文|雷怡安

“一帶一路”共建國(guó)家律師交流合作進(jìn)入了新階段，必將為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)方面發(fā)揮重要獨(dú)特作用。

中國(guó)企業(yè)正式進(jìn)入國(guó)際承包工程市場(chǎng)已超過(guò)40個(gè)年頭，經(jīng)歷了初創(chuàng)起步、穩(wěn)步積累、高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)四個(gè)階段。隨著“一帶一路”倡議不斷深入推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)承攬的國(guó)際基建項(xiàng)目規(guī)模更是屢創(chuàng)新高，其中不乏單體合同額超百億美元的超大型項(xiàng)目。

然而，一邊是承建海外工程建設(shè)的步伐愈邁愈大，另一邊也面臨著工程糾紛的出現(xiàn)。這不僅影響了中企海外發(fā)展的進(jìn)程，同時(shí)也不利于國(guó)與國(guó)之間的交往合作。如何在兼顧對(duì)外友好關(guān)系又維護(hù)本國(guó)企業(yè)權(quán)益的情況下，更好地解決國(guó)際工程糾紛，讓中國(guó)涉外律師獲得更多的信服和認(rèn)可，是中國(guó)涉外律師面臨的重大課題和挑戰(zhàn)。

專業(yè)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)

在段和段律師事務(wù)所官網(wǎng)首頁(yè)有一排醒目的文字—“法以砥焉，化愚為智；石以砥焉，化鈍為利；是法平等，無(wú)有高下。”正是堅(jiān)守著這條準(zhǔn)則，段和段律師事務(wù)所自1993年成立至今，一直是中國(guó)法律界頗負(fù)盛名的提供高端國(guó)際和涉外法律服務(wù)的律師事務(wù)所。

自2003年執(zhí)業(yè)至今，辜超平已經(jīng)成為段和段（成都）律師事務(wù)所主任、合伙人，四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。一路走來(lái)的20年，作為四川涉外法律業(yè)務(wù)發(fā)展的親歷者和見(jiàn)證者，辜超平感慨萬(wàn)千。

工作中的辜超平

聊到涉外法律業(yè)務(wù)的變化，辜超平講起了一段自己早期執(zhí)業(yè)的故事。

2003年執(zhí)業(yè)僅半年，辜超平就接手了當(dāng)時(shí)德國(guó)西門(mén)子在川投資公司和一家中國(guó)公司的貨物買(mǎi)賣(mài)欠款糾紛案。在其他律師英語(yǔ)水平都欠佳的情況下，英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的辜超平脫穎而出，做了德方公司代理律師。通過(guò)和外籍管理層的多次面對(duì)面溝通，辜超平將合同簽訂、合同管轄、訴訟保全、一審二審再審等訴訟程序以及法律分析寫(xiě)成20多頁(yè)的法律服務(wù)報(bào)告，并全部翻譯成英文，讓外商一次性清清楚楚了解了中國(guó)民事訴訟的基本流程和該案的基本事實(shí)。經(jīng)過(guò)38天夜以繼日的工作，辜超平成功通過(guò)訴訟保全使對(duì)方庭外和解償還欠款，順利幫助外商收回了近1000萬(wàn)元人民幣的欠款。

雖已過(guò)去快20年，談起這段經(jīng)歷，辜超平依然記憶猶新。他說(shuō)：“在2011年以前，四川涉外律師法律服務(wù)屬于粗放型、散點(diǎn)式分布，真正懂法律英語(yǔ)、涉外業(yè)務(wù)的律師很少。但如今，四川已經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批年輕且專業(yè)能力強(qiáng)的涉外律師。”

這樣的轉(zhuǎn)變?cè)诠汲綀F(tuán)隊(duì)里也得到印證。2020年，辜超平團(tuán)隊(duì)接到了國(guó)內(nèi)某大型國(guó)有企業(yè)在尼泊爾投資水電站引發(fā)的施工合同糾紛。這起案子里，該企業(yè)由于前期沒(méi)有涉外律師的把關(guān)，在合同簽訂和履行中出現(xiàn)無(wú)數(shù)問(wèn)題，以至于后來(lái)因施工標(biāo)準(zhǔn)不一致等分歧導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展屢屢受阻，2020年又受新冠疫情的影響，項(xiàng)目建設(shè)徹底擱置。抱著保護(hù)自身權(quán)益和對(duì)國(guó)家形象負(fù)責(zé)任的態(tài)度，中方經(jīng)過(guò)再三權(quán)衡，找到了辜超平律師團(tuán)隊(duì)，希望他們進(jìn)駐項(xiàng)目，理順這場(chǎng)紛繁復(fù)雜的國(guó)際工程糾紛。

從接案到結(jié)案，半年時(shí)間里，辜超平團(tuán)隊(duì)用驚人的毅力和專業(yè)的法律素養(yǎng)完成了這場(chǎng)馬拉松式的國(guó)際工程糾紛談判。辜超平告訴記者，這半年時(shí)間，他們查閱了雙方上千份文件和往來(lái)函件，多次和對(duì)方通過(guò)線上視頻會(huì)議、線下郵件往來(lái)等方式溝通，尼方終于認(rèn)可了中國(guó)提出的解決方案。

“現(xiàn)在的年輕涉外律師很厲害，當(dāng)?shù)厝说挠⒄Z(yǔ)口語(yǔ)很難聽(tīng)懂，網(wǎng)絡(luò)也常有卡頓，但我們團(tuán)隊(duì)的年輕律師們卻能通過(guò)視頻和對(duì)方進(jìn)行順暢的溝通，這為我們的案子成功打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”年輕涉外律師的崛起，讓辜超平很欣慰，“專業(yè)素質(zhì)很高”是辜超平對(duì)他們最多的評(píng)價(jià)。

辜超平律師團(tuán)隊(duì)獲得諸多榮譽(yù)

涉外律師的自我突破

辜超平坦言，四川涉外律師發(fā)展受限的因素主要有兩方面：一方面是由于地域的局限性，導(dǎo)致在涉外律師人才培養(yǎng)上的深度和廣度與北京、上海等地相比還有欠缺，特別在涉外業(yè)務(wù)的廣度上，四川涉外律師在貿(mào)易摩擦、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)議解決等方面經(jīng)驗(yàn)還比較缺乏；另一方面，四川除成都以外的市州，缺乏涉外法律服務(wù)，即使有從海外歸國(guó)的律師在這些地區(qū)執(zhí)業(yè)，也會(huì)因?yàn)槌Ｄ杲佑|不到涉外案件而轉(zhuǎn)投其他業(yè)務(wù)，造成涉外法律人員流失。

面對(duì)這些問(wèn)題，辜超平認(rèn)為不能簡(jiǎn)單地僅從集中培訓(xùn)中獲得鍛煉，更多地應(yīng)該通過(guò)實(shí)戰(zhàn)提升專業(yè)能力。當(dāng)然，這些問(wèn)題也不僅是四川涉外律師才涉及，縱觀中國(guó)整個(gè)涉外律師行業(yè)都面臨機(jī)遇與困境并存的境況。

“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入，讓中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程不斷加快。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展利益、加強(qiáng)企業(yè)公民權(quán)益保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越繁重。目前，中國(guó)律師在國(guó)際商會(huì)（ICC）、國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)（AIPPI）等國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織的專家機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)任職的人數(shù)還比較少，其中在高級(jí)別、關(guān)鍵崗位任職的更是寥寥無(wú)幾。中國(guó)律師在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織中的話語(yǔ)權(quán)和影響力還比較弱，發(fā)揮的作用還比較小。

因此，全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲日大鄭重地提出建議，“要健全完善向國(guó)際組織推薦涉外律師人才工作機(jī)制，讓更多中國(guó)律師進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織的專家機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)任職”。

進(jìn)入新階段

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。這在2020年9月成都出臺(tái)的《成都市全面深化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》中得到體現(xiàn)，“圍繞保護(hù)好企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，充分發(fā)揮四川自貿(mào)區(qū)法院、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭等司法職能優(yōu)勢(shì)，成都的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將推向新的高度，從‘進(jìn)一步優(yōu)化’到‘全面深化’”。

2021年2月5日，天府中央法務(wù)區(qū)正式啟動(dòng)。據(jù)悉，中央法務(wù)區(qū)全面建成后，省、市、區(qū)三級(jí)法院將入駐“四川省高級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)站”。屆時(shí)該服務(wù)站將打破空間界限和地域限制，系統(tǒng)集成三級(jí)法院司法職能實(shí)行一體化運(yùn)行。三級(jí)法院集中入駐中央法務(wù)區(qū)統(tǒng)一辦公，將聚焦商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、自貿(mào)、涉外等重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛。

“以天府總部商務(wù)區(qū)為核心承載區(qū)，我們將打造立足四川、輻射西部、影響全國(guó)、面向世界的法律服務(wù)高地。”天府總部商務(wù)區(qū)管委會(huì)法務(wù)區(qū)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天府中央法務(wù)區(qū)將形成集公共法律服務(wù)、法治理論研究創(chuàng)新、法治論壇交流合作、法治文化教育培訓(xùn)、智慧法務(wù)、涉法務(wù)全鏈條服務(wù)等功能于一體的專業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化法治創(chuàng)新聚集區(qū)。

“‘一帶一路’律師聯(lián)盟對(duì)天府中央法務(wù)區(qū)很感興趣，建成后，這個(gè)國(guó)際性的律師聯(lián)盟也將入駐，為西南地區(qū)的涉外法律服務(wù)帶來(lái)更高水平的提升?！?021年1月13日，辜超平陪同“一帶一路”律師聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)實(shí)地調(diào)研考察天府中央法務(wù)區(qū)，并召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取“一帶一路”律師聯(lián)盟成都中心辦公區(qū)籌備情況匯報(bào)。

“一帶一路”律師聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)國(guó)際事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)、副秘書(shū)長(zhǎng)康煜在考察后發(fā)出感嘆：“‘一帶一路’律師聯(lián)盟的入駐標(biāo)志著‘一帶一路’共建國(guó)家律師交流合作邁出了新的步伐，進(jìn)入了新階段，必將在為‘一帶一路’建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)方面發(fā)揮重要獨(dú)特作用?！?/p>