于 微 宋宛苧

（吉林省地勘局物業(yè)管理中心，吉林 長春 130061）

1 引言

檔案工作是社會管理活動的重要內容，檔案部門是政府機關和企事業(yè)單位組織結構的重要組成，檔案工作的高效開展對推動單位科學發(fā)展起到關鍵作用。而隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案工作管理體系和運行機制已經無法保證較好的檔案管理質量，為滿足實際檔案工作情況，推動管理體制和運行機制的科學創(chuàng)新對推動檔案管理效能的強化提供有效支持。

2 檔案管理工作內涵

檔案管理是通過對資料信息的全面歸檔收集、科學分類、妥善管理，形成完善的檔案資料，是單位管理運行情況的全面呈現，對單位管理運行和業(yè)務工作開展提供有效的依據和憑證作用。檔案工作的高效開展對單位發(fā)展提供基礎保障，通過對檔案資源的高效利用，為單位管理決策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供科學的依據，通過對檔案資料的總結分析，對單位發(fā)展歷程形成準確的掌握，對單位發(fā)展提供有效的借鑒意義[1]。

3 檔案工作管理體制的特點

管理體制是指管理部門的組織機構和管理方式的高效總結，能夠形成對管理系統(tǒng)的直觀呈現。檔案工作具有較強專業(yè)性，其管理體制具有鮮明的特點。一是檔案管理部門的組織結構較為完善，我國的檔案管理法律法規(guī)建設相對全面，對各級檔案工作進行科學的規(guī)范，對檔案組織結構進行了明確的規(guī)定，為檔案工作的高效開展提供了體制基礎。二是不同單位的檔案管理體制具有較大的差異，能夠有效適應單位的實際檔案工作需求，在管理范圍、工作重點和管理方式方法上存在著較為顯著的區(qū)別，有效滿足不同的檔案管理環(huán)境[2]。

4 檔案工作管理體制和運行機制的現狀

1）檔案管理意識相對薄弱。檔案管理工作的高效開展對推動經濟社會發(fā)展起到積極作用，在單位管理工作中，檔案工作涉及單位業(yè)務工作和經營管理活動的各個環(huán)節(jié)，對推動單位發(fā)展起到關鍵作用。但是在實際的管理活動中，檔案部門是管理活動的關鍵主體和主導者，相關職能部門和干部職工的檔案管理意識相對薄弱，對檔案價值缺乏正確的認識，在日常工作中不能對檔案規(guī)章制度進行嚴格地遵守，影響歸檔效果。同時單位對檔案工作的重視和支持力度相對不足，管理體制得不到有效地強化，管理部門的組織結構相對固定，管理方式方法缺乏有效的創(chuàng)新，無法實現檔案工作水平的提升[3]。

2）管理隊伍建設相對滯后。高質量的檔案管理隊伍是推動檔案工作高效開展的重要基礎，是推動管理體制和運行機制科學完善的關鍵主體，而在實際管理過程中，單位對檔案管理隊伍建設的投入相對滯后，崗位配置無法有效適應單位發(fā)展需求，缺乏優(yōu)秀專業(yè)人才的引進，管理人員的素質能力存在不足，培訓教育活動開展不夠到位，無法保證管理工作的高質量開展[4]。

3）管理制度不夠完善。完善的管理制度是檔案運行機制的直觀體現，能夠對檔案管理流程形成全面細致的規(guī)范，是保證檔案管理水平的重要基礎。而當前管理制度建設存在不足，無法形成長效管理機制，相關規(guī)章制度無法有效適應檔案工作實際情況，特別是信息技術的廣泛應用推動了檔案管理模式的科學轉型，而現有的管理制度已經無法滿足檔案工作需求，無法實現相關制度的針對性調整。

5 檔案工作管理體制和運行機制的革新

1）優(yōu)化檔案管理理念。檔案管理工作的高效開展是推動檔案價值實現的基礎環(huán)節(jié)，推動管理體制和運行機制的革新對提升檔案管理水平起到關鍵作用，檔案管理部門要轉變傳統(tǒng)的檔案管理理念，提升主動創(chuàng)新意識，充分結合實際檔案工作情況和單位發(fā)展形勢，對管理體制和管理制度進行科學優(yōu)化，優(yōu)化管理體系的結構和組織形式，實現對各個管理環(huán)節(jié)的全面覆蓋。要加強宣傳教育，提升單位干部職工的檔案管理意識，對檔案工作的重要作用形成正確的認識，在日常工作中能夠嚴格按照檔案規(guī)范進行資料的整理和歸檔，為檔案工作開展提供有效的環(huán)境基礎。

2）完善檔案運行機制。管理部門要根據檔案工作實際情況，對運行機制進行科學完善，構建長效管理體系，對相關規(guī)章制度進行動態(tài)化調整，使管理制度能夠有效滿足檔案工作需求，實現對檔案工作流程的全面規(guī)范，保證管理制度的貫徹執(zhí)行。一是要強化責任機制，明確權責劃分，對管理崗位職能進行明確，保證責任落實到人，加強與各個職能部門的協(xié)調溝通，實現對單位業(yè)務工作和管理運行的全面覆蓋，為檔案工作開展提供有效條件。二是要完善監(jiān)督機制，積極拓寬監(jiān)督渠道，實現對檔案工作流程的全面監(jiān)管，對管理工作中存在的問題和不足做到及時地發(fā)現和解決，對相關管理制度進行及時的優(yōu)化，提升運行機制的科學性。

3）強化管理體制建設。檔案管理體制的科學創(chuàng)新對推動檔案管理質量的提升起到關鍵作用，管理部門加強對檔案工作的重視，對管理體制進行科學優(yōu)化，結合實際工作需求，對檔案部門的組織結構進行科學調整，對管理崗位職能進行科學設置，推動檔案管理效果的提升。同時要創(chuàng)新檔案管理模式，充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，建設信息化管理體制，利用網絡渠道實現對各個管理環(huán)節(jié)的全面覆蓋，提升管理體制運行效率。要利用專業(yè)信息設備，推動資料存儲模式的數字化轉型，對傳統(tǒng)的紙質資料進行轉化，有效提升檔案資料的完整性，提升檔案利用效率。要利用技術手段對檔案資料進行全面的分析，建設完善的資料數據庫，為檔案資源的利用提供有效的便利，能夠根據實際使用需求，對資料數據進行準確的定位。要利用網絡技術，實現對檔案資料的遠程使用，有效提升檔案資源的利用效率，推動管理體制的科學革新。

4）加強管理隊伍建設。檔案工作具有較強的專業(yè)性，管理部門要加強對管理隊伍建設的重視，積極引進專業(yè)技術人才充實管理隊伍。要完善培訓機制，結合檔案工作中存在的具體問題，堅持以問題為導向，科學制定培訓策略，有效提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。要完善考核機制，優(yōu)化激勵措施，對管理人員的崗位工作能力和思想水平形成準確的評價，將考核結果與激勵政策進行有效結合，有效激發(fā)管理人員的工作積極性和責任心。

6 結語

檔案工作管理體制和運行機制的科學革新對推動檔案管理質量的提升起到關鍵作用，檔案管理部門要充分結合檔案工作實際情況，轉變傳統(tǒng)的管理思路，提升主動創(chuàng)新意識，對管理體制和運行機制進行科學優(yōu)化，構建完善的檔案管理體系，改革組織結構，加強管理隊伍建設，積極引進先進的管理理念和方式方法，推進信息化建設，對管理制度進行優(yōu)化，推動檔案工作水平的提升。