贛州市位于江西省南部，是江西母親河贛江和香港同胞飲用水東江的源頭，也是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，國家森林城市、全國最具生態(tài)競爭力城市。2012年6月28日，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺，翻開了贛南老區(qū)發(fā)展的歷史新篇章，為贛南林業(yè)振興發(fā)展帶來了新機遇。

8年來，在國家林業(yè)和草原局的關心支持下，在江西省林業(yè)局的正確指導下，在贛州市委、市政府的堅強領導下，贛州市林業(yè)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞建設好我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，著力提升森林質量、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、深化林業(yè)改革、保護森林資源，推進林業(yè)振興發(fā)展取得了明顯成效。

生態(tài)屏障建設扎實推進

認真貫徹落實習近平總書記著力提高森林質量和李克強總理視察贛州重要指示，贛州市作出了10年改造1000萬畝低質低效林的決策部署，全面打響低質低效林改造攻堅戰(zhàn)。2012—2020年，全市共完成低質低效林改造414.33萬畝，已實施改造的區(qū)域林分樹種結構趨于合理，闊葉樹比重大大提升，原來的純針葉林變成了針闊混交林，森林防災控災能力大幅增強，森林質量、生態(tài)功能明顯提高。全市完成人工造林398.83萬畝，封山育林256.67萬畝，森林撫育1112.91萬畝；新增國家森林鄉(xiāng)村88個、省級森林鄉(xiāng)村122個。目前，全市已實現(xiàn)省級森林城市全覆蓋。

林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

全市油茶林面積突破300萬畝，年產(chǎn)茶油2.4萬噸、商品茶粕3萬噸?！摆M南茶油”獲批國家地理標志保護產(chǎn)品和地理標志證明商標，連續(xù)3年榮登中國地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌百強榜，被授牌列入中國首批農(nóng)產(chǎn)品地域品牌價值榜。國家油茶產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心（江西）順利獲得國家級檢驗檢測機構資質認證。森林生態(tài)旅游開啟新模式，贛州市高質量承辦2020 江西森林旅游節(jié)主會場系列活動；積極扶持家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年至2020年，爭取國家林草局連續(xù)7年在南康舉辦中國（贛州）家具產(chǎn)業(yè)博覽會，促進產(chǎn)業(yè)全面提檔升級，南康家具產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達1800億元，成為全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典范。

林業(yè)改革不斷深化

贛州市構建市縣鄉(xiāng)村組五級林長組織體系，共設立各級林長57439人，其中市級林長12 人、縣級林長274人、鄉(xiāng)級林長2973人、村級林長10773人、組級林長43407 人；建立“兩長兩員”森林資源源頭管理架構，夯實森林資源保護管理基礎。健全林權流轉管理服務體系，全市搭建林權流轉服務平臺598個，創(chuàng)建國家級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社5家、省級10家。順利完成國有林場主體改革，全市原有的116個國有林場被整合重組為51個。林業(yè)脫貧攻堅精準有力，爭取國家林草局支持，全市新增建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員崗位12094名，通過以林業(yè)產(chǎn)業(yè)、工程項目、生態(tài)保護、林業(yè)科技為重點內(nèi)容的全行業(yè)扶貧，累計輻射帶動貧困戶25.9萬戶次、貧困人口96.7萬人次。

森林資源保護不斷加強

嚴格落實公益林管護責任制，開展公益林分類建檔，不折不扣落實生態(tài)公益林補償政策，規(guī)范管理1500多萬畝生態(tài)公益林。全市共創(chuàng)建省級以上自然保護區(qū)11處、省級以上濕地公園20處、省級以上森林公園31處。贛州市爭取國家林草局批復實施了贛南蘇區(qū)松材線蟲等林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系建設、森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程等一批重大林業(yè)項目，做好森林防火、防病蟲害工作，筑牢野外用火審批、入山檢查、林區(qū)巡護、聯(lián)防聯(lián)護“四道防線”，全面打響松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)，大力推進自然保護地整合優(yōu)化工作，組織開展森林督查“回頭看”，嚴厲打擊涉林違法犯罪等專項行動，為構筑南方地區(qū)重要生態(tài)屏障提供了堅強保障。

低質低效林改造

2021年1月，國務院印發(fā)《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》。同年2月，中共中央、國務院對外發(fā)布《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。這兩個國字號文件，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署，對推進新時代革命老區(qū)發(fā)展提供了根本遵循。今后，贛州市林業(yè)局將積極搶抓政策機遇，扎實推進林業(yè)生態(tài)建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，大力實施鄉(xiāng)村國土綠化行動，扎實推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速拓展“兩山”轉換通道，不斷為打造村美民富產(chǎn)業(yè)旺的生態(tài)鄉(xiāng)村建設貢獻林業(yè)力量。

一是做好“綠”字文章，加快建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。實施森林質量提升工程，“十四五”期間，計劃建設長（珠）江防護林100萬畝，實施森林撫育300萬畝，累計改造低質低效林500萬畝。開展“我為家鄉(xiāng)增綠添彩”活動，廣泛吸引社會力量以認種、捐種、認養(yǎng)等多種方式開展義務植樹活動，加大對鄉(xiāng)村古樹名木的管理和保護力度，深入開展綠色模范單位創(chuàng)建，扎實推進“鄉(xiāng)村綠化”工程。

二是做好“強”字文章，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。“十四五”期間，全市計劃新造高產(chǎn)油茶林30萬畝，改造和提升低產(chǎn)油茶林100萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破百億。加快推進國家（江西贛州）油茶產(chǎn)業(yè)園建設，加強“贛南茶油”品牌宣傳推介，全面推動油茶產(chǎn)業(yè)提質增效。指導各地按照“一縣一品或多品”的思路，持續(xù)推進毛竹、森林藥材、森林食品、森林旅游等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是做好“轉”字文章，不斷增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力。開展“林長制提升年活動”，出臺《縣鄉(xiāng)村林長制工作辦法（試行）》，創(chuàng)新“四單一函”工作機制，不斷強化森林資源源頭管理。持續(xù)加強市縣鄉(xiāng)村四級林權管理服務體系建設，引導林權規(guī)范有序流轉，探索建立林業(yè)要素市場交易平臺，促進林權要素向資本要素轉換。加強市縣鄉(xiāng)村四級林業(yè)技術推廣服務網(wǎng)絡建設，打通服務林農(nóng)的“最后一公里”。

四是做好“穩(wěn)”字文章，鞏固拓展行業(yè)扶貧成效。嚴格落實“四個不摘”工作要求，保持脫貧攻堅力度不減，持續(xù)優(yōu)化和完善全市林下經(jīng)濟、林業(yè)工程、林業(yè)生態(tài)補償、林業(yè)科技支持措施，確保林業(yè)精準扶貧措施總體穩(wěn)定，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。探索創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制和模式，與林農(nóng)建立緊密型利益聯(lián)結機制，增加群眾發(fā)展林業(yè)的獲得感、幸福感，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

山水會昌 黃建周 攝