■ 巨鹿縣政協(xié)調(diào)研組

巨鹿縣堅持以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以“萬元田”為導(dǎo)向，深入推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。做大做強(qiáng)“老三樣”(金銀花、枸杞、杏)+“新六樣”(葡萄、設(shè)施蔬菜、食用菌、菊花、草莓、苗木）特色農(nóng)業(yè)，全縣能夠?qū)崿F(xiàn)萬元收入的農(nóng)田達(dá)到16.5 萬畝，從事特色種植人數(shù)達(dá)到15 萬，組織成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社256 家，農(nóng)民僅特色種植環(huán)節(jié)人均收入就實現(xiàn)1 萬元以上，有力帶動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、“五措并舉”抓發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新優(yōu)勢”

扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸，全縣特色農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了高質(zhì)量、高值化、高效益快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

一是抓特色種植。突出調(diào)結(jié)構(gòu)、重特色、增效益，形成了多個規(guī)模大、效益好、易推廣、有生命力的“萬元田”樣板模式。其中，金銀花總產(chǎn)量1.2 萬噸，占全國60%以上，擁有全國最大的金銀花交易市場；設(shè)施蔬菜注冊“哈口”牌果蔬商標(biāo)，通過國家綠色食品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；克瑞森葡萄填補(bǔ)了春節(jié)期間無本地生產(chǎn)的鮮食葡萄的空白；食用菌、草莓、菊花等特色種植快速發(fā)展、產(chǎn)值穩(wěn)定。

二是抓規(guī)模發(fā)展。堅持基地化、園區(qū)化發(fā)展，目前，金銀花種植面積13 萬畝、枸杞2 萬畝、杏4 萬畝、葡萄1 萬畝、設(shè)施蔬菜2 萬畝、食用菌1500 畝、菊花2000 畝、草莓1000 畝、苗木1 萬畝。建有雙萬畝休閑采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)等4 個省級農(nóng)旅園區(qū)，建設(shè)家庭農(nóng)場219 家，發(fā)展休閑采摘園50 多家，巨鹿特色農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。

三是抓品牌培育。堅持把育品牌、創(chuàng)品牌作為重要措施，培育“巨鹿金銀花”“巨鹿枸杞”“巨鹿串枝紅杏”3 個國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。金銀花列為“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019 農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”，品牌價值評估34.53 億元，影響力指數(shù)73.5，“冀花牌巨鹿縣金銀花”地標(biāo)產(chǎn)品獲中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會“后稷獎”。巨鹿縣古郡金絲皇菊榮獲中國特色旅游商品大賽銀獎，農(nóng)業(yè)品牌競爭力持續(xù)增強(qiáng)。

四是抓精深加工。大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有各類深加工企業(yè)324 家。其中，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3 家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)19 家，生產(chǎn)休閑食品、鮮食果品、特色飲品等農(nóng)副產(chǎn)品100 余種，實現(xiàn)產(chǎn)值26 億元。立足特色產(chǎn)業(yè)挖掘文化、打造賣點，開發(fā)出金銀花盆景和根雕、柳編等產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值。

五是抓鏈條延伸。積極通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)來延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，帶動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)了杏花園、柳博園、銀花園等一批特色觀光園，擁有老漳河休閑園區(qū)、洪溢河景觀區(qū)兩處國家3A 級旅游景區(qū)，正在加快推進(jìn)杏博園、花海天橋等休閑農(nóng)業(yè)示范項目；發(fā)展了金玉莊田園綜合體、泰然生態(tài)木屋等具有本土特色的民宿，特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)擴(kuò)面提質(zhì)發(fā)展。

二、“五環(huán)相扣”謀發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”

始終將加快特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為全縣“一號工程”，統(tǒng)籌謀劃部署，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，加大投入力度，著力推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

一是加強(qiáng)政策支持。堅持從政府層面主動發(fā)力，謀劃制定了《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《雙萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》《老漳河休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》等系列規(guī)劃。專門出臺《巨鹿縣扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植的意見》《巨鹿縣關(guān)于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》等支持政策，激勵引導(dǎo)群眾加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)各個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模種植生產(chǎn)。

二是拓展融資渠道。建立多元化資金投入機(jī)制，積極爭取財政債劵資金，先后實施建設(shè)了投資4000多萬元的老漳河休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、投資3 億元的“千湖之縣”等重大工程。加大招商引資力度，重點建設(shè)了投資17.2 億元的泰然農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、投資15.6 億元的京鼎穆拉德生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園等重點項目。積極采用PPP 模式，實施了投資17 億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“田田通”智慧節(jié)水灌溉PPP 項目，不斷做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

三是搭建節(jié)慶平臺。堅持以節(jié)慶活動為爆點，叫響“千年古郡、鹿鳴花香”農(nóng)業(yè)品牌?？h委、縣政府連續(xù)組織舉辦29 屆中國巨鹿紅杏商務(wù)節(jié)、10 屆中國金銀花旅游文化節(jié)、3 屆五彩杏花節(jié)、2 屆旅發(fā)大會暨農(nóng)民豐收節(jié)，吸引了大量游客前來觀光體驗。新華社、中新社、《工人日報》等媒體廣泛報道，有力提升了巨鹿特色農(nóng)業(yè)知名度。

四是舉辦展銷活動。堅持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，擦亮巨鹿農(nóng)特產(chǎn)品名片。連續(xù)7 年舉辦北京農(nóng)業(yè)嘉年華巨鹿招商推介會，積極組織企業(yè)參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、廊坊農(nóng)交會等農(nóng)產(chǎn)品展覽會，進(jìn)一步打響了巨鹿農(nóng)產(chǎn)品名片。在縣內(nèi)舉辦特色產(chǎn)品展銷會、大型商品展銷等活動，全面展示特色農(nóng)產(chǎn)品，僅去年縣內(nèi)展銷額實現(xiàn)3000 余萬元。謀劃建設(shè)巨鹿新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

五是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。充分借助國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣優(yōu)勢，加快特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。成功引進(jìn)河北赫然、國福通等電子商務(wù)項目，建成了巨鹿京東館、巨鹿拼多多館等電商平臺，農(nóng)村電商服務(wù)站實現(xiàn)村村全覆蓋，已發(fā)展電商平臺、網(wǎng)店等3400 余家。大力探索嘗試包括電商、直播在內(nèi)的各種銷售模式，開發(fā)出30 余種網(wǎng)貨特色農(nóng)產(chǎn)品，縣委書記、縣長化身網(wǎng)紅推介巨鹿優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，上半年實現(xiàn)銷售額12 億元。

三、“五產(chǎn)融合”促發(fā)展，培植農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“增長極”

堅持走大農(nóng)業(yè)大發(fā)展之路，深入挖掘特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，探索實施“特色農(nóng)業(yè)+”模式，努力推動特色農(nóng)業(yè)與富硒、康養(yǎng)等五大產(chǎn)業(yè)互融互通，構(gòu)建融合發(fā)展體系，著力形成產(chǎn)業(yè)新亮點。

一是創(chuàng)新“特色農(nóng)業(yè)+富硒產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。圍繞打造全國富硒有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，依托武漢大學(xué)傅功成教授研發(fā)的“生物菌發(fā)酵劑”技術(shù)（國家專利、2018 年通過實質(zhì)性審查），大力推廣富硒有機(jī)肥使用，全縣城中村以外258個行政村按照“一村一廠”建設(shè)富硒有機(jī)肥廠。目前已建成有機(jī)肥廠134 個，每村年產(chǎn)有機(jī)肥3000 噸，村集體可增收 30 萬元以上。

二是創(chuàng)新“特色農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。圍繞打造“金銀花海、康養(yǎng)福地”，充分發(fā)揮巨鹿中藥材大縣、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康養(yǎng)老服務(wù)體系等優(yōu)勢，構(gòu)筑起了“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游、食”五位一體大健康產(chǎn)業(yè)體系。大力推動健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)旅游、健康食品四大產(chǎn)業(yè)板塊蓬勃發(fā)展。目前，全縣共有25 家康養(yǎng)中心、2300 張床位，正在加快總投資20 億元的縣健康養(yǎng)老綜合指導(dǎo)中心、縣醫(yī)院萬達(dá)醫(yī)養(yǎng)中心、泰然康養(yǎng)中心3 個高端健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是創(chuàng)新“特色農(nóng)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。結(jié)合河北省全域旅游示范區(qū)試點縣創(chuàng)建，建有各類農(nóng)旅園區(qū)、特色采摘園等農(nóng)業(yè)實體260 多家，形成了春游杏林、夏觀銀花、秋賞皇菊、冬品葡萄為特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建一村一品、一處一景的發(fā)展格局，打造了金銀花園藝、王莊皇韭等特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。紀(jì)寨村被原國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”，金銀花園藝小鎮(zhèn)被命名為“河北省巾幗鄉(xiāng)村旅游示范點”。

四是創(chuàng)新“特色農(nóng)業(yè)+垂釣產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。依托全縣河渠坑塘水域總水面面積12，000 多畝、年均蓄水量3500萬立方米以上優(yōu)勢，大力發(fā)展鱸魚等淡水養(yǎng)殖，培育垂釣經(jīng)濟(jì)，打造“千湖之縣、垂釣之鄉(xiāng)”。目前已有養(yǎng)魚水面214 個，漁具店23 家。2019 年10 月6 日，在洪溢河生態(tài)區(qū)舉辦的“印象巨鹿杯”中華垂釣大賽河北選拔賽，被列為國家CAA 四類積分賽事，今后每年將舉辦多項國家級和省級釣魚賽事。

五是創(chuàng)新“特色農(nóng)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。加強(qiáng)對特色農(nóng)業(yè)文化的系統(tǒng)性研究和開發(fā)，挖掘整理紅杏、金銀花等特色農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵進(jìn)行包裝、整合，積極將魏徵故里、巨鹿之戰(zhàn)、黃巾起義、宋城遺址等歷史，以及四股弦、亂彈、道教音樂等非遺文化元素融入特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快打造多功能展示中心、大麓非遺文化體驗展示中心等集中進(jìn)行展示，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力，全面提升特色農(nóng)業(yè)整體文化品位。