李叢梅

（滎陽市城市管理局，河南 鄭州 450100）

城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平在一定程度上會直接影響到一個城市市容，與人們的生活質量密切相關，因此急需要強化管理城市環(huán)境衛(wèi)生。這項工作通常會涉及諸多內容，存在很大管理難度，為致力于城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平的顯著提高就需要采取一系列切實可行的管理措施，并逐漸形成良好的市貌與城市形象[1]。

1 完善環(huán)衛(wèi)市場機制和提高城市清潔水平的重要意義

城市環(huán)境衛(wèi)生在一定程度上代表了一個城市的外在形象，與城市今后的建設水平、每位市民的切身利益密切相關，為幫助城市獲取一個良好的口碑就需要擁有良好的城市環(huán)境清潔作保障，以此可以吸引更多的有了，為此需要進一步加大環(huán)境衛(wèi)生方面的投入。但是，我國環(huán)衛(wèi)市場缺乏完善的機制，很難充分體現(xiàn)該機制所具有的規(guī)范、指導功能，還會阻礙城市環(huán)衛(wèi)工作的順利進行?；诖耍仨毥⑼晟频沫h(huán)衛(wèi)機制，加快開展城市環(huán)境清潔工作。

2 城市環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

1）環(huán)衛(wèi)管理責任不明。當前，隨著城區(qū)面積的進一步擴大與發(fā)展，在管理體制、管理職能上普遍存在市、區(qū)、街之間彼此交叉重疊和管理缺失的情況，尤其是在一些公共地段的管理上存在責任不明的情況，進而不利于樹立良好的城市形象，還會對當?shù)鼐用竦恼９ぷ?、生活造成直接影響?/p>

2）不能采取無公害的方式處理城市生活垃圾。隨著城市的不斷發(fā)展與進步，城市人口比重較之前相比獲得顯著增加，相應的逐漸提高了城市生活消費水平，隨之帶來許多城市生活垃圾。而城市生活垃圾來源爭奪，諸如商場垃圾、家庭生活垃圾、餐飲服務行業(yè)垃圾等，經(jīng)調查顯示大型城市每天會產(chǎn)生幾千噸的垃圾，小型城市垃圾每天也超過幾百噸。但是，我們處理城市生活垃圾的方式依然比較傳統(tǒng)，如焚燒或運輸?shù)浇紖^(qū)掩埋，這些處理方法不僅投資大且存在很高的運輸成本。與此同時，焚燒會一同燒毀垃圾中的有用資源，再加上國內焚燒廠運行困難，基本上不能采取無害化的方式來處理生活垃圾[2]。

3）落后的城市園林綠化建設。在我國當前的城市環(huán)境建設過程中園林建設始終都扮演著至關重要的角色，可以致力于城市噪音、空氣污染的減少，還能夠對當?shù)爻鞘芯幼…h(huán)境進行有效地改善，從而能夠進一步提高居住品質。但是，我國在城市建設過程中不能高度重視城市綠化建設，對于商品房、高檔住宅的建設過于重視，致使各種城市住宅緊密的在一起，從而極易導致綠化空間不足?？傊?，相比較于城市的高速建設發(fā)展，城市園林綠化建設相對比較落后，由此會對未來城市的進一步發(fā)展與進步造成嚴重阻礙。

3 加強城市環(huán)境保潔工作的措施

1）提高環(huán)境衛(wèi)生質量標準。開展城市環(huán)境清潔工作的一個重要依據(jù)就在于城市環(huán)境清潔標準，為促進這項工作水平的顯著提高就需要制定高質量、高要求的標準，唯有此才能為城市環(huán)境清潔提供充足的保障。具體實施時可以從以下幾點開展：第一，強化道路清洗、灑水次數(shù)，保證質量，防止在道路上出現(xiàn)揚塵和積累垃圾等。第二，強化回收、清理城市垃圾，將垃圾桶及時增設到相關位置，諸如道路街區(qū)等，時刻巡查一些位置處是否存在垃圾等，諸如道路、街區(qū)等。第三，待完成清潔工作以后，及時開展檢查工作，只有達標才能確定 完工[3]。

2）強化宣傳，幫助市民增強環(huán)境保潔意識。市民作為城市中最為重要的組成部分，這一因素極具活躍性、決定性，造成城市環(huán)境衛(wèi)生差的一個重要因素就在于市民，因此每位市民都需要明確自己在維護城市環(huán)境衛(wèi)生方面的責任、義務。意識作為行動的必要前提，為幫助市民進一步增強環(huán)境保護意識可以采取多種方式，諸如視頻、海報等，確保市民能夠真正從意識上、思想上意識到城市環(huán)境保護的重要性。為更好地認真城市環(huán)衛(wèi)工作，就需要強化應用獎懲機制，積極的獎勵那些能夠真正以身作則和自覺保護環(huán)境的市民，反之需要處罰那些無所事事的人，從而可以幫助全體市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

3）加強市容管理。采用標本兼治的方法有機結合突擊管理、長效管理，在管理市容的過程中需采取堅守的策略來對待那些管理難度大、短時間內管理表現(xiàn)不明顯的工作，強化管理那些可能出現(xiàn)的違章行為，并結合區(qū)域實際情況來安排專業(yè)團隊開展巡查管理工作。第二，在管理上保證能夠實現(xiàn)無縫連接，結合群眾群眾密切關注早高峰、晚高峰期間的熱點問題，安排大量人員負責開展宣傳工作，巡查路線多采用兩頭到中間的方式，本著發(fā)現(xiàn)一處影響市容的情況就處理溢出的原則，一直到全部遏制區(qū)域內的全部違規(guī)行為為止。第三，嚴格按照以人為本的原則，進一步加大宣傳教育力度，有效懲罰那些違規(guī)人員，高度重視群眾利益，嚴肅處理違章人員，就市容環(huán)境衛(wèi)生保護常識向廣大群眾進行詳細的講解，促使人們能夠自覺投入到市容保護行列中，減少不必要的違章行為，從而才能更好地保障人們的切身利益[4]。

4）規(guī)范清掃保潔業(yè)務招投標管理工作。安排市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門來制定市政道路清潔、垃圾轉運站運營招投標文本與合同范本；要求參與投標的清潔服務企業(yè)在編制投標書時必須嚴格根據(jù)招標文件進行，投標書需結合實際情況來制定名曲的清掃保潔方案，諸如人流量、車流量、商業(yè)網(wǎng)點等；為進一步提高技術標比重，就需要借助綜合評標法；在評標內容中充分納入如何保障環(huán)衛(wèi)工人權益的情況，在評標時尤其需要確定是否購買環(huán)衛(wèi)工人的意外人身保險；為促進環(huán)衛(wèi)規(guī)模效益的提高與機掃作業(yè)成本的顯著降低，要求機械化作業(yè)標段的清掃保潔面積必須超過100萬平方米。

5）密切監(jiān)督粘貼清理。各個區(qū)域有必要設定一個執(zhí)法監(jiān)督小組，在日常生活中嚴厲那些亂張貼小廣告的行為，促進巡查力度、密度的增加并做好監(jiān)督工作，將群眾的力量充分調動起來，進而能夠為自身生活環(huán)境提供充足的保障，并進一步遏制亂粘貼的行為。同時，設立一個監(jiān)督舉報站，方便群眾開展舉報工作，并認真做好督促整改工作，確保上級部門能夠及時接收群眾的舉報信息。另外，在各個區(qū)域進一步加強宣傳力度，促使人們充分意識到確保市容環(huán)境衛(wèi)生的重要性，加大清理亂粘貼行為，重點監(jiān)督重點區(qū)域，真正做到遵點守候、追查源頭的行為，最終保證能夠實現(xiàn)一鍋端，從而才能徹底遏制亂貼行為[5]。

4 結束語

綜上所述，城市環(huán)境作為廣大市民群眾賴以生存的重要環(huán)節(jié)，能夠為城市發(fā)展打下堅實的基礎，環(huán)境在一定程度上會直接關系到城市未來發(fā)展的穩(wěn)定性，在一個城市發(fā)展進程中良好的環(huán)境也是一種文明的象征。在今后的城市建設規(guī)劃過程中需要積極的預防各種污染物，幫助人們進一步增強環(huán)保意識，并積極地參與到城市環(huán)境建設當中。