胥 群

（山東省濟南市濟陽區(qū)退役軍人服務(wù)中心，山東 濟南 251400）

當(dāng)前，我國的退伍軍人人數(shù)逐年增加，這使得管理退伍軍人檔案越來越困難。同時，讓退伍軍人上班已經(jīng)成為亟待解決的問題。近年來，從大局看，中國政府在聘用和安置退伍軍人方面的工作已經(jīng)比較完整，大多數(shù)退伍軍人都享受了國家優(yōu)惠政策和相關(guān)補貼。但是，仍然有一些退伍軍人受到各種因素的影響，無法享受國家優(yōu)惠政策，這對退休后的生活產(chǎn)生了一定的影響。主要原因是目前退役士兵檔案管理比較混亂，檔案存放在多個部門，難以進行有效、統(tǒng)一的管理。

1 退役軍人檔案信息化建設(shè)的作用

1.1 實現(xiàn)統(tǒng)一管理

在執(zhí)行退役軍人檔案信息管理之前，一些民政部門或人事部門無法正常地獲取退役軍人檔案，導(dǎo)致無法有效地管理退役軍人檔案。通過增強退役軍工檔案的計算機化效果，可以最大限度地實現(xiàn)退役軍工檔案的統(tǒng)一管理，使有關(guān)公司或部門及時接收到檔案信息，以確保后續(xù)業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。另外，在建立檔案信息的過程中，還可以通過設(shè)置權(quán)限的方式為獲取檔案信息提供便捷的服務(wù)，從而提高退役士兵檔案管理的效率。

1.2 增強檔案安全

退休士兵的檔案必須妥善保管。如果沒有全面的保護，很容易造成文件丟失或信息泄漏。這不僅給退役士兵帶來一些損失，而且還將對捍衛(wèi)國民安全產(chǎn)生更大的影響。因此，提高退休士兵檔案的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)水平尤其重要。由于已退役的軍人已經(jīng)退休，因此他們的工作單位將被更改，因此做好文件存儲對于他們的未來發(fā)展很重要。合理優(yōu)化文件信息管理方法可以有效地提高文件存儲的安全性，從而降低文件丟失的風(fēng)險。

1.3 提高服務(wù)水平

在退役軍人檔案信息建設(shè)中，有必要建立信息數(shù)據(jù)庫，并將退役軍人的后續(xù)工作記錄在數(shù)據(jù)庫中，這樣可以有效提高退役軍人檔案的服務(wù)水平。此外，由于我們國家的退伍軍人遍布全國，因此可以使用基于信息的文件管理方法來實現(xiàn)遠(yuǎn)程管理，以提高服務(wù)水平并實現(xiàn)準(zhǔn)確的個人服務(wù)，以便退役軍人檔案能為其今后工作提供重要保障。

2 當(dāng)前退役軍人檔案管理存在的問題

2.1 退伍軍人檔案管理主體混亂

目前，我國在退休軍事檔案的管理中存在一個比較混亂的問題，造成許多部門可以接收和管理退役軍人的檔案，包括民政部門，組織部門和一些城市機構(gòu)等。 這些部門均可以存儲和管理退伍軍人的檔案，這使得難以統(tǒng)一和有效的方式管理退伍軍人的檔案。當(dāng)一些退伍軍人需要搜索和調(diào)用自己的檔案時，他們經(jīng)常需要在許多部門之間來回查找檔案，而有些人甚至找不到檔案，給他們造成了很多麻煩。

2.2 檔案資料管理不善

在退伍軍人群體中，其中很大一部分屬于農(nóng)村地區(qū)。退休后，大多數(shù)人選擇務(wù)農(nóng)或外出工作。檔案移交給當(dāng)?shù)孛裾块T后，他們很久沒有聯(lián)系當(dāng)?shù)卮鏅n部門，導(dǎo)致一些退伍軍人的相關(guān)信息被篡改，但是由于未能及時聯(lián)系檔案部門進行更改，導(dǎo)致在您需要致電自己的信息時可能找不到的情況。另外，在各個部門之間傳輸一些已退役的軍事檔案時，由于隨后的不適當(dāng)?shù)慕桓逗筒贿m當(dāng)?shù)拇鎯?，可能會丟失或損壞這些檔案。結(jié)果，當(dāng)退役軍人在需要調(diào)用文件進行業(yè)務(wù)時無法正常使用文件。

2.3 對于退役軍人檔案管理的宣傳不到位

退役軍人屬于一個特殊群體，盡管他們也是退役后的普通民眾，但是中國政府有各種優(yōu)惠政策來支持退役軍人，以確保退役軍人的生命。因此，退伍軍人的檔案管理非常重要，是退伍軍人服務(wù)期限的有力證明。但是，由于對退伍軍人檔案管理工作的公開不足，一些退伍軍人沒有注意自己的檔案，也沒有及時將其轉(zhuǎn)移到相關(guān)檔案中，難以享受國家相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

3 信息化背景下退役軍人檔案管理模式的創(chuàng)新

3.1 完善退役軍人信息管理系統(tǒng)

黨的十九大后，根據(jù)國務(wù)院體制改革計劃的要求，國務(wù)院成立了退伍軍人事務(wù)部，負(fù)責(zé)退役軍人的各項管理工作，旨在保護退役士兵的權(quán)益。同時，我國已經(jīng)建立了一套完善的退伍軍人管理制度，其中包括檔案，就業(yè)信息，保險信息等。為退伍軍人服務(wù)，并基于“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的概念構(gòu)建信息管理平臺，以實現(xiàn)對退伍軍人的有效管理。面向退伍軍人的綜合管理平臺不僅可以有效解決退伍軍人檔案管理上的問題，而且可以準(zhǔn)確地發(fā)布各種信息并為退伍軍人提供各種服務(wù)，包括聘用培訓(xùn)，政策咨詢，社會保障，福利等。此外，建立電子文件還可以防止退伍軍人檔案在轉(zhuǎn)讓過程中的丟失或損壞，確保檔案得到有效管理，并有效保護退伍軍人的權(quán)益。

3.2 完善檔案管理模式

退伍軍人檔案也是一種個人檔案。因此，可以根據(jù)個人文件管理模式來管理退伍軍人的檔案。在訪問退役軍人檔案時，應(yīng)盡量訪問電子文件，并妥善保存紙質(zhì)檔案，以免在訪問和交付過程中紙質(zhì)檔案丟失或損壞。同時，請注意對電子檔案保密。此外，應(yīng)定期檢查紙質(zhì)檔案，以確保檔案妥善保存，檔案環(huán)境符合檔案保存要求。

3.3 加強對退伍軍人檔案管理的宣傳

退伍軍人的檔案與退伍軍人的利益有關(guān)。 加強對退伍軍人檔案管理的促進，可以使退伍軍人了解檔案的重要性，并使退伍軍人了解檔案的接收，交付和管理的各個方面。因此，規(guī)定退伍軍人通過各種與文件有關(guān)的程序來走盡可能少的彎路。各級檔案管理部門要在退伍軍人綜合管理平臺上，大力推進檔案管理和國家對退伍軍人的安置和扶持政策，以確保各項政策的貫徹落實，特別是在農(nóng)村地區(qū)。 退伍軍人了解檔案管理和各種國家政策的渠道相對有限，因此有必要積極加強宣傳并為退伍軍人提供必要的幫助。

4 結(jié)語

總而言之，在計算機科學(xué)的背景下，傳統(tǒng)的檔案管理模型很難有效地適應(yīng)當(dāng)前檔案管理的需求。檔案館的創(chuàng)新運作模式已成為亟待解決的問題。退役士兵的檔案涉及退役軍人的安置，政策支持和其他方面，提高退役士兵檔案管理水平是必要工作，創(chuàng)新文件管理模型是必然走勢，各級部門要繼續(xù)推進退役士兵檔案管理工作的信息化建設(shè)，不斷完善檔案管理。