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        核科研院所電子數(shù)據(jù)安全工作探究

        2021-04-15 09:19:00黃文娜
        科技視界 2021年7期
        關(guān)鍵詞:科研院所數(shù)據(jù)安全備份

        楊 林 劉 巍 黃文娜

        (中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院核反應(yīng)堆系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,四川 成都 610213)

        1 電子數(shù)據(jù)產(chǎn)生背景及現(xiàn)狀分析

        1.1 電子數(shù)據(jù)產(chǎn)生背景及類型

        隨著核科研院所越來(lái)越依靠信息化、數(shù)字化技術(shù)手段進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理,產(chǎn)生了越來(lái)越多的電子數(shù)據(jù),不僅包括檔案、技術(shù)資料、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),圖書期刊、過程文件,而且包括計(jì)算模型、三維模型、設(shè)計(jì)過程數(shù)據(jù)、其他OA 系統(tǒng)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)等。 數(shù)據(jù)的唯一性、重要性越來(lái)越突出。

        這些電子數(shù)據(jù)是核科研院所各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要記錄和知識(shí)沉淀,也是開展工作的必備資源,對(duì)核科研院所的發(fā)展具有舉足輕重的作用,承載著我國(guó)核動(dòng)力技術(shù)的重要知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。這些數(shù)據(jù)是國(guó)家數(shù)據(jù)體系的重要組成部分,事關(guān)國(guó)家安全。

        1.2 電子數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀分析

        數(shù)據(jù)安全不僅指數(shù)據(jù)完整性的安全,還包括數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全。

        核科研院所電子數(shù)據(jù)安全工作已經(jīng)開展多年,對(duì)于信息載體、信息環(huán)境等信息安全策略操作和維護(hù)等工作執(zhí)行到位,在確保數(shù)據(jù)安全等方面取得了較好的成績(jī)。 數(shù)據(jù)備份工作已經(jīng)開展多年,主要采取磁帶和光盤等載體形式,對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行異質(zhì)備份,很大程度上確保了電子數(shù)據(jù)的安全。 但是由于多方面原因,目前沒有實(shí)行異地備份,紙質(zhì)原件、備份電子數(shù)據(jù)都放在同一地震帶,尚未完全建立完善的電子數(shù)據(jù)安全保障體系。 若發(fā)生房屋倒塌、服務(wù)器損壞等突發(fā)性事件,不僅數(shù)據(jù)難以恢復(fù),直接造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以估量,因?yàn)橹R(shí)是無(wú)價(jià)的,它包含了幾代人的辛苦努力與輝煌成就。

        2 加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)安全工作的必要性分析

        核科研院所科研數(shù)據(jù)是單位開展科研、 工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)受損,不僅是寶貴財(cái)富的流失,更是一場(chǎng)災(zāi)難。本文從以下四個(gè)方面來(lái)分析加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)安全工作的必要性。

        2.1 從國(guó)家安全觀的高度認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)安全的重要性

        2014 年, 習(xí)近平總書記重點(diǎn)指出了國(guó)家安全觀思想。 雖然沒有出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全的字眼,但必然包括數(shù)據(jù)安全[1]。從國(guó)家層面看,這些數(shù)據(jù)涉及國(guó)家安全和利益,一旦發(fā)生丟失、損壞等事故,其造成的損失不可估量;從民族層面看,數(shù)據(jù)記錄了中華民族的歷史記憶,維護(hù)數(shù)據(jù)的安全,有利于增強(qiáng)文化自信;從社會(huì)層面看,數(shù)據(jù)客觀記載了復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,如果數(shù)據(jù)被涂改、損壞,就會(huì)打亂社會(huì)關(guān)系、引發(fā)社會(huì)矛盾、出現(xiàn)群體性事件等,不利于社會(huì)穩(wěn)定與安全。

        2.2 是落實(shí)國(guó)家相關(guān)部門對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)工作要求的需要

        國(guó)家檔案局非常重視檔案搶救和保護(hù)工作:2002年,頒布《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,要求加強(qiáng)檔案信息安全保障體系建設(shè);2008 年,編制《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》,提出針對(duì)突發(fā)事件,要制訂工作預(yù)案;2010 年,編制《檔案館防治災(zāi)害工作指南》, 提高檔案人員的防災(zāi)減災(zāi)能力和檔案安全能力;2015 年, 建立了檔案行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制;2016 年, 印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》,要求做好檔案安全工作。 2021 年,在全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議中指出,面對(duì)“十四五”規(guī)劃,全面推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。

        數(shù)據(jù)備份是檔案數(shù)據(jù)安全的重要組成部分。2010年5 月,國(guó)家檔案局指出,對(duì)電子文件實(shí)行異地備份和異質(zhì)備份;2017 年6 月,國(guó)家檔案局指出,要做好檔案數(shù)據(jù)的安全備份, 確保電子檔案長(zhǎng)期安全有效。2020 年12 月,國(guó)家檔案局發(fā)布《重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案管理辦法》,指出各部門應(yīng)積極運(yùn)用新技術(shù),開展重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案工作。

        2.3 是防止自然災(zāi)害、 人為災(zāi)害等對(duì)數(shù)據(jù)造成破壞的需要

        2008 年汶川地震, 全國(guó)各級(jí)檔案部門積極搶救檔案約110 萬(wàn)卷;2010 年青海玉樹地震,檔案部門深受震害,災(zāi)區(qū)檔案室保存的13 萬(wàn)卷檔案中,近萬(wàn)卷檔案掩埋于廢墟當(dāng)中, 其余12 萬(wàn)卷檔案均處于危房當(dāng)中。 地震、火災(zāi)、恐怖襲擊等不可預(yù)知,如美國(guó)“911”、德國(guó)科隆檔案館垮塌、 甘肅隴南事件等社會(huì)事件中,檔案都受到了不同程度的損壞, 有的完全是物理?yè)p壞,不可恢復(fù)。 從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。未雨綢繆,超前預(yù)防潛在的風(fēng)險(xiǎn)本身就是最好的風(fēng)險(xiǎn)管理。

        2.4 保障核科研院所安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

        在大數(shù)據(jù)時(shí)代,電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種重要的資產(chǎn)。 核科研院所在研發(fā)設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理的過程當(dāng)中,不僅產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù),而且越來(lái)越依靠信息化和數(shù)字化等技術(shù)手段來(lái)利用這些數(shù)據(jù),從而又會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。 這些數(shù)據(jù)不僅量大,更重要的是這些數(shù)據(jù)具有重要的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等戰(zhàn)略意義,其資產(chǎn)價(jià)值不可估量。電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為核科研院所開展各項(xiàng)工作的必備資源,對(duì)核科研院所的發(fā)展具有舉足輕重的重要作用,若失去了這些電子數(shù)據(jù),必將對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作造成極大的困擾。因此,保障電子數(shù)據(jù)安全,是保障核科研院所安全發(fā)展的需要,更是保障核科研院所可持續(xù)發(fā)展的需要。

        3 加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)安全工作的實(shí)施建議

        以下主要從信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、組織機(jī)構(gòu)保障、數(shù)據(jù)安全制度保障以及人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行分析數(shù)據(jù)安全保障體系的建設(shè)。

        3.1 全面加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

        信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)信息、信息載體和信息環(huán)境進(jìn)行的安全管理。在影響電子數(shù)據(jù)安全的所有因素中,人是決定性的因素,數(shù)據(jù)安全的最大保障是人的認(rèn)真,數(shù)據(jù)安全的最大危險(xiǎn)是人的疏忽。因此,定期開展培訓(xùn)、交流、展覽等形式,提高全體職工對(duì)數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        3.2 組織機(jī)構(gòu)的保障

        相關(guān)部門要把數(shù)據(jù)安全工作擺上議事日程,成立專門的數(shù)據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手對(duì)數(shù)據(jù)安全負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭、全員參與、人人負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)安全保障環(huán)境。

        3.3 制度保障

        (1)數(shù)據(jù)安全規(guī)章制度。電子數(shù)據(jù)易被遠(yuǎn)程控制、易改動(dòng)、易消失,必須做好電子數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。相關(guān)部門要制定專門的數(shù)據(jù)安全規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查,明確處罰規(guī)定;要統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),使數(shù)據(jù)安全統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有利于電子數(shù)據(jù)的集中管理、廣泛使用和長(zhǎng)期保存;此外,還要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全性、有效性檢測(cè),確保存儲(chǔ)介質(zhì)長(zhǎng)期可用。

        (2)異地異質(zhì)備份制度。為應(yīng)對(duì)房屋倒塌、服務(wù)器損壞等突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,并結(jié)合單位工作實(shí)際,建立電子數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份制度,確保電子數(shù)據(jù)的安全可靠。

        (3)數(shù)據(jù)分級(jí)保護(hù)制度。 數(shù)據(jù)安全保障要按照數(shù)據(jù)的重要性分等級(jí)進(jìn)行,確立哪些是核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)。 不同等級(jí)采取不同的保護(hù)方式,對(duì)于核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù),都要進(jìn)行異質(zhì)異地備份。

        (4)應(yīng)急演練制度。參照《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》, 建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案, 設(shè)立工作組,開展應(yīng)急演練,特別是針對(duì)海量數(shù)據(jù)備份以及恢復(fù)開展實(shí)際演練等,提高應(yīng)急處理能力。

        3.4 人才隊(duì)伍

        數(shù)據(jù)安全保障人才需要責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、 技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,這是構(gòu)建好數(shù)據(jù)安全保障體系的關(guān)鍵。通過不斷引進(jìn)和消化吸收相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備、理念等,引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、知識(shí)圖譜等專業(yè)人才,加強(qiáng)電子文件“四性”檢測(cè)技術(shù),全方位建立新時(shí)代檔案人才隊(duì)伍,結(jié)合單位實(shí)際探索出一條適應(yīng)新要求的數(shù)據(jù)安全人才隊(duì)伍保障體系。

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