青政辦〔2021〕34號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

為貫徹落實國務院辦公廳《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》（國辦發(fā)〔2021〕3號，以下簡稱《政策措施》）精神，進一步推進我省中藏醫(yī)藥高質量發(fā)展，經省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下:

在具體計算過程中，需判斷式(15)中各應力大小關系，確定何者為大主應力，中主應力，小主應力。經分析σ1=σx，σy與σz要通過計算得知。筆者查閱以往文獻，發(fā)現(xiàn)大量工程案例中抗滑樁受荷段底端的土體自重應力γH>p，而因此，本文取σ2=σz，σ3=σy，M點三向應力狀態(tài)，如圖8所示。

一、充分認識中藏醫(yī)藥特色發(fā)展的重要意義

傳統(tǒng)醫(yī)藥是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，在促進文明互鑒、維護人民健康等方面發(fā)揮著重要作用，中藏醫(yī)藥以其在疾病預防、治療、康復等方面的獨特優(yōu)勢受到許多國家民眾廣泛認可。特別是在當前防控新冠肺炎的嚴峻斗爭中，中藏醫(yī)藥、中西醫(yī)結合療法在疫情防控治療中發(fā)揮了積極作用。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視中醫(yī)藥學的發(fā)展和運用，強調要“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”。我省發(fā)展中藏醫(yī)藥具有明顯比較優(yōu)勢，蘊藏豐富中藏藥材資源，中藏醫(yī)藥發(fā)展前景廣闊。各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領會《政策措施》、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《青海省促進中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（青辦發(fā)〔2020〕35號）和省政府辦公廳印發(fā)的《青海省扶持和促進中藏醫(yī)藥發(fā)展若干措施》（青政辦〔2019〕2號）精神，深刻認識中藏醫(yī)藥在保障人民健康中的重要地位和作用，注重發(fā)揮政策合力，按照職責抓好貫徹落實，加快推進中藏醫(yī)藥現(xiàn)代化、產業(yè)化，推動中藏醫(yī)藥事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展，為建設健康青海貢獻力量。

思雨慌忙攔住妻子：“田歌，這樣吧，要走也應該我走。我走。我凈身出戶。”思雨說完，回臥室穿好外衣，剛轉身要走，又一眼看到那根該死的美麗的長發(fā)絲還躺在床頭柜上。思雨捏起那根長發(fā)絲，走到客廳，舉著那根發(fā)絲對妻子說：“田歌，記住，我會找到她的主人的。我會證明我的清白?！?/p>

各地各部門要不斷健全中藏醫(yī)藥服務體系，提高服務質量，為人民群眾提供多元化、同質化的中藏醫(yī)藥服務。一要強化中藏醫(yī)藥服務內涵。各地要建立完善中藏醫(yī)醫(yī)療質量控制體系，不斷提高中藏醫(yī)醫(yī)療質量。衛(wèi)生健康部門要實施“十四五”基層中藏醫(yī)藥服務能力提升工程，堅持中藏醫(yī)醫(yī)院錯位發(fā)展的定位，穩(wěn)步提高中藏醫(yī)醫(yī)院非藥物療法使用比例。二要拓展中藏醫(yī)藥服務范疇。衛(wèi)生健康部門要推進實施中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程和中藏醫(yī)藥康復服務能力提升工程，加強中藏醫(yī)醫(yī)院特色科室和康復科建設，探索建設中藏醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。醫(yī)保部門要將符合條件的中藏藥院內制劑和中藏醫(yī)診療項目納入醫(yī)療保險支付范圍，調整醫(yī)療服務價格時充分考慮中藏醫(yī)服務技術勞動價值。三要弘揚中藏醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。各地各部門要采取多種形式宣傳中藏醫(yī)藥優(yōu)秀文化，彰顯中藏醫(yī)藥傳統(tǒng)文化優(yōu)勢。衛(wèi)生健康部門要實施中藏醫(yī)藥文化傳播行動，建設一批中藏醫(yī)藥文化宣傳教育基地，開展中藏醫(yī)藥文化進校園等活動，增強全社會民族文化自信。

三、建立健全中藏醫(yī)藥服務體系

各地各部門要深入貫徹習近平總書記提出的“堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展”的要求，推進中藏醫(yī)與西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。一要完善中藏西醫(yī)結合診療模式。各地各部門要切實加強中藏西醫(yī)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，為中藏醫(yī)藥發(fā)展營造良好的環(huán)境。衛(wèi)生健康部門要創(chuàng)新推廣中藏西醫(yī)結合診療模式，強化中藏醫(yī)參與多學科團隊建設。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥在醫(yī)療救治中的作用，在?？平ㄔO中將中藏西醫(yī)結合防病治病納入項目內容，將中藏西醫(yī)結合工作納入我省醫(yī)院等級評審和績效考核評價體系。二要建立中藏西醫(yī)疫病協(xié)同防治機制。各地要積極促進中藏醫(yī)藥參與疫情應急處置，確保中藏醫(yī)藥參與預防、治療和康復全過程。衛(wèi)生健康部門要加快國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學救援基地項目建設，大力推進國家中醫(yī)疫病防治隊和國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援隊建設，實施國家中醫(yī)藥應對重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫項目。三要提高中藏西醫(yī)結合科教實力?？萍?、衛(wèi)生健康部門要優(yōu)化中藏醫(yī)藥科技管理，推進中藏醫(yī)藥科技研發(fā)，切實提高中藏西醫(yī)結合臨床研究水平，開展高原病、地方病、慢性病等防治研究，對部分疾病實施中藏西醫(yī)聯(lián)合攻關。教育、衛(wèi)生健康部門要進一步推進西醫(yī)學中醫(yī)，加強中西醫(yī)結合專業(yè)人才培養(yǎng)。

二、統(tǒng)籌推進中藏西醫(yī)協(xié)同發(fā)展

四、切實提升中藏醫(yī)藥發(fā)展動力

各地各部門要積極爭取國家相關部委的支持，通過國家、地方、社會多方投入，不斷增強中藏醫(yī)藥發(fā)展活力和動力。一要強化中藏醫(yī)藥項目支撐。加大對中藏醫(yī)藥發(fā)展的項目支持，拓展中藏醫(yī)藥發(fā)展空間。農業(yè)農村、林草和工業(yè)信息化等部門要推進實施道地中藏藥材提升工程，支持中藏藥生產企業(yè)開展藥品生產原料藥材種植基地建設和野生中藏藥材人工培育等工作。衛(wèi)生健康部門要積極開展中藏醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)項目，培養(yǎng)一批中藏醫(yī)藥優(yōu)秀人才和骨干人才，進一步規(guī)范和完善師承教育。二要加強中藏醫(yī)藥融資支持。發(fā)展改革部門要積極支持符合條件的中藏醫(yī)藥企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵信用服務機構歸集中藏醫(yī)藥行業(yè)信用信息。人民銀行、銀保監(jiān)和地方金融監(jiān)管等部門要加強融資渠道支持，穩(wěn)步提升中藏醫(yī)藥企業(yè)融資能力，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品，加強中藏醫(yī)藥領域中小企業(yè)貸款的銀擔合作力度。三要鼓勵中藏醫(yī)藥社會投入。衛(wèi)生健康部門要鼓勵將符合條件的社會力量舉辦的中藏醫(yī)醫(yī)療機構納入醫(yī)聯(lián)體建設，參與醫(yī)聯(lián)體內家庭醫(yī)生簽約服務。各地要鼓勵街道（社區(qū)）為家庭醫(yī)生服務提供診療場所等支持。衛(wèi)生健康、銀保監(jiān)等部門要支持公立中藏醫(yī)醫(yī)院在基本醫(yī)療服務供給平穩(wěn)的基礎上，開展商業(yè)保險覆蓋的非基本醫(yī)療服務。

“唉，好了，不說了不說了！這不是跟你打商量嗎？就這么激動！”媽竟然拉下臉，轉身扯了被子睡下了，留給易非一個冷冷的脊背。

五、持續(xù)加強中藏醫(yī)藥工作組織領導

各地各部門要按照職責分工，扎實推進各項任務落實，各司其職、齊抓共管，形成推動中藏醫(yī)藥發(fā)展的強大合力。各地要不斷健全中藏醫(yī)藥管理機構建設，建立健全中藏醫(yī)藥工作聯(lián)席會議機制，聚焦中藏醫(yī)藥發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)和領域，定期研究重大事項，及時協(xié)調解決實際困難和問題，積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）。要加大宣傳力度，營造全社會關心支持中藏醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。衛(wèi)生健康、財政部門要落實激勵措施，對中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效的地區(qū)給予表揚和激勵，調動和激發(fā)各地發(fā)展中藏醫(yī)藥的積極性和主動性，鼓勵主動作為、真抓實干的地區(qū)發(fā)揮好示范引領作用。衛(wèi)生健康部門要加快推進《青海省發(fā)展中醫(yī)藏醫(yī)蒙醫(yī)條例》修訂進程，不斷提高中藏醫(yī)藥法治化水平，為促進中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供有力法治保障。