牛 娜

（北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團有限公司，北京 100101）

作為企業(yè)文化發(fā)展的組成部分之一，國有企業(yè)檔案是對其經(jīng)營活動全過程的有效記錄，詳實且有效的檔案管理是當前國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略制定的必要科學(xué)依據(jù)，加強國企檔案管理創(chuàng)新不僅是適應(yīng)新時期發(fā)展的思路，也是國企與時俱進的重要表現(xiàn)。

1 新時期國企檔案管理工作的重要性

國企檔案管理信息記錄資料主要來自企業(yè)日常運營、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，是對我國企業(yè)長期成長和持續(xù)發(fā)展簡史歷程的一種真實記錄。盡管檔案是一種具有歷史性的記錄檔案材料，但其歷史研究價值與實用價值仍然不容不可小覷。信息技術(shù)發(fā)展和社會主義市場體制的環(huán)境下，國企企業(yè)檔案管理的主要內(nèi)容逐漸豐富增多，同時國有企業(yè)對于行政事務(wù)管理的決策可操作性與決策科學(xué)性也因此得到了充分保證。

2 國有企業(yè)檔案管理工作中存在的問題

2.1 人員思想過于保守

當前國企企業(yè)檔案管理工作人員由于思想政治意識過于保守，顯然不能夠適應(yīng)當前現(xiàn)代企業(yè)的管理發(fā)展變化規(guī)律。不斷深入推進的私有國企改革開放使得我國企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷，各種政策變化的不斷出現(xiàn)無疑對企業(yè)檔案管理相關(guān)工作發(fā)展提出了新的時代要求，需要企業(yè)檔案管理服務(wù)機構(gòu)積極與新的市場環(huán)境需求變化相配合適應(yīng)，對目前現(xiàn)有企業(yè)檔案管理工作方式和規(guī)章制度從全新的角度視角進行去重新審視、去優(yōu)化處理，提供更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)檔案管理相關(guān)服務(wù)，這顯然已經(jīng)是目前國企企業(yè)檔案管理相關(guān)工作所不可欠缺的。

2.2 制度建設(shè)有待健全

現(xiàn)階段國企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于國企檔案管理相關(guān)工作的重視程度遠遠不夠，從目前工作中的實踐成果來看仍然還有許多突出問題存在需要加以解決。國企的重要檔案事務(wù)往往具體表現(xiàn)在重要行政檔案管理和重要業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營等多個方面，而國企檔案管理在有效制度體系建設(shè)工作方面仍停滯不前，甚至并未完全建立完整的國有企業(yè)內(nèi)部檔案管理業(yè)務(wù)制度，完整性與制度統(tǒng)一性要求沒有達到，檔案管理需要缺乏有效制度體系建設(shè)才能保駕護航，自然很難有效提升國企檔案管理業(yè)務(wù)水平。盡管在企業(yè)制度建設(shè)創(chuàng)新管理方面已經(jīng)有所突破，但企業(yè)制度體系建設(shè)在企業(yè)工作利益分配管理方面仍然尚需更加細化，這也可能會或多或少關(guān)系到企業(yè)檔案管理的制度實施工作效果。

3 如何有效實現(xiàn)新時期國企檔案管理工作的改革創(chuàng)新

3.1 創(chuàng)新檔案管理規(guī)章制度

國企創(chuàng)新檔案管理過程中的許多法律漏洞，本質(zhì)上也就是因為沒有建立完善的企業(yè)創(chuàng)新規(guī)章制度，完善的規(guī)章制度也就是如何促使事業(yè)單位檔案工作有效順利完成的重要基礎(chǔ)。第一，國企部門要充分結(jié)合本事業(yè)單位的實際工作情況，在合本單位企業(yè)檔案管理工作特點的總體基礎(chǔ)上研究建立與之相緊密適應(yīng)的一套科學(xué)合理的規(guī)章制度，確定好企業(yè)檔案管理規(guī)章制度的具體內(nèi)容和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向，將企業(yè)工作崗位和企業(yè)檔案管理機構(gòu)組織設(shè)置主要體現(xiàn)在其中，對制度內(nèi)容不斷完善進行創(chuàng)新、與時俱進。第二，樹立規(guī)章制度的政治地位性和平等性，在改革創(chuàng)新企業(yè)檔案管理的規(guī)章制度中，既要明確有對企業(yè)檔案管理相關(guān)工作人員的嚴格約束有效機制，也必須要明確有對國企相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理干部的有效約束，確保企業(yè)檔案管理規(guī)章制度的科學(xué)規(guī)范性。

3.2 創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)手段

國企企業(yè)檔案管理目前都還只是單一的手動檔案管理，跟不上新產(chǎn)業(yè)形勢的發(fā)展變化，在國企檔案管理員的工作中想要真正實現(xiàn)不斷創(chuàng)新，工作有序有效良好開展的根本保證就是必須要建立有一個不斷創(chuàng)新的檔案管理模式。應(yīng)對現(xiàn)在事業(yè)單位中長期存放的大量紙質(zhì)電子版單位檔案的原材料需要進行利用現(xiàn)代化的電子信息處理技術(shù)綜合處理并轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N可在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或移動局域網(wǎng)絡(luò)進行檢索的一種電子格式檔案，提高單位檔案的綜合利用效率，提升單位檔案自身的綜合利用社會價值。

3.3 加快信息化建設(shè)

要不斷創(chuàng)新國企企業(yè)檔案管理的工作思路和管理方法，就要大力加快其企業(yè)信息化體系建設(shè)。新時期下的我國企業(yè)現(xiàn)代檔案信息管理技術(shù)事業(yè)發(fā)展迅速，要充分發(fā)揮企業(yè)檔案相關(guān)信息的主導(dǎo)作用就要充分運用各種現(xiàn)代檔案信息技術(shù)手段加以進行企業(yè)檔案相關(guān)信息的高效量化管理。因此，國企企業(yè)要積極引進各種適合構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的新設(shè)備，提高事業(yè)單位內(nèi)部企業(yè)檔案管理信息的實時傳遞傳送速度和處理準確度。同時利用計算機、掃描儀等等在現(xiàn)代數(shù)字信息處理技術(shù)的廣泛運用下還可以有效進行企業(yè)文字、圖片等檔案資料相關(guān)信息的快速采集處理，實現(xiàn)紙質(zhì)數(shù)字化和電子數(shù)據(jù)化等格式的信息統(tǒng)一管理并存，提高企業(yè)檔案資料信息的安全和數(shù)據(jù)完整性。國企也就需要不斷創(chuàng)新其企業(yè)檔案管理信息技術(shù)，提高企業(yè)檔案管理服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮企業(yè)檔案管理的主導(dǎo)作用，最終真正實現(xiàn)檔案資源 共享。

3.4 創(chuàng)新企業(yè)檔案管理工作人員培訓(xùn)考核機制

3.4.1 營造良好的環(huán)境

在事業(yè)單位內(nèi)部要加強開展檔案管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)理論知識實踐學(xué)習(xí)活動環(huán)境的組織營造，將新歷史時期檔案數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代檔案管理相有機結(jié)合學(xué)習(xí)作為本期學(xué)習(xí)活動重點，使全體檔案管理從業(yè)人員、職工干部能夠充分意識到做好檔案管理的特殊重要性，做好有關(guān)檔案管理材料的完整性和歸納。此外，加強相關(guān)硬件配套設(shè)備的合理購置，根據(jù)檔案單位的實際檔案情況及時購置配套硬件、軟件配套設(shè)備，實現(xiàn)單位檔案管理的真正實質(zhì)提升。在新發(fā)展時期局部檔案管理工作人員需要做好局部檔案管理基礎(chǔ)工作，要盡量避免隨著信息管理技術(shù)的發(fā)展局部過度滲透，要避免信息技術(shù)的局部滲透。

3.4.2 加強經(jīng)驗溝通和學(xué)習(xí)

年輕的專業(yè)檔案管理工作人員往往需要潛心向行業(yè)有經(jīng)驗的專業(yè)檔案管理工作人員進行學(xué)習(xí)，在具體的檔案實踐管理過程中及時發(fā)現(xiàn)存在問題，及時糾正，對各環(huán)節(jié)嚴格管理把關(guān)，做到規(guī)范化有標準、無管理漏洞。確保每一位全體檔案管理工作人員職業(yè)素養(yǎng)水平得到最大提升，并真正融入全體檔案管理人員創(chuàng)新發(fā)展工作中做起來。

4 結(jié)束語

新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形勢下，國企企業(yè)檔案管理行業(yè)應(yīng)當更好地深入適應(yīng)我國企業(yè)改革發(fā)展的新步伐，緊隨現(xiàn)代企業(yè)變化規(guī)律，對以往國企檔案管理的工作方式或者方法積極探索改進，體現(xiàn)國企檔案管理在推進國企改革開放發(fā)展的實踐中的重要發(fā)展推動力和意義。