摘要：消防安全問題作為影響最大的安全問題之一，對人們的生命安全與財產(chǎn)安全有著極大的危害，所以做好消防安全管理工作是新時代社會極為重要的任務(wù)。本文將簡單講述消防安全管理工作，結(jié)合底線思維和紅線思維論述消防安全管理，從思想到管理，促進消防安全管理水平的提升，減少事故火災(zāi)的發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：新時代;消防安全管理;思想轉(zhuǎn)變;紅線和底線思維

隨著我國日益繁榮壯大，人民生活水平也在不斷提高。企事業(yè)發(fā)展日新月異，火災(zāi)事故仍有頻繁發(fā)生。近年來，由于人為因素引發(fā)的火災(zāi)數(shù)不勝數(shù)，極大地影響著我國社會的進步、人民生命安全與財產(chǎn)安全。例如2004年西南油氣輸氣管理處自貢運銷部用戶管網(wǎng)壓力和供氣量不能滿足需要，擬對管網(wǎng)進行改造。4月16日上午，施工負責(zé)人在未進行施工組織、沒有編制施工作業(yè)方案、沒有辦理動焊作業(yè)手續(xù)、沒有編制應(yīng)急預(yù)案，也未向進行請示報告的情況下安排人員動火作業(yè)，發(fā)生火災(zāi)造成燒傷和死亡。2009年2月9日農(nóng)歷十五元宵節(jié)，位于北京市央視新址北側(cè)配樓文化中心大樓工程發(fā)生火災(zāi)，起火原因是違章燃放煙花爆竹，火災(zāi)造成1名消防人員死亡，6人受傷，直接財產(chǎn)損失15億元。2013年的吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司“6·3”火災(zāi)爆炸，造成121人死亡、76人受傷。這些在我們看來冰冷的數(shù)字都是一個個鮮活的生命，所以提高我國的消防安全管理工作迫在眉睫。由于社會的發(fā)展，人們之間的聯(lián)系變得更加緊密，再加上我國人口越來越多，一些人流量較大、用電用火頻繁的地點更加需要注意，例如企業(yè)、工廠、學(xué)校、住宅、醫(yī)療等，消防安全工作的難度大大增加，所以一定要將消防安全管理思想站位提高。

一、消防安全紅線管理

消防安全管理以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為方針，所以預(yù)防是重中之重，怎樣預(yù)防可以從兩個思想層面著手，即守住底線，不越紅線。

不越紅線，所謂紅線是對消防法的一種敬畏。紅線是法律給我們每個人的一種預(yù)警，它時刻提醒著我們，不能為所欲為導(dǎo)致越過紅線。守住底線，是守住內(nèi)心的一方凈土。底線涉及很多方面，比如品格、態(tài)度以及工作的方方面面。一是品格，人品是作為人而言最低的底線，具有好的人品是作為人的底線。二是態(tài)度，態(tài)度決定一切，態(tài)度是成功的基石，只有對待事情的態(tài)度端正、公正，其事情才會被重視，最終得以妥善解決。要清醒地認知到態(tài)度的潛在作用，態(tài)度就像是人的另一個人格，它能決定我們行為的潛在動機，只有充分把握好自身態(tài)度、端正自身行為，讓態(tài)度有的放矢，那么工作才能盡善盡美。

單位的紅線是什么？作為消防安全管理者應(yīng)該制定《消防安全剛性標(biāo)準(zhǔn)》，納入單位績效考核體系，通過宣貫和檢查，每項/次扣除當(dāng)季（月）度消防安全管理分。半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一問題的，應(yīng)加倍扣除。例如：甲乙類生產(chǎn)場所和倉庫建在地下;原防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實際防火分區(qū)面積的建筑面積大于國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的50%;防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%;生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆?；返膱鏊蛴蟹蹓m爆炸的場所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施，或防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施失效;攜帶（使用）非防爆電子設(shè)備、打火機和火柴等進入危險化學(xué)品作業(yè)場所;嚴禁未辦理有效審批在危險化學(xué)品作業(yè)場所敷設(shè)臨時電氣線路;占用消防通道或堵塞安全出口，建筑物的安全出口數(shù)量不足，建筑內(nèi)避難走道、避難間的設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;電動自行車采取“飛線”、入室等方式違規(guī)充電;未經(jīng)批準(zhǔn)嚴禁關(guān)閉消防管道閥門或關(guān)停火災(zāi)自動報警設(shè)備、主機;聘用未取得國家頒發(fā)的消防監(jiān)控操作資質(zhì)證書值班消防報警控制室;在違規(guī)場所內(nèi)住宿[生產(chǎn)、加工、倉庫、商場（商店）、食堂等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的“三合一”場所];違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用燃油、燃氣設(shè)備，或燃油、燃氣管道敷設(shè)和緊急切斷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等等。

二、消防安全底線管理

同樣制定底線標(biāo)準(zhǔn)：消防安全管理者應(yīng)該制定《消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，例如：進入危險化學(xué)品作業(yè)場所前必須使用除靜電裝置;消火栓水帶、水槍合規(guī)放置并有效，閥門無銹蝕或損壞;消防外管線壓力合規(guī)、無漏洞;室外消火栓、水泵接合器完整有效，無破損或銹蝕;消防泵啟動、聯(lián)動正常;火災(zāi)自動報警設(shè)施正常;防排煙系統(tǒng)、消防水泵以及其他自動消防設(shè)施正常聯(lián)動;電源線無老化、超負荷現(xiàn)象，消防供電設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用專用供電回路，設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動切換裝置，電源插排無長期落灰、充電器長期不拔現(xiàn)象等等。

三、評分規(guī)定

每季度對各部門消防安全工作進行一次考評，考評輸入為各單位在該季度的績效考核管理分。

消防安全管理分分值為100分，作用于各單位績效考核。主管部門在每季度初前完成各單位上季度安全管理分考核，填寫打分表。消防安全管理分包括自查月報、事故管理、隱患問題和基礎(chǔ)管理等指標(biāo)。

四、考評標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生消防安全未遂事件的，按照未遂事件責(zé)任，每次扣除負責(zé)單位當(dāng)季度安全管理分2分。負責(zé)單位妥善處置，并于未遂事故發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)較好的完成管控措施的，可減半扣分。

發(fā)生一般火災(zāi)事故及以上的，按照公司消防安全委員會決議扣除負責(zé)單位當(dāng)季度安全管理分。

各部門未嚴格遵守《消防剛性標(biāo)準(zhǔn)》的，以下發(fā)隱患整改通知單形式進行管理，每項/次扣除當(dāng)季度消防安全管理分0.1～0.2分。半年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一問題的，應(yīng)加倍扣除消防安全管理分。

各部門未嚴格遵守《安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的，以下發(fā)隱患整改通知單形式進行管理，未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改的，每項/次扣除當(dāng)季度安全管理分0.05～0.1分。

各部門未履行消防安全規(guī)章制度或消防安全基礎(chǔ)管理工作中存在不足的，以下發(fā)隱患整改通知單形式進行管理，未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改的，扣除當(dāng)季度安全管理分0.05分。

上級機關(guān)單位或公司以報告、通報等文件形式下發(fā)的處罰扣分決定同時有效。經(jīng)公司消防安全委員會辦公室審核，可對特殊情況下的相關(guān)單位進行加重、減免扣分或責(zé)任追究。各單位對扣分有異議的可以以報告形式進行申訴。各部門消防安全系統(tǒng)運行有效、文化建設(shè)成效顯著，積極開展各項活動，經(jīng)各單位申請，消防安全委員會辦公室審定應(yīng)給予加分，單項加分為0.05～0.3分。

通過消防安全培訓(xùn)和宣傳使企事業(yè)單位員工熟知消防安全的紅線和底線標(biāo)準(zhǔn)，進而樹立紅線和底線思維。

五、結(jié)語

消防安全管理需要底線，只有在底線和紅線這兩條平行線之間行事，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。

參考文獻：

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作者簡介：

李曉堂（1985.6.6—），男，遼寧大連人，工程師，現(xiàn)供職于中航沈飛民用飛機有限責(zé)任公司，主要從事消防安全管理。