同時由黨員帶頭建立革新創(chuàng)效工作室、修舊利舊服務(wù)站，整合技術(shù)資源，發(fā)揮革新達人功能，根據(jù)工作中難點，組織帶領(lǐng)開展攻關(guān)項目，在革新創(chuàng)效、修舊利舊中促進提質(zhì)增效。

3.牢固樹立“培養(yǎng)人才也是成績”觀念。企業(yè)發(fā)展離不開每個員工?；鶎狱h組織作為前沿陣地，更要高度重視人才培養(yǎng)工作，為企業(yè)的人才培養(yǎng)提供強有力的支持。基層黨組織要通過各種形式和載體，積極為員工壓擔(dān)子、搭平臺，使員工展風(fēng)采有舞臺，勞動競賽有擂臺，歷練青工技能，提高隊伍素質(zhì)。

四、互融互促，打造績效過硬的基層黨組織

“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，生產(chǎn)是黨建的有效載體，黨建是生產(chǎn)的航海羅盤。提高基層黨建質(zhì)量更要處理好黨建和生產(chǎn)的關(guān)系，堅持“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗黨建”的融合發(fā)展原則，深化“黨建+效益”工程，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促使黨建為生產(chǎn)經(jīng)營賦能。

1.培樹特色文化重引領(lǐng)。文化引領(lǐng)是我們黨、我們大慶油田的傳統(tǒng)優(yōu)勢，更是新時代提高質(zhì)量、創(chuàng)造業(yè)績的有效手段。基層黨支部也可以通過培樹體現(xiàn)時代特征、符合隊伍實際的獨具特色的責(zé)任文化、安全文化、效益文化和法治文化等，發(fā)揮文化潛移默化的影響、熏陶、滲透、輻射作用，進一步強化干部員工崗位責(zé)任心，引領(lǐng)、激勵、約束全員逐步形成踐行多采油、采好油的發(fā)展責(zé)任和遵章守紀、守法合規(guī)的共同價值觀。

2.實施黨員先鋒工程提質(zhì)效。分類別、分系統(tǒng)實施黨員先鋒活動，進一步促進黨建與生產(chǎn)深度融合。采油系統(tǒng)突出優(yōu)采精注，在奪油上產(chǎn)、安全環(huán)保、管理提升、成本管控上做先鋒；站庫系統(tǒng)突出優(yōu)質(zhì)低耗，在安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、提質(zhì)增效、創(chuàng)新實踐上做先鋒；保障系統(tǒng)突出快捷高效，在服務(wù)生產(chǎn)、革新創(chuàng)效、修舊利廢、服務(wù)群眾等方面做先鋒。通過實施黨員先鋒工程，有效提升黨員創(chuàng)優(yōu)意識、爭先能力，助推管理升級。

3.建立“四化”同步考評體系強保障。嚴格的考評制度、詳實的考評體系是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的有效舉措。在實踐中，通過考評主體明晰化，明確黨委出卷、支部答卷、群眾閱卷三個考評主體的職責(zé)定位。通過考評標準規(guī)范化，按照實際情況把油田開發(fā)、生產(chǎn)管理、安全環(huán)保、成本管控、后勤保障、黨建、思想政治工作等方面內(nèi)容進行量化并形成規(guī)范。通過考評方式多樣化，按照月度工作紀實、季度量化打分、半年總結(jié)匯報、年度評比排名的節(jié)奏，豐富考評體系。通過結(jié)果運用績效化，與獎金激勵掛鉤、與評先選優(yōu)掛鉤、與人才儲備掛鉤。創(chuàng)建固化的考評機制，并同步運行，以增添發(fā)展活力，形成黨政協(xié)力謀發(fā)展的局面。

五、知責(zé)盡責(zé)，打造作風(fēng)過硬的基層黨組織

作風(fēng)是提升隊伍戰(zhàn)斗力的重要因素，培養(yǎng)作風(fēng)就是培養(yǎng)戰(zhàn)斗力。面對全面從嚴治黨向基層延伸新要求，要始終堅持將隊伍作風(fēng)建設(shè)擺在關(guān)鍵位置，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，弘揚“苦干實干、三老四嚴”的石油精神，念好“嚴、細、實、勤”四字訣，努力打造“想事干事不拖、虛話假話不說、違規(guī)違紀不做、盡職盡責(zé)有為”的干部員工隊伍，以過硬作風(fēng)彰顯黨的本色和氣質(zhì)。

1.在履職盡責(zé)中，著重厘清“三個清單”。知責(zé)是盡責(zé)的前提，在工作中確定黨委、個人的主體責(zé)任清單、一崗雙責(zé)清單、廉潔風(fēng)險清單是落實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體舉措，是履行崗位職責(zé)的先決條件。梳理好三個清單，明確自身承擔(dān)什么責(zé)任，界定責(zé)任標準與具體內(nèi)容，就是畫出一把尺子，提供一面鏡子，使自己可以對崗位進行深入思考，同時也可以結(jié)合清單有針對性地找準自己的癥結(jié)和方向，在認識自己、剖析自己的過程中構(gòu)筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)的安全屏障。

2.推行一線工作法，做到“四包四帶四提升”。黨員干部是基層黨組織的骨干力量，是帶領(lǐng)群眾前進的領(lǐng)頭人。這就需要黨員干部帶頭踐行崗位責(zé)任制，做到包設(shè)備，提升現(xiàn)場管理水平；包資料，提升資料全準水平；包成本，提升節(jié)約挖潛水平；包安全，提升安全環(huán)保水平。同時堅持帶思想，促進和諧穩(wěn)定；帶作風(fēng)，促進創(chuàng)先爭優(yōu)；帶技能，促進素質(zhì)提升；帶標準，促進習(xí)慣養(yǎng)成。踐行“工人身上有多少泥，干部身上就有多少泥”的好作風(fēng)，把一線作為主戰(zhàn)場，確保情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、措施在一線落實、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成績在一線檢驗，用服務(wù)和保障樹立良好形象，彰顯出優(yōu)秀黨員干部的過硬作風(fēng)。

3.分類別抓關(guān)鍵，強化廉潔風(fēng)險防控。目前，社會文化思潮日益多樣，人們價值追求日益多元，對加強黨員教育、把握思想動態(tài)迎來新挑戰(zhàn)，部分基層黨組織存在違規(guī)、違紀、違法行為的苗頭性、傾向性問題。這就需要重點關(guān)注“十類人”，即從事可能具有傳銷性質(zhì)的微商、保險、電商等第二職業(yè)的；受過司法、黨政、紀律處分后思想精神狀態(tài)不佳的；沒有合理事由，經(jīng)常請假不上班的；沉溺于網(wǎng)絡(luò)，可能參與不良網(wǎng)絡(luò)活動的；編造借口，經(jīng)常找同事借錢拖欠的；行為舉止異常，情緒易失控的；消費明顯高于行業(yè)收入，存在信用卡未按期還款的；與社會閑雜人員交往密切、經(jīng)濟往來較多的；經(jīng)常出入不良社交和娛樂場所的；家庭關(guān)系不和諧的。重點關(guān)注“十個敏感崗位”，即財務(wù)、物資管理、站庫管理、外輸氣管理、清水管理、電力管理 （電工）、土地管理 （水淹地）、作業(yè)監(jiān)督、保衛(wèi) （夜巡）、司機 （特車司機）。重點關(guān)注“十類事項”，即八項規(guī)定、四風(fēng)問題、上級精神落實、三重一大、巡察問題整改、管理人員經(jīng)商辦企、四項費用、考勤管理、成品油管理、危廢管理。做到以點帶面，抓小抓早，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繂T工隊伍。

六、用心用情，打造服務(wù)過硬的基層黨組織

員工利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。提高黨建質(zhì)量更需要我們牢固樹立黨的群眾觀，堅持“依靠工人階級辦企業(yè)”方針，踐行“一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，傳承“領(lǐng)導(dǎo)心里裝著工人，工人心里裝著企業(yè)”優(yōu)良傳統(tǒng)，從細處著眼，從實處著力，將愛的投入與情的管理相結(jié)合，打造更知心、更貼心、更暖心的服務(wù)型黨組織。

1.實施“典型引路法”，激活成長內(nèi)動力。見賢才能思齊，一個典型就是一面旗幟，典型的質(zhì)量就是隊伍的質(zhì)量。因此，通過發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹先進典型，精心打造“樹得起、叫得響、過得硬”的先進典型，擴大典型的示范效應(yīng)，發(fā)揮典型的帶頭作用。同時，通過物質(zhì)激勵、精神激勵、成長激勵相結(jié)合的手段，提升全員創(chuàng)優(yōu)意識、爭先能力，力求實現(xiàn)“點亮一盞燈，照亮一大片”效果，激發(fā)全員“學(xué)先進、樹樣板”的熱情，掀起“比學(xué)趕幫超”的熱潮。

2.把握“雙向分析法”，筑牢干群連心橋。把員工的事當(dāng)成自己的事，員工心氣順，工作才能順。提高基層黨組織服務(wù)質(zhì)量，需要黨員干部擺正姿態(tài)，認清角色，堅守為人民謀幸福的初心和使命。從自身角度要杜絕十種表現(xiàn)即作風(fēng)不實、示范不好、紀律不嚴、素質(zhì)不高、分配不公、方法不當(dāng)、關(guān)注不夠、責(zé)任心不強、情況不明、班子不和。同時，重點關(guān)注十種情形時員工的心理變化即政策出臺、利益分配、任務(wù)繁重、家庭矛盾、工作挫折、身體不適、崗位調(diào)動、意見分歧、訴求未果、溝通障礙。通過形式多樣的談心談話逐一消除干部群眾思想包袱，促進干部成長、激發(fā)群眾干勁、融洽干群關(guān)系，進一步增強隊伍向心力。

3.奏響服務(wù)“三部曲”，繪就和美同心圓。在企業(yè)這個大家庭，基層黨組織要保持相互信任、相互理解，弘揚“家文化”，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾做好每一項工作。通過延伸家的觸角、濃厚家的氛圍讓生活服務(wù)有味道；通過提振家的士氣、凝聚家的合力讓文娛活動有內(nèi)涵；通過豐富家的內(nèi)涵、提升家的品味讓文化熏陶有品質(zhì)。依靠熱心、耐心和誠心，搞好服務(wù)，多作奉獻，實現(xiàn)親情相融、真情相助、溫情相伴，進一步提升員工歸屬感、獲得感、幸福感。

一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是我們黨的建設(shè)的總要求，更是新時代黨員干部的歷史使命?；鶎狱h員干部更要以初心不變的定力，主動求變的勇氣，不斷提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)筑牢戰(zhàn)斗堡壘，切實肩負起“當(dāng)好標桿旗幟、建設(shè)百年油田”的光榮使命，為油田高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。