劉夢(mèng)茹
(阿盟公路運(yùn)輸維護(hù)中心,內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306)
目前,我國(guó)檔案管理工作在新時(shí)期背景下出現(xiàn)了巨大變化,呈現(xiàn)出檔案資源數(shù)據(jù)日益豐富、檔案信息愈加多元化的特征,加之計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理工作理念、方式、方法、管理制度逐漸暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,難以順應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求。在此形勢(shì)下,改革創(chuàng)新檔案管理工作刻不容緩。因此,研究新時(shí)期的檔案管理工作十分必要,是擺在我國(guó)各地、各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)面前的重要任務(wù)
1)對(duì)檔案管理工作推進(jìn)力度不足。一是,個(gè)別檔案管理部門(mén)缺少嚴(yán)密的工作制度和工作流程,執(zhí)行力不夠到位,收集、傳遞及歸檔存在不及時(shí)、被動(dòng)工作等情況,工作流程漏洞多、不嚴(yán)密,檔案材料收集、轉(zhuǎn)移、存檔不夠及時(shí)、完備、準(zhǔn)確;二是,建檔材料存在分類不規(guī)范、內(nèi)容不準(zhǔn)確的形象,有的存在裝錯(cuò)類別的,容易影響檢索正確率和效率;有的存在材料涂抹或填寫(xiě)不清楚現(xiàn)象的;有的存在冗余材料存檔造成檔案材料過(guò)于龐雜的;三是,個(gè)別存在檔案整理不夠規(guī)范、整潔、美觀的,在裱糊、裝訂等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)格、認(rèn)真,造成檔案整理成效不夠突出。
2)理念滯后。一些基層事業(yè)的工作人員,將工作內(nèi)容局限于抄錄檔案、保管檔案范圍內(nèi),對(duì)檔案的管理僅從檔案事務(wù)性工作出發(fā),尚未正確認(rèn)識(shí)檔案管理具有的國(guó)家財(cái)富價(jià)值,沒(méi)有明確檔案管理對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所起到的間接性增加經(jīng)濟(jì)效益作用。理念上的滯后,不僅導(dǎo)致檔案資料頻繁出現(xiàn)信息泄露、丟失、不完整等情況,還經(jīng)常發(fā)生檔案管理設(shè)備老舊、破損等問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決,難以滿足現(xiàn)代化檔案管理需求,思想上對(duì)檔案工作檔案管理的不重視,行為上對(duì)檔案管理的不規(guī)范不科學(xué),大大阻礙了檔案管理工作改革創(chuàng)新。
3)方法單一。社會(huì)在不斷進(jìn)步,檔案工作的方法不能停滯不前,而是要與時(shí)俱進(jìn)向著多元化方向不斷邁進(jìn)。但是現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位檔案管理方法還存在著過(guò)于單一陳舊的問(wèn)題,事業(yè)單位很多檔案工作人員自身沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),所掌握的檔案管理手段、理論知識(shí)、現(xiàn)代化技術(shù)明顯不足,實(shí)際工作開(kāi)展盲目沿用過(guò)去“老一套”方法,不僅工作過(guò)程乏味枯燥,工作效率也很低下,難以提升檔案管理工作質(zhì)量。此外,現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用的不足,也無(wú)法體現(xiàn)飛速發(fā)展的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在檔案管理工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),無(wú)法為檔案管理注入源源不斷的新活力。
1)提高重視程度,全面認(rèn)識(shí)檔案管理。長(zhǎng)久以來(lái),很多人都將檔案管理定位于幕后工作,不夠關(guān)注這項(xiàng)工作,加之檔案管理沒(méi)有明顯的工作成績(jī),更加劇了檔案管理被忽視的程度。新時(shí)期的事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與發(fā)展中,要提高對(duì)檔案管理的重視程度,將其作為一項(xiàng)艱巨且需長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程,全面認(rèn)識(shí)檔案管理重要性,意識(shí)到檔案管理對(duì)于機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行、企業(yè)正常發(fā)展以及社會(huì)快速進(jìn)步等方面的積極作用,把檔案管理納入重點(diǎn)工作范疇,從上到下有序落實(shí)各項(xiàng)檔案管理內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的不足之處,采取有效方法防范和解決處理,通過(guò)思想態(tài)度的端正,自覺(jué)扛起崗位工作中的檔案管理責(zé)任,認(rèn)真嚴(yán)肅看待各項(xiàng)檔案管理工作。
2)增加信息化應(yīng)用,革新工作方式。面對(duì)新時(shí)期對(duì)各個(gè)領(lǐng)域信息化建設(shè)提出的迫切要求,事業(yè)單位的檔案管理工作要盡快增加信息化應(yīng)用。一方面,購(gòu)進(jìn)功能完善、效率高、安全保障強(qiáng)的檔案管理現(xiàn)代化軟硬件設(shè)備設(shè)施,為檔案資源的信息化管理工作順利落實(shí)提供基礎(chǔ)條件。另一方面,加強(qiáng)對(duì)工作人員使用信息化手段提升檔案管理效率和質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)力度,保證工作人員可以嫻熟操作計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施、信息管理系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等。
3)提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文書(shū)檔案管理的認(rèn)識(shí)。提高對(duì)事業(yè)單位文書(shū)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),必須從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始以身作則。要加大對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作重要性的宣傳力度,從單位領(lǐng)導(dǎo)人、檔案管理人員、產(chǎn)生和收集檔案的員工開(kāi)始,全面培養(yǎng)他們工作的積極性,形成檔案的收集及保管意識(shí)。只要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到文書(shū)檔案的重要性,就勢(shì)必會(huì)加大經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)力度,改善單位檔案管理工作環(huán)境。
4)創(chuàng)新管理模式,提升管控效率?,F(xiàn)階段,部分企事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始逐漸提升對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的重視,但是通常只涉獵到檔案目錄的收錄、輸出和檢索等,這顯然是不夠的,相關(guān)管理人員需要進(jìn)行更為深層次的探索應(yīng)用,推廣各種嶄新技術(shù)。實(shí)際上,通過(guò)實(shí)踐觀察后可以發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中具備極為廣闊的發(fā)展前景,如利用條形碼的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的檔案編號(hào),此舉不僅能夠保證檔案資料的安全性,而且還能夠?yàn)楹罄m(xù)查閱和管理奠定下良好的基礎(chǔ),此外此種方法還能加速借閱歸還的速度?,F(xiàn)階段,我國(guó)各行業(yè)的手工操作均在嘗試著應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)完成,針對(duì)文書(shū)檔案管理的工作自然也不例外。檔案的業(yè)務(wù)工作以及管理工作等均在不同程度上實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管控,極為有效地推動(dòng)了不同地區(qū)的文書(shū)檔案的資源交流,這是人們利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的重要展現(xiàn)。有大量實(shí)踐報(bào)告表明,此種檔案管理模式能夠在相當(dāng)大的程度上解決實(shí)際存在的問(wèn)題,同時(shí)還能有效提高管理質(zhì)量和管理效率。
5)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化工作形態(tài)?,F(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)正在迅猛發(fā)展,檔案管理的模式將會(huì)伴隨信息技術(shù)的發(fā)展變化而產(chǎn)生變動(dòng),整體科學(xué)性、合理性正在不斷增強(qiáng),但即便如此,檔案管理也需要人員的操作支撐。所以,檔案管理工作者有必要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身的從業(yè)能力,通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)工具,增強(qiáng)檔案管理工作的投入,促使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)企事業(yè)單位需要把好人才入口關(guān),注意招聘具備專業(yè)文化知識(shí)、技能的人才,以為檔案隊(duì)伍的充實(shí)建設(shè)奠定下堅(jiān)實(shí)的支撐作用。要注重現(xiàn)有人才的應(yīng)用,大膽應(yīng)用具備專業(yè)理論知識(shí)和技能特長(zhǎng)的年輕干部,穩(wěn)定現(xiàn)階段文書(shū)檔案管理團(tuán)隊(duì),解決其存在的各種實(shí)際問(wèn)題,保證投入到本職工作中。此外,還需要健全完善人員進(jìn)出管理制度,以促進(jìn)文書(shū)檔案工作的穩(wěn)定 發(fā)展。
6)推舉特色服務(wù),優(yōu)化服務(wù)功能。在新時(shí)期的檔案管理工作不能被局限在傳統(tǒng)的坐等上門(mén)的落后模式,有關(guān)人員需要明確應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)化,借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)提供遠(yuǎn)程服務(wù)。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)是非常龐大的信息集散地,資源信息傳播速度是非常可觀的,和其他文書(shū)檔案機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),共同享用部分信息資源,逐步拓寬業(yè)務(wù)的應(yīng)用范圍,由淺至深,逐步地深化現(xiàn)階段文書(shū)檔案管理工作。檔案管理工作能夠在服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄婆c創(chuàng)新,全方位地開(kāi)發(fā)現(xiàn)階段已經(jīng)擁有的檔案資料,而后加工處理,保證其能夠更好地服務(wù)于現(xiàn)代社會(huì),為社會(huì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
總之,文書(shū)檔案的內(nèi)容將會(huì)見(jiàn)證企事業(yè)單位從無(wú)到有,從有到創(chuàng)新,從創(chuàng)新到拓寬的歷程,是現(xiàn)代企事業(yè)單位的重要管理工作。所以,切實(shí)有效地提升在文書(shū)管理上的投入具有極為重要的實(shí)踐意義。