于浩然
(豐寧滿族自治縣人力資源和社會(huì)保障局,河北 承德 068350)
個(gè)人檔案管理是人力資源和社會(huì)保障局持續(xù)性發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,如何實(shí)現(xiàn)高效個(gè)人檔案管理迫在眉睫,必須從不同方面入手深入把握新形勢(shì)下個(gè)人檔案管理內(nèi)涵、特點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)意義,針對(duì)我國在個(gè)人檔案管理方面提出的新要求以及自身個(gè)人檔案管理工作開展中面臨的各層次問題,通過不同路徑提出行之有效的應(yīng)對(duì)策略,在深化創(chuàng)新過程中保證個(gè)人檔案管理工作質(zhì)量,有效滿足企事業(yè)單位以及個(gè)人多元化、個(gè)性化檔案客觀需求。
在新形勢(shì)下,我國要在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、實(shí)地調(diào)查等手段作用下全面、深層次了解地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理工作開展情況,從實(shí)際以及全局出發(fā),巧用發(fā)展的眼光,客觀審視在個(gè)人檔案管理方面已制定的法律法規(guī),在解決漏洞問題的基礎(chǔ)上合理補(bǔ)充新內(nèi)容,使其更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,為人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理工作有效開展?fàn)I造良好的法律法規(guī)環(huán)境氛圍。在此過程中,我國要利用多種合理化的途徑深入把握個(gè)人檔案管理法律法規(guī)實(shí)踐情況以及個(gè)人檔案管理中呈現(xiàn)出的新情況,進(jìn)一步深化制定的法律法規(guī),在滿足個(gè)人檔案管理客觀需求的同時(shí)為其指明方向,促使各層次個(gè)人檔案信息得到高效管理,提升個(gè)人檔案實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。此外,在管理發(fā)展過程中,人力資源和社會(huì)保障局必須與時(shí)俱進(jìn),在把握傳統(tǒng)管理理念缺陷問題中進(jìn)行合理化更新,將現(xiàn)代化“以人為本”理念、人力資源管理理念等巧妙貫穿到開展的個(gè)人檔案管理工作中,在和法律法規(guī)不斷作用中提升個(gè)人檔案管理層次。
在管理發(fā)展過程中,人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)者要多層次把握開展的個(gè)人檔案管理工作,從思想以及行為方面重新認(rèn)識(shí),將個(gè)人檔案管理和內(nèi)部其他各層次業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,將個(gè)人檔案管理融入到日常各方面工作規(guī)劃中,包括部門目標(biāo)管理考核等方面。領(lǐng)導(dǎo)者要巧用現(xiàn)代化宣傳以及教育載體,在內(nèi)部不同崗位工作人員中實(shí)時(shí)科學(xué)開展宣傳教育工作,有效宣傳當(dāng)下個(gè)人檔案管理方針政策、法律法規(guī)、內(nèi)涵特征、目的要求、現(xiàn)實(shí)意義等,針對(duì)不同崗位職工綜合水平高低、知識(shí)年齡結(jié)構(gòu)層次等,對(duì)其進(jìn)行合理層次化、系統(tǒng)化教育,使其在學(xué)習(xí)法律法規(guī)、理論知識(shí)等過程中深刻認(rèn)識(shí)個(gè)人檔案管理并提升管理與服務(wù)意識(shí),積極、主動(dòng)融入到開展的各項(xiàng)個(gè)人檔案管理工作中,在工作實(shí)踐過程中高效管理個(gè)人檔案資源并為企事業(yè)單位乃至個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),從源頭上提升檔案資源利用效率。
在新形勢(shì)下,人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案高效管理建立在系統(tǒng)化、實(shí)踐性較強(qiáng)的制度體系基礎(chǔ)上,必須從不同方面入手深入剖析日常個(gè)人檔案管理中面臨的問題以及各方面影響因素,包括制度體系呈現(xiàn)出的漏洞問題,利用合理化措施規(guī)范制定的個(gè)人檔案管理制度體系。人力資源和社會(huì)保障局要在解決制度體系漏洞問題中規(guī)范個(gè)人檔案登記、考核、應(yīng)用、管控等各項(xiàng)制度,在協(xié)調(diào)統(tǒng)一過程中科學(xué)細(xì)化各項(xiàng)制度,將其落實(shí)到具體的工作崗位上,確保個(gè)人檔案管理工作開展中有重要的制度保障,圍繞各層次制度,在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上深化個(gè)人檔案管理流程,在全過程監(jiān)督管理中定期審查內(nèi)部個(gè)人檔案管理情況,根據(jù)具體化規(guī)定依法懲處出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為,在發(fā)揮各項(xiàng)制度作用過程中提升個(gè)人檔案管理權(quán)威性,及時(shí)更新并保證各類個(gè)人檔案信息質(zhì)量。在此過程中,人力資源和社會(huì)保障局要在深化建設(shè)個(gè)人檔案管理制度體系中圍繞合理化的崗位職責(zé)制度,在設(shè)置專門檔案業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)上合理增加或者刪除相關(guān)的工作崗位,防止個(gè)人檔案管理崗位出現(xiàn)交叉或者重疊現(xiàn)象,在把握個(gè)人檔案管理工作以及其他業(yè)務(wù)工作中科學(xué)調(diào)整個(gè)人檔案管理崗位職責(zé),在層層劃分過程中和落實(shí)到不同崗位上的其他制度有機(jī)融合,在多層面作用過程中不斷規(guī)范檔案管理人員工作行為,提高個(gè)人檔案管理整體水平,使其真正服務(wù)于民。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的到來,人力資源和社會(huì)保障局個(gè)人檔案管理迎來機(jī)遇的同時(shí)迎來前所未有的挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)高效信息化管理迫在眉睫。人力資源和社會(huì)保障局要深化把握新時(shí)期個(gè)人檔案信息化管理新要求、新要點(diǎn),加大在這方面的人力、資金等支持力度,優(yōu)化完善個(gè)人檔案管理設(shè)備設(shè)施的同時(shí)圍繞當(dāng)下我國提出的個(gè)人檔案管理以及社會(huì)保障方針政策、法律法規(guī),結(jié)合自身個(gè)人檔案管理現(xiàn)實(shí)情況,巧用計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,科學(xué)構(gòu)建并完善個(gè)人檔案管理系統(tǒng)平臺(tái),科學(xué)設(shè)置個(gè)人檔案信息整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、檢索、管理等功能模塊,在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫、共享服務(wù)子系統(tǒng)過程中合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等指標(biāo)模型,在綜合作用過程中深化個(gè)人電子與紙質(zhì)檔案資源,在合理化更新過程中提升個(gè)人檔案管理成效。在此過程中,人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全管理,巧用防火墻技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)、防入侵檢測(cè)技術(shù)等安全技術(shù),在發(fā)揮不同層次優(yōu)勢(shì)作用過程中提升個(gè)人檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)安全性能,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)開展中各層次個(gè)人檔案資源得到高質(zhì)量傳輸、應(yīng)用等,要定期檢修、維護(hù)管理系統(tǒng),在防控各類風(fēng)險(xiǎn)的過程中促使個(gè)人檔案管理系統(tǒng)處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)中。在此基礎(chǔ)上,人力資源和社會(huì)保障局要借助個(gè)人檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)功能作用,采用線上、線下二者相結(jié)合的方法,深化個(gè)人檔案管理各環(huán)節(jié),在加強(qiáng)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)管控過程中確保個(gè)人檔案信息更加準(zhǔn)確、完整,更好地滿足企事業(yè)單位以及個(gè)人對(duì)檔案信息的多元化以及個(gè)性化服務(wù)需求,在高效應(yīng)用檔案信息資源過程中提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,在集中化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理中深層次強(qiáng)化個(gè)人檔案管理,順利提高檔案信息化管理水平。
總而言之,在管理發(fā)展過程中,人力資源和社會(huì)保障局要在實(shí)踐過程中不斷探索新思路以及新方法,在把握重點(diǎn)與難點(diǎn)過程中提升個(gè)人檔案管理整體水平,提高個(gè)人檔案信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,促使個(gè)人檔案資源得到最大化利用,在發(fā)揮多方面優(yōu)勢(shì)作用過程中增強(qiáng)自身市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以此,在人力資源和社會(huì)保障局實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中全方位深層次推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。