■省政協(xié)常委 葛瑞江（代表民建河北省委）

一、切實發(fā)揮政府主導作用，凝聚縣域質(zhì)量提升整體合力

一是大力推進制度機制建設。把質(zhì)量發(fā)展目標納入縣域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化組織機構(gòu)、政策制定、任務評估、督導考核、獎勵激勵等制度機制，強化推動工作落實的制度保障。二是強力創(chuàng)響縣域質(zhì)量品牌。深入實施縣域品牌培育提升行動，以先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為重點，打造制造業(yè)領軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群品牌。加強河北品牌保護，加快商標品牌化進程，創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，壯大品牌經(jīng)濟。三是全力做好財政金融保障。完善各級政府質(zhì)量提升配套激勵措施，健全質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，加大省級行業(yè)主管部門相關專項資金統(tǒng)籌保障力度。引導地方政府在政府采購、招投標等方面給予政策支持，以財政、稅收、土地、金融等政策工具推動質(zhì)量提升，加大對獲得中國質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎的獎勵力度，引導更多資金投向質(zhì)量攻關、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理、質(zhì)量基礎設施建設。

二、切實發(fā)揮企業(yè)主體作用，大力提升縣域產(chǎn)品質(zhì)量

一是壓實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責任。推動企業(yè)實行“首席質(zhì)量官”制度，主動落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，嚴格實施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，建立健全“一票否決”的質(zhì)量安全責任制。二是務實推廣先進質(zhì)量管理方法。建立剛性有效的質(zhì)量、計量檢測、環(huán)境建設、職業(yè)健康等管理體系，規(guī)模以上企業(yè)推行卓越績效管理、標桿管理等先進質(zhì)量管理辦法，提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平。三是切實發(fā)揮標桿示范帶動作用。發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)的引領示范作用，將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗向產(chǎn)業(yè)鏈兩端推廣，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平，帶動中小企業(yè)實施技術改造升級，注重管理創(chuàng)新，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平和市場服務能力，全面增強品牌競爭力。

三、切實發(fā)揮質(zhì)量基礎支撐作用，大力推動縣域產(chǎn)業(yè)升級

一是突出標準引領作用。引導行業(yè)龍頭企業(yè)率先開展先進技術標準攻關和技術標準的研制，推動建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標準創(chuàng)新族。完善企業(yè)標準、聯(lián)盟標準、團體標準、行業(yè)標準、國家標準層級標準體系，大力培育團體標準，建立企業(yè)標準領跑者制度。建立標準信息服務平臺，方便企業(yè)查標索標，了解掌握國外技術法規(guī)標準最新動態(tài)。二是提升檢驗檢測能力。強化對主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的技術保障支撐，高標準建設一批產(chǎn)品質(zhì)檢中心、計量測試中心、檢測重點實驗室。引導和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)參與公共檢測技術平臺建設，組建技術聯(lián)盟。三是加強技術研發(fā)創(chuàng)新。注重專業(yè)人才引進和培養(yǎng)，加大技術創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化。加大產(chǎn)品質(zhì)量關鍵技術的研發(fā)力度，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力、高附加值的創(chuàng)新型高質(zhì)量產(chǎn)品。

四、切實發(fā)揮營商環(huán)境促進作用，大力提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量生態(tài)

一是打造質(zhì)量文化高地。推進社會主義先進文化建設，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關心質(zhì)量的廣泛共識。二是鍛造良好市場環(huán)境。堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，實施以質(zhì)量為核心的高標準市場體系建設行動，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。三是營造質(zhì)量提升氛圍。推進質(zhì)量大講堂和質(zhì)量文化進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學?；顒?，普及質(zhì)量常識，提升質(zhì)量品牌的知名度和美譽度。加強質(zhì)量輿論監(jiān)督，引導各類媒體客觀傳播質(zhì)量信息，加大質(zhì)量違法案件和依法懲處曝光力度，震懾質(zhì)量領域失德失信、違規(guī)違法行為，共同打造縣域質(zhì)量“凈土”，推動經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展。