楊學(xué)麗，田曉璐

（1.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院，黑龍江 大慶 163319；2.大慶油田設(shè)計(jì)院，黑龍江 大慶 163000）

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。2021年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中把做好“碳達(dá)峰、碳中和”工作列為重點(diǎn)任務(wù)之一，提出加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)?！笆奈濉币?guī)劃也將推動(dòng)綠色低碳發(fā)展列入其中，提出“十四五”期間，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨諸多困難，需要能源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素在更高層面相適應(yīng)相匹配，同時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)。

一、消費(fèi)與碳排放的內(nèi)在關(guān)系

消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)也是最終環(huán)節(jié)，分為生產(chǎn)性消費(fèi)和居民個(gè)人消費(fèi)。生產(chǎn)消費(fèi)是在物質(zhì)資料生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料和生活勞動(dòng)的使用和消耗；個(gè)人消費(fèi)是指人們把生產(chǎn)出來(lái)的物質(zhì)資料及精神產(chǎn)品用于滿足個(gè)人生活需要的行為和過(guò)程消費(fèi)[1]。碳排放包括自然碳排放和人為碳排放，碳中和并不是真正意義上的零排，而是近凈零排放，通過(guò)植樹(shù)造林和人類積極的技術(shù)活動(dòng)抵消生產(chǎn)、生活消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，達(dá)到相對(duì)零排放，也就是說(shuō)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)排放到大氣中的溫室氣體凈增量為零。居民消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放已成為碳排放的重要來(lái)源，分為直接碳排放和間接碳排放兩類，一類是指居民日常生產(chǎn)生活直接消耗能源產(chǎn)生的碳排放，歸類為直接碳排放；另一類是居民購(gòu)買和消費(fèi)的商品及服務(wù)在使用過(guò)程中并不直接導(dǎo)致二氧化碳的排放，而是在生產(chǎn)這些非能源商品及服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生二氧化碳，這類碳排放歸類為間接碳排放。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)電氣、燃?xì)?、石油等能源直接消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放比較關(guān)注，而忽略了居民在滿足生活條件和自身需求購(gòu)買的大量商品和服務(wù)所間接產(chǎn)生的碳排放。比如，大量的能源直接用于化學(xué)工業(yè)、金屬制品業(yè)等，但生產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)直接或間接為居民所使用或共同享用，也就是居民消費(fèi)間接產(chǎn)生了碳排放。大量研究發(fā)現(xiàn)，居民消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放中更多的是居民消費(fèi)間接碳排放。居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與二氧化碳排放呈正相關(guān)關(guān)系，生存性消費(fèi)占比越大，碳排量增加就越多[2]。在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)類別碳排放中，“居住”的碳排量最高，占據(jù)主要地位；其次是“食品”碳排放量，這兩類碳排放占據(jù)了居民消費(fèi)碳排放量的一半以上[3]。綜上，能源消費(fèi)和居民消費(fèi)與碳排放密切相關(guān)，成為碳排放的重要影響因素。

二、能源消費(fèi)和居民消費(fèi)現(xiàn)狀分析——以黑龍江省為例

（一） 能源消費(fèi)狀況分析

二氧化碳的排放主要來(lái)自化石能源消費(fèi)，碳排放量與能源消耗量、能源消耗構(gòu)成密切相關(guān)。能源消耗大，化石能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體影響氣候變化，導(dǎo)致大氣環(huán)境污染嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，能源發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整。據(jù) 《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》 數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省能源消耗量大，特別是從2003—2012年近十年間快速增長(zhǎng)，隨后幾年略有下降，但總量依然較高。其原因在于：2003年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，大力支持東北老工業(yè)基地振興，黑龍江作為東北老工業(yè)基地的組成部分，積極加大力度發(fā)展、促進(jìn)振興，這期間，能源結(jié)構(gòu)明顯高碳化，碳排放主要來(lái)自化石能源的燃燒。2013年開(kāi)始，國(guó)家倡導(dǎo)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，在這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排政策的引導(dǎo)下，黑龍江省對(duì)能源的消耗量增速有所減緩，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，但由于黑龍江省仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，對(duì)能源的消耗量較大，煤炭消費(fèi)占比大，雖然可以改進(jìn)生產(chǎn)工藝降低碳排放，但在碳中和目標(biāo)下，須較大幅度減少煤炭資源的直接消費(fèi)，改變煤炭資源在一次能源消費(fèi)中的占比，推動(dòng)傳統(tǒng)煤炭化石能源類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。冶煉、石化、煤炭這些傳統(tǒng)重工業(yè)目前存在著碳排放量大和防治污染難度大的困境，但同時(shí)也要看到碳中和的目標(biāo)給傳統(tǒng)重工業(yè)提供了轉(zhuǎn)型發(fā)展、改造升級(jí)的發(fā)展契機(jī)。

（二） 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析

依據(jù) 《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》 相關(guān)數(shù)據(jù)，以黑龍江省城鎮(zhèn)居民為例分析2010－2019年近十年來(lái)居民消費(fèi)情況，對(duì)比城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以看出，食品類消費(fèi)在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)中的占比在不同年份中仍然是最主要的消費(fèi)類別，隨著社會(huì)發(fā)展，居民生活水平不斷提高，食品在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比呈緩慢下降趨勢(shì)。衣著類消費(fèi)下降幅度較大，按照居民消費(fèi)與碳排放的關(guān)系，說(shuō)明衣著類消費(fèi)碳排放下降趨勢(shì)明顯。居住消費(fèi)在居民消費(fèi)中占比位居第二，呈上升趨勢(shì)，且上升幅度較大，說(shuō)明居民的居住消費(fèi)仍然較高，生活方式還沒(méi)有向低碳化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。占比越大、碳排放越大，“居住”和“食品”是居民生活最基礎(chǔ)的消費(fèi)類別，同時(shí)也是居民消費(fèi)碳排放的主要來(lái)源。生活用品及服務(wù)消費(fèi)略有下降，碳排放所占比重較小，但下降趨勢(shì)緩慢。交通通信消費(fèi)支出增速緩慢，說(shuō)明居民并沒(méi)有因生活水平的不斷提高而大量采購(gòu)和使用豪華汽車等碳密集型產(chǎn)品。教育文化類消費(fèi)支出呈上升趨勢(shì)，與全社會(huì)引領(lǐng)學(xué)習(xí)和教育氛圍愈加濃厚、人們?cè)絹?lái)越注重教育的理念有關(guān)。交通通信和教育醫(yī)療消費(fèi)增長(zhǎng)速度比較緩慢，說(shuō)明碳排放增長(zhǎng)也相對(duì)緩慢。

三、居民低碳消費(fèi)的實(shí)施路徑

（一） 形成社會(huì)共識(shí)，人人踐行生態(tài)文明思想

改善生態(tài)環(huán)境是人民群眾的迫切愿望，綠色低碳發(fā)展也是人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！笆奈濉睍r(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期。生態(tài)環(huán)境關(guān)系著每一個(gè)行業(yè)、地區(qū)、家庭，每一個(gè)居民都是建設(shè)者，也是受益者。需要增強(qiáng)全體居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，從踐行綠色低碳生活方式開(kāi)始，形成低碳發(fā)展的社會(huì)共識(shí)。要充分發(fā)揮各類媒體的積極作用，加大生態(tài)文明宣傳教育，打造全員參與低碳發(fā)展的良好環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)綠色、低碳發(fā)展的社會(huì)氛圍。逐步擴(kuò)大居民對(duì)低碳材料、低碳建筑、低碳飲食、低碳交通商品不同層面消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)。我國(guó)提出力爭(zhēng)在2030年碳排放達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，窗口期僅為30年，明顯短于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，是迄今為止各締約方為減少全球變暖預(yù)期作出的最大的承諾。碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全社會(huì)發(fā)揮力量，讓居民意識(shí)到參與低碳發(fā)展是每個(gè)人義不容辭的責(zé)任，加快居民提高減碳和去碳行為的社會(huì)參與度，增強(qiáng)目標(biāo)緊迫感、達(dá)成內(nèi)心認(rèn)同、化為自覺(jué)行為，積極主動(dòng)為碳減排貢獻(xiàn)力量。

（二） 鼓勵(lì)實(shí)施碳標(biāo)簽制度，推動(dòng)消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型

碳標(biāo)簽是將產(chǎn)品整個(gè)生命周期的碳足跡體現(xiàn)出來(lái)，就是將產(chǎn)品從原料的采集、生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸直至棄物回收的碳排放進(jìn)行量化，以指數(shù)的形式呈現(xiàn)給消費(fèi)者，使產(chǎn)品在生命周期內(nèi)所產(chǎn)生的二氧化碳排放量一目了然，消費(fèi)者可以根據(jù)自己實(shí)際需求和選擇偏好進(jìn)行選擇。碳標(biāo)簽產(chǎn)品能更好地滿足不同收入群體居民的消費(fèi)需求。打造低碳標(biāo)簽商品，實(shí)施低碳標(biāo)簽認(rèn)證，一是能夠激發(fā)綠色低碳產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)活力；二是順應(yīng)了促進(jìn)人的全面發(fā)展、追求高品質(zhì)生活的期待，增進(jìn)民生福祉；三是拉動(dòng)上游企業(yè)低碳減排，有助于企業(yè)改革、實(shí)行低碳生產(chǎn)、實(shí)施碳標(biāo)簽制度。碳標(biāo)簽制度目前在一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛被采用，在貿(mào)易出口方面，成為了一種新型技術(shù)性措施。我國(guó)應(yīng)積極推廣碳標(biāo)簽，同時(shí)加大監(jiān)管力度，確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，樹(shù)立居民對(duì)碳標(biāo)簽的信任度，逐步提升居民的購(gòu)買意愿、增加購(gòu)買信心，引導(dǎo)購(gòu)買行為，積極推廣低碳商品。

（三） 全方位各方面打造居民低碳行為，讓低碳消費(fèi)貫穿于日常

居民消費(fèi)產(chǎn)生碳排放、特別是居住和食品等消費(fèi)類別碳排放占比較大，所以低碳消費(fèi)行為應(yīng)該從日常生活抓起。除了植樹(shù)造林以外，從節(jié)電、節(jié)熱、節(jié)水、節(jié)氣、廢棄物有效處置等方面節(jié)約能源；從衣、食、住、行各方面打造居民的低碳行為，服裝多選純天然面料；拒絕浪費(fèi)，持續(xù)光盤行動(dòng)，減少使用一次性餐具；住房裝修適當(dāng)減少對(duì)木材的使用量，盡量購(gòu)買節(jié)能電器，節(jié)能冰箱；減少使用電梯次數(shù)，合理選擇出行交通工具，短距離提倡步行。2021年人民衛(wèi)生出版社出版的《文明健康綠色環(huán)保生活方式手冊(cè)》中提出選擇綠色出行，就是主動(dòng)采用能降低二氧化碳排放量的交通方式，既節(jié)約能源又減少污染，既有益健康又兼顧效率。提倡定期或在紀(jì)念日節(jié)點(diǎn)少開(kāi)一次車，選購(gòu)新車注重小排量節(jié)能型，條件允許的情況下選擇新能源汽車；地球日、環(huán)境日更要響應(yīng)號(hào)召，積極配合并參與相關(guān)活動(dòng)。倡導(dǎo)居民多嘗試共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新產(chǎn)品、新方式，提高整個(gè)社會(huì)的資源利用效率，發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)降碳節(jié)能作用。

（四） 從供給端引導(dǎo)低碳消費(fèi)，推動(dòng)碳普惠模式發(fā)展

從降碳的目標(biāo)出發(fā)，助力煤炭、化工、建材、鋼鐵等依賴化石能源的高排碳行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；發(fā)展可再生能源、清潔能源等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源等利用效率。我國(guó)具備發(fā)展綠色新能源的優(yōu)勢(shì)，2019年我國(guó)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)能量分別占世界的30.9%、30.1%和28.4%[4]，并且在清潔能源很多領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，成為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的基礎(chǔ)。從供給端加大對(duì)新能源、低碳新材料的應(yīng)用和推廣，推進(jìn)工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、供暖等領(lǐng)域電能替代技術(shù)，以此逐步改變居民消費(fèi)在電力終端的比重。此外，依賴科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步影響居民的消費(fèi)行為，推動(dòng)碳普惠在居民消費(fèi)中全面落地。深圳全市專營(yíng)公交車輛目前已全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化，全市20，000多輛純電動(dòng)出租車一年可以減少碳排放量85.6萬(wàn)噸，大致相當(dāng)于深圳6個(gè)梧桐山風(fēng)景區(qū)的綠色植被全年的二氧化碳吸收量；北京交通綠色出行MaaS一體化服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)碳普惠模式，居民可以通過(guò)百度和高德等平臺(tái)進(jìn)行碳能量的變現(xiàn)，兌換交通券、購(gòu)物券，參與植樹(shù)、修橋等公益活動(dòng)。碳普惠能夠有效激發(fā)居民參與熱情、產(chǎn)生綠色低碳的消費(fèi)需求，繼而影響供給、促進(jìn)供給朝著綠色低碳需求的方向發(fā)展，共同推動(dòng)低碳生產(chǎn)和生活方式的實(shí)現(xiàn)。