鮑洪波

（莒縣貿(mào)促會(huì)，山東 日照 276500）

1 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)從原來的追求GDP增長轉(zhuǎn)換為調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長模式，但并不是不追求GDP的增長，而是不需要GDP增長方式，將GDP增長放在發(fā)展模式中定位，使GDP增長成為再生型增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展模式的組成部分。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以往的粗放式發(fā)展不再適用。而招商引資項(xiàng)目對于地區(qū)的發(fā)展來說具有重要作用，做好招商引資，有利于地方經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、就業(yè)率的增加，也會(huì)促進(jìn)地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加，促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，對企業(yè)開展招商引資提出了新的要求與標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要想成功招商引資，并不容易。在這樣的背景下，招商引資檔案的信息資源，將成為政府或企業(yè)招商引資的一大助力，因此，必須重視經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下招商引資檔案管理與應(yīng)用工作，使招商檔案與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，為政府決策者和企業(yè)投資者提供更多更好的參考信息，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且讓招商引資檔案資源在各領(lǐng)域進(jìn)一步推廣應(yīng)用，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值。

2 優(yōu)化招商引資檔案管理與應(yīng)用的意義

2.1 提供數(shù)據(jù)支持與經(jīng)驗(yàn)參考

招商引資檔案記錄了一個(gè)地區(qū)的檔案發(fā)展史，其中有不少優(yōu)秀成果與經(jīng)驗(yàn)，對招商引資項(xiàng)目的工作人員來說，是一筆寶貴的資源財(cái)富。由于目前國內(nèi)對招商引資檔案管理與應(yīng)用的忽視，許多招商引資項(xiàng)目檔案資料或散落在外，或被私自存放，沒有形成系統(tǒng)化的管理，也為招商引資工作人員后續(xù)的信息資源查詢與應(yīng)用造成了極大的不便。我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平顯著提高，信息化管理資源的能力也不斷提升。利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對招商引資檔案進(jìn)行系統(tǒng)化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)招商引資檔案資源信息共享，將為招商引資工作者帶來極大便利。例如，在地區(qū)與投資者簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議時(shí)，招商引資工作人員就可以查閱先前簽訂的類似協(xié)議，完善協(xié)議內(nèi)容；在尋找投資者時(shí)，可以通過招商引資檔案，迅速篩選出本地區(qū)有投資能力、有合作意向的投資者、企業(yè)等相關(guān)資料；在制定招商引資項(xiàng)目時(shí)，也可以借鑒之前的成功案例，分析成功原因，以此提高項(xiàng)目可行性?？傊?，將招商引資檔案資源進(jìn)行系統(tǒng)化的管理與應(yīng)用，可以節(jié)省人力，提高效率，為項(xiàng)目工作人員提供數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)參考。

2.2 促進(jìn)政府、部門單位制度體系完善

招商引資工作人員利用檔案資源的需求，可以倒逼政府、部門單位進(jìn)行制度改革，完善相關(guān)制度體系。目前，由于招商引資檔案管理缺乏相應(yīng)的重視，有關(guān)的制度并不完善，制度體系存在較大的漏洞，導(dǎo)致招商引資檔案資源散落、破損，難以發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。為有效利用招商引資檔案資源，政府、各部門單位必須進(jìn)行制度體系改革，根據(jù)國家《檔案法》《歸檔文件整理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的招商引資檔案管理與應(yīng)用方案。這樣，不僅有利于地區(qū)招商引資的發(fā)展，更有利于形成地區(qū)招商引資發(fā)展史，具有十分重要的意義。因此，重視招商引資檔案管理與應(yīng)用，有助于政府、各部門單位的制度體系完善。

2.3 有助于整合區(qū)域資源

招商引資檔案材料內(nèi)容豐富，涵蓋地區(qū)交通、資源、人流等多個(gè)方面的內(nèi)容，其中大部分內(nèi)容已經(jīng)根據(jù)招商引資項(xiàng)目的需要進(jìn)行了一定程度的分析整合，具有較強(qiáng)的實(shí)用性與針對性。因此，對于招商引資檔案材料進(jìn)行收集整理，能夠了解地區(qū)招商引資發(fā)展歷史，了解地區(qū)可開發(fā)優(yōu)勢資源。招商引資檔案管理者，要學(xué)會(huì)利用先進(jìn)的信息技術(shù)，挖掘招商引資檔案中具有保存價(jià)值的數(shù)據(jù)與內(nèi)容，對其進(jìn)行分類與統(tǒng)計(jì)，即可將地區(qū)資源分布和發(fā)展情況進(jìn)行分析，整合地區(qū)資源，減少招商引資項(xiàng)目重復(fù)調(diào)查浪費(fèi)的人力物力。

2.4 有助于打造良好的區(qū)域營商環(huán)境

優(yōu)化招商引資檔案的管理與應(yīng)用，能夠?yàn)檎猩桃Y工作人員提供極大的便利。同時(shí)，要將企業(yè)訴求與呼聲納入招商引資檔案資料中，投資企業(yè)經(jīng)常面臨選址難、轉(zhuǎn)型難等一系列現(xiàn)實(shí)問題，通過優(yōu)化招商引資檔案管理與應(yīng)用，建立招商引資檔案信息資源查詢與利用平臺(tái)，能夠?yàn)槠髽I(yè)篩選提供合適的地址與投資者簡介等，服務(wù)企業(yè)招商引資。政府真正踐行服務(wù)型政府原則，優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境。

3 關(guān)于優(yōu)化招商引資檔案管理與應(yīng)用的建議

目前，招商引資檔案管理與應(yīng)用讓存在很大不足，首先，缺乏完善的招商引資檔案管理制度，其次，缺乏信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)人才，政府與企業(yè)對招商引資檔案的系統(tǒng)化管理也缺乏正確的認(rèn)識，導(dǎo)致地區(qū)招商引資檔案管理工作難以獲得有效開展，也難以應(yīng)用地區(qū)招商引資檔案資源。為此，政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳，明白經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下招商引資檔案管理與應(yīng)用的重要性，完善檔案管理與應(yīng)用制度，建立起利用招商引資信息資源的平臺(tái)，規(guī)范管理招商引資檔案，對其進(jìn)行深度開發(fā)與應(yīng)用研究，形成編研材料、電子信息數(shù)據(jù)庫等。政府要吸引和培養(yǎng)信息技術(shù)應(yīng)用與統(tǒng)計(jì)人才，使招商檔案與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。優(yōu)化招商引資檔案管理與應(yīng)用，能夠?yàn)檎疀Q策者和企業(yè)投資者提供更多更好的參考信息，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，要讓招商引資檔案資源在各領(lǐng)域得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值。

4 結(jié)束語

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)日新月異、快速發(fā)展的時(shí)代，也是一個(gè)信息化的時(shí)代。做好招商引資檔案管理與應(yīng)用，有助于利用其目前還未進(jìn)行系統(tǒng)化管理的招商引資信息資源，為招商引資項(xiàng)目工作人員提供數(shù)據(jù)支持與經(jīng)驗(yàn)參考，理順城市招商引資項(xiàng)目發(fā)展史，促進(jìn)政府、部門單位的制度體系完善，對于招商引資項(xiàng)目具有重要意義。因此，必須加強(qiáng)宣傳，明白經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下招商引資檔案管理與應(yīng)用的重要性，完善檔案管理與應(yīng)用制度，建立起利用招商引資信息資源的平臺(tái)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力，同時(shí)，要讓招商引資檔案資源在各領(lǐng)域得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值。