金 健 彭 娜 金 曼 薛婷婷 鄭 鑫

（甘肅科源電力工程咨詢有限公司招標(biāo)中心，甘肅 蘭州 730000）

隨著國網(wǎng)公司在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的逐步展開，國網(wǎng)供應(yīng)鏈系統(tǒng)也在朝著智慧化、數(shù)字化、安全化轉(zhuǎn)型。招投標(biāo)資料、采購數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)、供應(yīng)商數(shù)據(jù)、機(jī)密文檔、合同、公文等逐年累月產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，成為企業(yè)最重要的資產(chǎn)。作為國網(wǎng)重要的集中招標(biāo)代理平臺和重大工程物資供應(yīng)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理體系如何有效地保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)、存儲的安全，如何有效的做到數(shù)據(jù)的全生命周期管理，成為目前最大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)2016～2018年IBM X-Force報告，2/3數(shù)據(jù)泄漏源于內(nèi)部人員有意或者無意識的行為。被網(wǎng)絡(luò)釣魚、使用了不安全的設(shè)備和軟件、隨意存儲敏感信息等無意識行為以及有意竊取數(shù)據(jù)等行為，占據(jù)了主要的數(shù)據(jù)泄露原因。物資供應(yīng)鏈急需打造一個安全的數(shù)據(jù)管理平臺。

同時，由于物資供應(yīng)鏈體系項目繁多、部門復(fù)雜，由于崗位人員人事變動等導(dǎo)致的許多項目資料、知識資料的流失和 無緒管理情況，也會造成許多文件管理上繁重重復(fù)的勞動。在我們建設(shè)智慧供應(yīng)鏈體系時，對文件使用全過程管控、文件資料使用后的記錄、歸檔記錄、文件的敏捷檢索、一致性檢校等各方面提出了更高的安全和效率要求。

總結(jié)下來，目前評標(biāo)過程暴露出以下問題：

1）圍繞招投標(biāo)過程產(chǎn)生各種各樣的數(shù)據(jù)文件，這些文件產(chǎn)生來源不一，存放位置分散，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)管理方案和系統(tǒng)存在缺乏擴(kuò)展性和安全監(jiān)管。

2）電子文檔管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)，如修訂或分類沒有統(tǒng)一規(guī)定，歸檔及文件銷毀記錄不完整，使得對這些文件的產(chǎn)生、修訂、歸檔缺乏追蹤和管理能力，即缺乏全周期的管理手段和工具。

3）文檔數(shù)據(jù)的安全性堪憂，譬如投標(biāo)文件上傳至服務(wù)器，評標(biāo)過程中資料對專家全部可見可編輯，存在篡改的可能性，文件在使用過程中缺乏流轉(zhuǎn)過程中安全的跟蹤和記錄手段。

4）文檔過程缺乏一套符合外部審核審計的規(guī)程和記錄，使得文檔使用過程很難滿足未來國家對此部分的管理要求，會存在數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。

在此背景下，如何提升信息化運行效率、以及如何實現(xiàn)精細(xì)化管理等新IT需求是信息化建設(shè)發(fā)展過程中的戰(zhàn)略方向。

“光盤小精靈—云端采購數(shù)據(jù)安全管控系統(tǒng)”是甘肅電力公司運用新技術(shù)提升招標(biāo)采購數(shù)據(jù)安全管控能力的重要體現(xiàn)，該系統(tǒng)由光盤自動讀取機(jī)器人和文件云資源池組成，融入機(jī)器人與工業(yè)自動化、云計算與分布式存儲等先進(jìn)的人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)采購招標(biāo)數(shù)據(jù)的自動導(dǎo)入、集中存儲、無人為干預(yù)流轉(zhuǎn)分發(fā)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)可靠性增強(qiáng)、文檔監(jiān)控溯源以及評標(biāo)過程本地?zé)o痕訪問招標(biāo)數(shù)據(jù)等功能，推進(jìn)評標(biāo)過程更加規(guī)范、公平、公正。

1 光盤機(jī)器人強(qiáng)力加持 高效讀取投標(biāo)文件

由于招標(biāo)采購過程中存在著大量的光盤投標(biāo)文件需要讀取，傳統(tǒng)的讀取模式耗時、耗力，嚴(yán)重影響評標(biāo)工作的開展進(jìn)度，給評標(biāo)工作帶來了繁雜的工作量。甘肅公司針對以上問題，結(jié)合招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的實際開展情況，定制研發(fā)了光盤讀取機(jī)器人，該機(jī)器人可自動讀取投標(biāo)光盤數(shù)據(jù)，平均每小時可讀取120張光盤，完全改變了傳統(tǒng)模式下的數(shù)據(jù)讀取方式，可以使評標(biāo)專家有更多的時間對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評審。同時，光盤數(shù)據(jù)將通過網(wǎng)絡(luò)自動存入自主研發(fā)的文件云資源池，避免了光盤數(shù)據(jù)拷入和分發(fā)過程中的人為干預(yù)，減小數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險，從源頭上保障了數(shù)據(jù)安全可靠，既有效壓縮了文件讀取分發(fā)的時間，也更加可靠地保障了評標(biāo)專家的工作效率。

2 文件云資源池存儲 堅決防止數(shù)據(jù)流失

在光盤讀取機(jī)器人自動將投標(biāo)文件讀取完成后，會通過網(wǎng)絡(luò)自動將讀取數(shù)據(jù)傳送到文件云資源池，資源池以加密和多副本方式進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲，并依據(jù)該系統(tǒng)與評標(biāo)現(xiàn)場智慧管理平臺同步的專家分組信息及投標(biāo)文件屬性自動設(shè)置訪問權(quán)限，并將投標(biāo)文件定向分發(fā)至各評標(biāo)專家組，專家只能查閱和評審發(fā)送到本組投標(biāo)文件，保證數(shù)據(jù)安全性和可靠性。

國網(wǎng)甘肅電力有限公司打造的云端采購數(shù)據(jù)安全管控平臺，面向物資招投標(biāo)文件，采用數(shù)據(jù)安全管控技術(shù)，做到人和數(shù)據(jù)分離、管理和業(yè)務(wù)分離，打造了一整套全自動、可追溯的投標(biāo)數(shù)據(jù)處理平臺。智能化科技手段的運用，提升了招標(biāo)采購的安全管控能力，降低招標(biāo)過程數(shù)據(jù)的泄露風(fēng)險，進(jìn)而降低企業(yè)管理成本，提高招標(biāo)人員、評標(biāo)專家、監(jiān)督人員的工作效率，推進(jìn)招標(biāo)采購安全管控數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代化。

最后，平臺的關(guān)鍵技術(shù)總結(jié)：

1）平臺依據(jù)機(jī)器人與工業(yè)自動化技術(shù)，實現(xiàn)了投標(biāo)光盤的全自動、流水線式數(shù)據(jù)采集處理，極大提升了現(xiàn)場評標(biāo)工作的效率，有效降低了信息泄露的風(fēng)險。

2）平臺依據(jù)區(qū)塊鏈與分布式存儲技術(shù)，自動將讀取后的光盤數(shù)據(jù)入池上云，全流程安全加密以及流轉(zhuǎn)監(jiān)控，可實現(xiàn)端到端的數(shù)據(jù)全生命周期的安全管控。

3）平臺依據(jù)人工智能與語義識別技術(shù)，自動分析識別文件隸屬關(guān)系，根據(jù)文件訪問規(guī)則，做到文件訪問權(quán)限的自動賦權(quán)，實現(xiàn)文檔面向授權(quán)用戶的自動分發(fā)，避免了人工操作導(dǎo)致的效率低下、信息泄露。

3 結(jié)束語

在現(xiàn)代采購管理中，面對不斷增長的工作需求，采購數(shù)據(jù)量持續(xù)增加，如何在海量數(shù)據(jù)中挖掘潛在價值成為當(dāng)前首要內(nèi)容。這就需要充分發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢，光盤機(jī)器人強(qiáng)力加持，高效讀取投標(biāo)文件，文件云資源池存儲，堅決防止數(shù)據(jù)流失的措施。