趙紅星

摘要：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮著重要作用，本文針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的主要方法和對生態(tài)環(huán)境保護的重要意義進行初步分析，提出有利于生態(tài)環(huán)境保護的具體措施。

關(guān)鍵字：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測;生態(tài)環(huán)境保護;具體措施

引言：2020年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化的若干意見（征求意見稿）》，《征求意見稿》指出，堅持“支撐、引領(lǐng)、服務(wù)”基本定位，明確“實現(xiàn)大監(jiān)測、確保真準(zhǔn)全、支撐大保護”發(fā)展思路，全面深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革創(chuàng)新，推進環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和污染源全覆蓋監(jiān)測，系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化能力，為構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系奠定基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，在生態(tài)環(huán)境保護工作中的作用越來越重要。

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對生態(tài)環(huán)境保護的重要作用

1.有利于生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督與指導(dǎo)

在環(huán)境監(jiān)測過程中采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠保障環(huán)境保護工作的順利進行，指導(dǎo)環(huán)境保護工作能夠獲取準(zhǔn)確的污染分布數(shù)據(jù)，確定污染的源頭，有利于對產(chǎn)生污染的企業(yè)進行監(jiān)管，從而減少污染物的排放。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)保工作開展進程的具體展現(xiàn)，可以較好地反應(yīng)環(huán)保的實際情況，能夠?qū)崿F(xiàn)對環(huán)保工作過程的有效監(jiān)督。

2.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測評參考

在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測評工作中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員通過數(shù)據(jù)采樣、分析等方式進行監(jiān)測工作，有利于全面了解影響生態(tài)環(huán)境的各個環(huán)節(jié)與污染源頭，因此環(huán)保質(zhì)量的評估依賴于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)，為生態(tài)環(huán)境保護工作提供了指導(dǎo)方向，具有重要的作用。

3.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在排污實施許可的關(guān)鍵作用

根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護工作的突出問題，2018年實行的《排污許可管理辦法》用于對排污單位的排污量和排放過程進行管控。在排污許可證認證的關(guān)鍵階段對污染源頭的監(jiān)測是關(guān)鍵步驟，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)需要結(jié)合不同行業(yè)的特點制定相應(yīng)的監(jiān)測方法，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。結(jié)合當(dāng)前的先進管理技術(shù)，可以通過搭建用于監(jiān)測數(shù)據(jù)管理的網(wǎng)絡(luò)信息模塊，構(gòu)建全社會共同監(jiān)督的體系。

4.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有力預(yù)防突發(fā)污染事件

當(dāng)前，各級生態(tài)環(huán)境管理部門十分重視對突發(fā)環(huán)境污染事件的響應(yīng)、處理過程。為了達到減小污染事故的影響的目的，應(yīng)加快建設(shè)應(yīng)急響應(yīng)過程，構(gòu)建完備的緊急處理體制。當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事件時，不合理、不及時的處理方法都會對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損失，也容易對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成破壞，因此，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能夠在突發(fā)事件中及時的采集相關(guān)數(shù)據(jù)，判斷污染狀態(tài)，對污染事故作出科學(xué)的應(yīng)對，為生態(tài)環(huán)境管理部門提供參考方案，配合各機構(gòu)在科學(xué)有效的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上開展事故處理工作，盡可能地減小各方面的損失[1]。

二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的實施方法

1.整體提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作人員的技術(shù)水平

環(huán)境監(jiān)測是一門實踐性很強的技術(shù)科學(xué)，需要積累一定經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才才能完成。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平能夠保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測以較高的質(zhì)量和效率開展。因此，需要在監(jiān)測機構(gòu)設(shè)立制定定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的管理制度，多組織理論知識、操作技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保人員的技術(shù)水平和監(jiān)測數(shù)據(jù)分析能力能夠滿足實際工作生活的要求，保持一種學(xué)習(xí)專業(yè)理論、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的風(fēng)氣，帶動和督促技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)、提升監(jiān)測能力。進一步打造專業(yè)化、高水平的監(jiān)測人員隊伍[2]。

2.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)規(guī)章制度

完善的監(jiān)測制度能夠保障監(jiān)測工作的順利進行。監(jiān)測機構(gòu)的管理人員需要根據(jù)當(dāng)前機構(gòu)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)制度，通過增強不同工作環(huán)節(jié)之間的連接性，優(yōu)化監(jiān)測方案，實現(xiàn)對員工的有效培訓(xùn)，例如可以通過設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)測業(yè)務(wù)測評環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平進行把握與管控，從而根據(jù)監(jiān)測人員的整體水平制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度和監(jiān)測方案。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)制度需要始終以質(zhì)量為核心來建立符合實際需求的管理方法，凸顯生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的重要地位，同時也需要相關(guān)的管理部門共同支持與督導(dǎo)，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作提供有力保障。

3.增加對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的投入

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要加強組織協(xié)調(diào)，爭取取得政府、生態(tài)環(huán)境保護主管部門、經(jīng)濟綜合管理部門的支持，增加對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目的資金投入，可以通過設(shè)立基金管理機構(gòu)等方式實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的資金保障，也為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備設(shè)施提供支持，有利于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作的順利進行[3]。

4.提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的重要作用的意識

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的順利實施與開展為生態(tài)環(huán)境保護工作提供了基礎(chǔ)支撐，在環(huán)境管理的進程中發(fā)揮著重要作用。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量基于高質(zhì)量的測試樣品和高精度的測量設(shè)備，科學(xué)有效的監(jiān)測步驟。因此，需要提升對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重要作用的認識，有利于提升對環(huán)境質(zhì)量管理的整體意識，有利于保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測獲得科學(xué)的監(jiān)測成果。

5. 對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法進行創(chuàng)新

根據(jù)實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革的重點是如何實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的分級別進行管理，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與方法的創(chuàng)新，因此應(yīng)該結(jié)合深化環(huán)境改革的重點，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的方法進行科學(xué)有效地創(chuàng)新。根據(jù)實際的監(jiān)測環(huán)境設(shè)計監(jiān)測手段，更新設(shè)備，因地制宜，綜合考慮監(jiān)測樣本等多方面的因素，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測取得可觀的效果。

6.更新傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的工作方式

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展需要結(jié)合不同地區(qū)的工作重點，更新傳統(tǒng)的工作方式。（1）應(yīng)該充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的重要作用，及時地采取科學(xué)分析方法取得數(shù)據(jù)分析成果，對變化明顯的數(shù)據(jù)進行歸納與總結(jié)，對疑難點進行持續(xù)追蹤;（2）建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，整合水、大氣、土壤、生態(tài)、輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，推進監(jiān)測數(shù)據(jù)有效集成和互聯(lián)共享，全面提升整體生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。（3）穩(wěn)妥推進政府向社會購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)工作，有效支持環(huán)境管理，是推進全面深化改革的重要任務(wù)之一。可以彌補生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力不足的現(xiàn)狀，全方位提升環(huán)境監(jiān)測的效率和水平。

三、結(jié)語

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的“頂梁柱”，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。政府需要提升對環(huán)境監(jiān)測的投入力度、人民需要提升對環(huán)境監(jiān)測重要作用的意識、監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)該不斷創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù)與方法，提升監(jiān)測人員的能力水平，從整體上推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]王磊.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的重要性與措施分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（09）：71.

[2]宋強.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的重要性與具體措施分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2018，15（34）：100-102.

[3]張京.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的重要性與具體措施[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（06）：65.

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