劉 寧

（臨沂市疾病預(yù)防控制中心（臨沂市預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院），山東 臨沂 276000）

疾控中心就是疾病控制中心，是國(guó)家衛(wèi)生部所屬的疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)，主要的工作范圍是全面管理國(guó)家的疾病預(yù)防控制以及相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，同時(shí)，也承擔(dān)一定的疾病預(yù)防方面的科研工作。目前，疾控中心的地位也在社會(huì)上愈發(fā)凸顯。但在財(cái)務(wù)檔案管理方面也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。財(cái)務(wù)檔案指的是具有一定保存價(jià)值的會(huì)計(jì)記錄，它是在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中形成的，這也是經(jīng)濟(jì)生活的客觀寫(xiě)照與生動(dòng)記錄。財(cái)務(wù)檔案是對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行制定的重要依據(jù)，也是制作科學(xué)決策的重要依據(jù)。因此，需要認(rèn)真對(duì)待，確保財(cái)務(wù)檔案管理工作的完整性。

1 當(dāng)前疾控中心財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

1.1 缺乏財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)

就目前而言，我國(guó)疾控中心檔案管理工作已經(jīng)取得了很好的發(fā)展，疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作也取得了一定的成效，但是在疾控中心實(shí)際管理過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，疾控中心領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)，沒(méi)有對(duì)疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要性給予充分認(rèn)識(shí)，檔案管理受重視程度較低。同時(shí)，由于對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理工作缺乏足夠的了解，意識(shí)不到財(cái)務(wù)檔案管理工作對(duì)于疾病防控工作的重要性，這也是制約財(cái)務(wù)檔案管理工作順利開(kāi)展的因素之一。

1.2 缺乏現(xiàn)代化管理手段

目前我國(guó)各個(gè)地區(qū)疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理依然采取傳統(tǒng)財(cái)務(wù)檔案管理模式，都是以紙質(zhì)版為主，很少將過(guò)去的財(cái)務(wù)檔案管理信息登錄在電腦上。紙質(zhì)版財(cái)務(wù)檔案信息管理需要耗費(fèi)財(cái)務(wù)檔案管理工作人員大量的時(shí)間和精力，尤其在查找相關(guān)財(cái)務(wù)檔案信息時(shí)，需要?jiǎng)佑靡欢〝?shù)量的人力物力，耗費(fèi)大量時(shí)間，同時(shí)從環(huán)保的角度來(lái)說(shuō)存在資源的浪費(fèi)的現(xiàn)象?？傮w來(lái)說(shuō)，疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理缺乏現(xiàn)代化管理手段缺少計(jì)算機(jī)，軟件硬件等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作效率非常低。

1.3 沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)檔案管理制度

雖然我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，但在實(shí)踐落實(shí)層面仍舊存在一定的不足，進(jìn)而導(dǎo)致沒(méi)有積極將《檔案法》應(yīng)用到疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作中，疾控中心檔案管理工作沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)檔案管理制度，由于缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)章制度，導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)務(wù)檔案管理的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些在具體的管理工作中出現(xiàn)無(wú)法可依、無(wú)章可循的情況，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行核對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)定信息和數(shù)據(jù)內(nèi)容、編制文檔目錄以及索引目錄的過(guò)程中缺乏一定的參照，較難確保疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作的有序開(kāi)展。

1.4 缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才

疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作是檔案管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)檔案管理人員不僅具備檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)具備相應(yīng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理中各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息能夠一眼辨識(shí)。提高財(cái)務(wù)檔案信息的專(zhuān)業(yè)度和真實(shí)度，保障財(cái)務(wù)檔案信息的準(zhǔn)確率。但就目前的現(xiàn)狀而言，缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)檔案管理人員，由于缺乏專(zhuān)業(yè)水平，導(dǎo)致現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)檔案管理人員既不是檔案管理工作人員，也不是財(cái)務(wù)管理工作人員，使得財(cái)務(wù)檔案管理工作無(wú)法有序進(jìn)行。

2 基于新形勢(shì)的疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)策

2.1 疾控中心應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)檔案管理工作

為了保障疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作順利開(kāi)展，提高疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作效率和工作質(zhì)量，首先疾控中心檔案管理領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的正確認(rèn)識(shí)，提高對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的重視程度，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)檔案管理工作對(duì)財(cái)務(wù)工作和疾病預(yù)防控制等工作的重要性。制定一系列關(guān)乎財(cái)務(wù)檔案管理工作順利開(kāi)展的規(guī)劃和策略，制定激勵(lì)措施和懲罰措施，要求財(cái)務(wù)檔案管理工作人員提高對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高自身專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)，提高自身專(zhuān)業(yè)責(zé)任感，從而確保財(cái)務(wù)管理檔案工作的有序開(kāi)展，確保檔案 工作的管理效果。

2.2 疾控中心檔案管理應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理手段

為了提高疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作效率和工作質(zhì)量，減少儲(chǔ)存空間浪費(fèi)，積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的號(hào)召，疾控中心應(yīng)加大投資力度，將現(xiàn)代化設(shè)備所需要的計(jì)算機(jī)軟件、硬件設(shè)備、設(shè)施，投入到疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作中來(lái)，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)、安全的防火墻技術(shù)，對(duì)所有財(cái)務(wù)檔案信息進(jìn)行加密處理，保障財(cái)務(wù)檔案信息的保密性和安全性。購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的財(cái)務(wù)檔案信息管理系統(tǒng)從財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的源頭入手，采用電子信息化方式將所有報(bào)銷(xiāo)憑證和收據(jù)進(jìn)行掃描加以審核，將所有的財(cái)務(wù)檔案信息整理和匯總，能夠有效提高財(cái)務(wù)檔案信息管理效率，節(jié)約紙張，減少財(cái)務(wù)信息資料儲(chǔ)存空間浪費(fèi)。

2.3 建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度

為了提高疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理質(zhì)量，檔案管理領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)結(jié)合疾控中心財(cái)務(wù)管理和檔案管理實(shí)際情況，結(jié)合《檔案法》相關(guān)政策要求，建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作人員工作內(nèi)容和工作流程嚴(yán)格加以規(guī)定和監(jiān)督審查，提高疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作效率。制定相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰措施，落實(shí)財(cái)務(wù)檔案管理工作責(zé)任人，要求工作人員嚴(yán)格按照工作流程和要求進(jìn)行操作。同時(shí)，對(duì)疾控中心財(cái)務(wù)管理檔案工作的方式進(jìn)行制定，可以有效確保合理規(guī)劃和管理疾控中心的財(cái)務(wù)檔案。同時(shí)，也應(yīng)明確財(cái)務(wù)管理檔案的職責(zé)，并以相關(guān)要求為依據(jù)，對(duì)需要?dú)w檔的會(huì)計(jì)檔案和文件進(jìn)行征集與收集，并通過(guò)專(zhuān)人專(zhuān)管個(gè)財(cái)務(wù)檔案管理模式，謹(jǐn)防財(cái)務(wù)檔案的損壞和丟失。此外，也應(yīng)注意不得隨意堆放檔案，謹(jǐn)防財(cái)務(wù)檔案的內(nèi)容泄密及實(shí)體散失。并且，若想對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行利用，需要有嚴(yán)格的手續(xù)，對(duì)于需要查閱財(cái)務(wù)檔案的情況，應(yīng)遵守財(cái)務(wù)檔案利用制度。對(duì)于已滿(mǎn)保管期限的檔案，應(yīng)按照相關(guān)措施對(duì)其進(jìn)行處理，以此提高財(cái)務(wù)檔案的管理質(zhì)量。

2.4 提高財(cái)務(wù)檔案管理工作人員專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，疾控中心檔案管理工作，也向現(xiàn)代化、信息化管理方式轉(zhuǎn)移，對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作人員專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)要求越來(lái)越高，不僅要具備檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備財(cái)務(wù)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具備計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相應(yīng)操作技能，了解最新國(guó)家《檔案法》相關(guān)政策內(nèi)容。為了保障疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理工作能夠順利開(kāi)展，提高財(cái)務(wù)檔案管理工作的效率和質(zhì)量，必須加大對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、法律法規(guī)和疾病預(yù)防控制等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高檔案管理水平。

3 總結(jié)

綜上所述，疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理是疾控中心在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中的重要工作環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)疾控中心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為疾控中心各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做充足的資料儲(chǔ)備。促進(jìn)疾控中心更好的履行其社會(huì)服務(wù)職能，減少?lài)?guó)家經(jīng)濟(jì)損失。此外，在新形勢(shì)下，疾控中心財(cái)務(wù)檔案管理中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。