向榮華
(四川省攀枝花市文化藝術(shù)中心,四川 攀枝花 617000)
事業(yè)單位的財務(wù)檔案一般是經(jīng)濟活動和經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的記錄資料,其準(zhǔn)確性和全面性對于單位的發(fā)展十分重要。在信息時代下,事業(yè)單位也逐漸引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行檔案管理,大大提高了檔案管理的效率,表現(xiàn)出信息化管理的趨勢。對于財務(wù)檔案也應(yīng)如此,要積極利用信息技術(shù)的優(yōu)勢,建立財務(wù)檔案管理信息化體系,這對于單位的發(fā)展有積極意義。
事業(yè)單位財務(wù)檔案管理的信息化內(nèi)容涉及信息化的檔案資料存儲形式、管理方式、傳輸途徑等。落實信息化建設(shè),對于單位來說首先是可以推動財務(wù)檔案管理模式轉(zhuǎn)型升級,要想跟得上時代的發(fā)展,單位就要積極利用信息技術(shù),將之應(yīng)用到財務(wù)檔案管理中,這可以提高管理效率,減輕管理壓力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。其次是提高財務(wù)檔案管理水平,財務(wù)檔案管理與單位的發(fā)展密切相關(guān),尤其是記錄的經(jīng)濟活動,對于單位反思過去的發(fā)展,當(dāng)前制定決策以及展望未來有重要的借鑒意義,所以對財務(wù)檔案資料進(jìn)行整合和分析,建立信息化管理機制,可以提高工作效率,提高資料的準(zhǔn)確性,減少錯漏問題的出現(xiàn)。最后是可以推動整體的信息化建設(shè),單位需要處理的業(yè)務(wù)內(nèi)容很多,而大部分工作之間都有一定相關(guān)性,所以落實點帶面的發(fā)展理念,通過財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的發(fā)展,同時帶動其他領(lǐng)域的信息化建設(shè),最終提升單位整體的管理信息化水平。
事業(yè)單位的工作人員沒有意識到信息化建設(shè)的重要意義,影響到財務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)進(jìn)程。單位大部分人的信息化意識都比較薄弱,認(rèn)為只有手工工作才能保證不出錯,不信任信息技術(shù)的使用;信息化管理制度也存在不足,沒有與財務(wù)檔案管理的要求對應(yīng),無法提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作依據(jù),同時執(zhí)行也不到位,影響到信息化建設(shè)進(jìn)程;管理人員更重視相關(guān)業(yè)務(wù)工作的開展,對于財務(wù)檔案管理存在忽視心理,重視程度不足,管理機制落后,所以對其的信息化建設(shè)也不足。
財務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)要求管理人員有較高水平的信息化技術(shù)操作能力,同時還對財務(wù)檔案的各項工作有全面了解??偨Y(jié)來說這項工作對于管理人員的要求較高。但實際上檔案人員一般只有比較豐富的檔案管理理論知識,對于財務(wù)檔案的收集歸并不到位,對于信息技術(shù)的應(yīng)用存在很大不足,很多軟件和系統(tǒng)的操作不熟練,影響到信息化建設(shè)。檔案人員對于保密要求的履行不足,特別是在信息化背景下,不注意電腦和系統(tǒng)的防護,不能順利進(jìn)行財務(wù)檔案的信息化管理。
主要是財務(wù)檔案的信息化管理模式要求將財務(wù)檔案錄入電腦系統(tǒng)中,進(jìn)行智能化管理。而這就帶來網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。因為錄入是人為工作,無法有效監(jiān)控,所以可能人為修改,影響到檔案信息的真實性;系統(tǒng)和電腦有可能被黑客攻擊,或被病毒入侵等,導(dǎo)致信息泄露,也帶來安全風(fēng)險;檔案人員流動性較強,如果交接工作不到位,會導(dǎo)致財務(wù)檔案資料的損毀、遺失、篡改等問題,無法保證財務(wù)檔案資料的原始性。
新時期事業(yè)單位要想實現(xiàn)財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的目標(biāo),需要首先提升信息化意識,認(rèn)識到信息化的重要性,明確財務(wù)檔案信息化管理的本質(zhì),對當(dāng)前的管理機制進(jìn)行調(diào)整,從大局入手,對財務(wù)檔案管理落實信息化建設(shè)。其中要特別注意強化管理層的信息化意識,加強頂層設(shè)計,從上層的意識提升出發(fā),帶動普通員工也提高信息化意識。另外要要求檔案人員掌握相關(guān)的政策和目的要求,強化貫徹落實財務(wù)檔案管理信息化建設(shè),并積極利用信息技術(shù)手段,應(yīng)用到財務(wù)檔案的管理過程中,發(fā)揮信息技術(shù)的價值,推動信息化管理模式的轉(zhuǎn)型升級。
事業(yè)單位要借助完善的信息化制度對財務(wù)檔案管理操作進(jìn)行規(guī)范和約束。管理人員需要明確財務(wù)檔案進(jìn)行信息化操作的標(biāo)準(zhǔn)和方法,明確檔案資料的信息化載體,積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)軟件,配合開展檔案管理工作。要求建立全面的信息化管理制度,對財務(wù)檔案進(jìn)行信息化管理的各方面內(nèi)容都進(jìn)行詳細(xì)說明和規(guī)定,為實踐工作開展奠定理論基礎(chǔ),避免出現(xiàn)人為失誤。單位還要建立專門的財務(wù)檔案信息化管理小組,歸屬檔案管理部門,負(fù)責(zé)這項工作的開展落實。另外,單位要發(fā)揮內(nèi)部控制機制的作用,加強對信息化建設(shè)的過程監(jiān)督,借助信息化平臺的應(yīng)用,實現(xiàn)對財務(wù)檔案各項操作的動態(tài)監(jiān)管,促使制度落到實處,這也是推動信息化建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵。
單位需要針對財務(wù)檔案的信息化管理,構(gòu)建公共、獨立、公開的信息化平臺,用以支撐財務(wù)檔案業(yè)務(wù)的開展和服務(wù)。平臺上要針對財務(wù)檔案的收集、歸納、分析、報告、反饋等建立一體化的操作流程,用簡單明了的說明指導(dǎo)檔案人員進(jìn)行操作,減少失誤的發(fā)生,提高工作效率。檔案人員要利用掃描儀等設(shè)備和技術(shù),將過去的財務(wù)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案形式,并借助條形碼技術(shù),為每份檔案編碼,形成目錄記錄,歸并到檔案數(shù)據(jù)庫中,方便查詢。對于不同介質(zhì)、不同類別的財務(wù)檔案資料,要統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的入口文件,用統(tǒng)一格式存儲,保證可追溯性。利用信息化平臺,實現(xiàn)財務(wù)檔案的規(guī)范化、流程化處理。
對于財務(wù)檔案的存儲設(shè)備和載體,要加強安全性管理。單位IE要選擇合適的存儲設(shè)備,建立電子信息安全防護系統(tǒng),對設(shè)備、電腦、系統(tǒng)和平臺,都設(shè)置充分的防護措施,避免出現(xiàn)安全漏洞。利用先進(jìn)技術(shù)對平臺操作人員的權(quán)限進(jìn)行控制,落實責(zé)任制,方便出現(xiàn)問題時追責(zé)。對于一些涉密文件,要確定好密級和各自的管理措施,并要求人員獲得批準(zhǔn)后才能查閱。單位要將財務(wù)檔案及其相關(guān)的軟件和應(yīng)用系統(tǒng)一起進(jìn)行存儲,并做好備份,保證財務(wù)檔案的可靠性。
事業(yè)單位還要重視提升檔案人員的綜合素質(zhì),關(guān)注信息化操作能力的提升。在保證檔案人員對于財務(wù)檔案的處理和檔案管理基本知識有明確了解的基礎(chǔ)上,加強對于信息技術(shù)使用的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,熟練用于財務(wù)檔案管理的各項軟件,熟悉系統(tǒng)平臺的操作流程和標(biāo)準(zhǔn),能夠有效將文件信息轉(zhuǎn)化成電子檔案進(jìn)行管理。同時要加強對相應(yīng)制度的宣傳教育,提高責(zé)任意識,建立法律意識,避免私自修改檔案資料,嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行管理。
面對新的發(fā)展形勢,事業(yè)單位財務(wù)檔案管理也要積極落實信息化建設(shè),以進(jìn)一步提升財務(wù)檔案資料的管理水平。