羅春紅

（永州市新田縣人事考試中心，湖南 永州 425700）

1 引言

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技化、科學(xué)化高速發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)高度文明的新時(shí)代下，事業(yè)單位各項(xiàng)工作只有保持與時(shí)代發(fā)展同步、協(xié)調(diào)的頻率才能夠更好地發(fā)揮其對(duì)社會(huì)發(fā)展的公益性服務(wù)作用，才能夠更好地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，事業(yè)單位檔案管理工作也需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不斷強(qiáng)化其規(guī)范化建設(shè)，以提高其利用效益，更好地服務(wù)于事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展中的各項(xiàng)工作。

2 當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 管理程序不夠規(guī)范，管理制度不夠完善

檔案管理雖然是一項(xiàng)非常重要且需要嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)的工作，但是當(dāng)前仍然有部分事業(yè)單位對(duì)該項(xiàng)工作沒(méi)有引起足夠的重視，在其檔案管理程序的運(yùn)行方面缺乏規(guī)范性，在其檔案管理制度的制定方面缺乏一定的漏洞和缺陷，仍然需要進(jìn)一步完善與改進(jìn)，這些問(wèn)題的存在都會(huì)影響到檔案資料在事業(yè)單位各項(xiàng)工作當(dāng)中的利用效益，甚至帶來(lái)一些不必要的冗余工作。比如有的事業(yè)單位的檔案管理工作存在分類(lèi)不夠精細(xì)，對(duì)于不同部門(mén)檔案管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，在開(kāi)展檔案管理工作的過(guò)程中表現(xiàn)出程序混亂的現(xiàn)象；還有的事業(yè)單位在收集檔案信息資料的過(guò)程中由于缺乏對(duì)工作人員必要的績(jī)效考核制度的監(jiān)管作用，從而導(dǎo)致工作人員在收集檔案資料的過(guò)程中往往會(huì)由于態(tài)度不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致一些重要檔案資料沒(méi)有收集齊全或者分類(lèi)、存檔存在不合理情況，這就是檔案管理制度不夠完善所造成的結(jié)果。

2.2 檔案管理方式和方法比較落后

當(dāng)前仍然有不少事業(yè)單位仍然使用傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方式和人工存檔、查找和檢索的檔案管理方法，這與當(dāng)前數(shù)字化、信息化、智能化高速發(fā)展并廣泛推廣應(yīng)用的新形勢(shì)形成了鮮明的對(duì)比，明顯落后于新時(shí)代利用科技輔助工作開(kāi)展的高效率、高質(zhì)量發(fā)展步伐。傳統(tǒng)檔案管理方法和方法不僅工作效率低下，而且保存檔案信息的紙質(zhì)材料和工具很容易由于老化損壞而造成重要檔案信息資料的丟失，從而使其失去參考利用價(jià)值，降低檔案資料利用效益。

2.3 檔案管理人員專(zhuān)業(yè)化水平和綜合素養(yǎng)參差不齊

檔案管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的工作，需要專(zhuān)業(yè)的工作人員來(lái)執(zhí)行才可以有效實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化管理和利用效益的提升。專(zhuān)業(yè)化的檔案管理人員不僅要具備專(zhuān)業(yè)化的檔案管理技能、較強(qiáng)的文字表達(dá)能力和邏輯思維能力，而且還要全面深入地了解國(guó)家針對(duì)檔案管理工作所制定的各項(xiàng)法律法規(guī)和各種相關(guān)政策等，同時(shí)還必須具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和保密意識(shí)。但是，當(dāng)前有的事業(yè)單位中的檔案管理工作人員并不夠?qū)I(yè)，并且綜合素養(yǎng)參差不齊，這給事業(yè)單位檔案管理工作的開(kāi)展效率、開(kāi)展質(zhì)量以及檔案管理工作的利用效益造成了明顯的影響。

3 事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 規(guī)范檔案管理程序，健全檔案管理制度

規(guī)范程序是提高效率的前提，健全制度是保證質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先事業(yè)單位檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)人員要對(duì)檔案管理工作引起足夠的重視，深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理工作對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要價(jià)值和意義，將規(guī)范檔案管理程序、完善檔案管理制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)來(lái)執(zhí)行，以使檔案管理工作緊跟社會(huì)時(shí)代發(fā)展和事業(yè)單位發(fā)展的步伐；其次是及時(shí)、高效、合理地解決工作人員在檔案管理過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)在職檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，以有效提升事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)代化水平。最后，還要不斷強(qiáng)化事業(yè)單位檔案管理制度的法治化建設(shè)，不斷強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)和法律意識(shí)。

3.2 運(yùn)用現(xiàn)代化檔案管理模式和方法

要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化及檔案資料利用效益的提升離不開(kāi)與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式和方法的運(yùn)用和支持。在當(dāng)前信息化、數(shù)字化、智能化等高速發(fā)展且廣泛推廣應(yīng)用的新時(shí)代下，只有將現(xiàn)代化技術(shù)有機(jī)地運(yùn)用到工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)科技與工作模式的融合才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)與社會(huì)時(shí)代的同步發(fā)展。事業(yè)單位要結(jié)合自身發(fā)展需求和實(shí)際情況不斷改進(jìn)和創(chuàng)新檔案管理模式和方法，充分利用現(xiàn)代化檔案計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案資料的電子化管理，提高檔案收集、分類(lèi)歸檔和檢索查找的高效性。同時(shí)還要不斷強(qiáng)化和提高檔案管理工作人員自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展、自主成長(zhǎng)的意識(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立先進(jìn)、科學(xué)的發(fā)展理念，培養(yǎng)其自身工作、檔案管理工作和事業(yè)單位同步發(fā)展的意識(shí)。

3.3 強(qiáng)化檔案管理工人員的專(zhuān)業(yè)化水平和職業(yè)素養(yǎng)

要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理和檔案資料利用效益的提升除了領(lǐng)導(dǎo)的重視、規(guī)范的程序、完善的制度以及科學(xué)先進(jìn)的檔案管理模式和方法以為還必須要有一支專(zhuān)業(yè)化水平較高、職業(yè)素養(yǎng)較高的人才隊(duì)伍來(lái)履職。檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)化水平和職業(yè)素養(yǎng)會(huì)直接影響到事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化程度。因此，事業(yè)單位要選用專(zhuān)業(yè)化水平較高和職業(yè)素養(yǎng)較高的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)檔案管理工作，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員的教育培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)等，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求不斷提高對(duì)檔案管理工作人員的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建一支高質(zhì)量的檔案管理人才隊(duì)伍，有效推進(jìn)事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化開(kāi)展。

4 事業(yè)單位檔案利用效益提升思路

要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案利用效益的有效提升，一是要不斷提升檔案管理工作人員對(duì)檔案資料的合理利用意識(shí)，做到檔案資料利用的最大化；二是要不斷提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檔案資料服務(wù)的高效化、優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化。要想達(dá)到以上這兩個(gè)目標(biāo)，首先要建立健全檔案資料利用工作機(jī)制，構(gòu)建完善的檔案利用管理制度。通過(guò)檔案工作機(jī)制和管理制度的全面有效落實(shí)來(lái)提升檔案利用效率和檔案工作服務(wù)質(zhì)量；其次是將現(xiàn)代先進(jìn)的檔案信息化管理技術(shù)充分運(yùn)用到檔案管理工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)檔案資料查詢(xún)、檢索和利用的電子化、數(shù)字化和智能化，進(jìn)而在很大程度上提高檔案資料的利用效益。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位是我國(guó)重要的公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展和精神文明高品質(zhì)建設(shè)等方面都發(fā)揮著重要的作用。檔案管理作為事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作，在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，其規(guī)范化開(kāi)展程度和檔案資料利用效益會(huì)職業(yè)影響到事業(yè)單位的高質(zhì)量發(fā)展，因此，事業(yè)單位要對(duì)檔案管理工作引起高度重視，并結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求和自身實(shí)際條件不但強(qiáng)化其規(guī)范化管理和利用效益，以更好地使檔案管理工作服務(wù)于事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展。