李虹 陳文娟 鮑金見

關鍵詞：一帶一路 金融服務貿(mào)易 RCA指數(shù) 盧森堡

2013年，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學和印度尼西亞國會發(fā)表的重要演講拉開了我國積極組建“一帶一路”項目的序幕。八年來，“一帶一路”項目惠及眾多合作國家，推動了中國與世界的進出口貿(mào)易。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2019年我國對“一帶一路”沿線國家的進出口總額比2018年增長10.8%，達到了92690億元;同年，“一帶一路”沿線國家對華直接投資金額84億美元，增長30.6%。實踐成果證明，“一帶一路”項目推動了沿線各國的發(fā)展，加深了各國的合作。金融服務貿(mào)易在“一帶一路”項目的建設過程中占據(jù)著非同尋常的一席之地。金融服務貿(mào)易作為“資金融通”的保障，為“一帶一路”的建設提供資金支持。此外，金融服務貿(mào)易作為服務貿(mào)易結構中快速增長的部分，它也是“貿(mào)易暢通”的重要組成部分。在“一帶一路”進程中，各國金融服務貿(mào)易的情況各有不同，發(fā)展程度也參差不齊。因此，對合作國家金融服務貿(mào)易的發(fā)展情況進行研究和分析有利于找位置、明方向，深化“一帶一路”合作國家金融服務貿(mào)易的發(fā)展與共贏，推動我國金融服務貿(mào)易的發(fā)展。

一、“一帶一路”合作國家金融服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)世界貿(mào)易組織公布的《服務行業(yè)分類清單》和WTO數(shù)據(jù)門戶的信息，本文所研究的金融服務貿(mào)易及所選取的數(shù)據(jù)涵蓋了由銀行和其他金融機構提供的金融中介和輔助服務（保險和養(yǎng)老基金除外）?！耙粠б宦贰焙献鲊冶姸?，為了更具有針對性，本文通過競爭性強弱的篩選以確定研究對象，從而進一步研究所選國家金融服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）研究對象的選擇

截至2020年1月底，中國已經(jīng)同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。為了更加客觀地選取研究對象，本文整理了2015-2019年與中國簽署“一帶一路”合作文件的國家中WTO數(shù)據(jù)庫收錄的117個國家的金融服務貿(mào)易數(shù)據(jù)，并進行相應的計算。如表所示，通過2015—2019年金融服務貿(mào)易國際市場占有率排名前30和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）排名前5兩步驟篩選，得到本文的研究對象。

（二）所選國家金融服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”合作國家的金融服務貿(mào)易并非都如刻板印象中那樣總額小、占比少、競爭力差。從國際市場占有率來看，盧森堡以12%以上的比重在世界上排名第三，新加坡、意大利的國際市場占有率也相對良好，而余下研究對象則不足1%。從RCA指數(shù)來看，盧森堡的RCA指數(shù)5年來都在6以上，遠超過評價標準1;馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡的RCA指數(shù)5年來都大于1，說明在金融服務貿(mào)易領域具有一定的國際競爭力。我國在以上兩個指標中的表現(xiàn)普遍偏弱，國際市場占有率不足0.8%、RCA指數(shù)不足0.2，說明我國在金融服務貿(mào)易方面還有很大的進步空間。

（三）指標分類

通過對研究對象的現(xiàn)狀分析可以看出，研究對象分層化現(xiàn)象明顯，本文認為可以依據(jù)國際市場占有率和RCA指標將研究對象分為三層：重點互補類（盧森堡）、非重點互補類（馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡）、對照類（中國）。

二、“一帶一路”合作國家金融服務貿(mào)易的互補性分析

本文所選的重點互補類和非重點互補類的5個研究對象都是“一帶一路”合作國家中金融服務貿(mào)易發(fā)展較好、較穩(wěn)的國家，這樣選取的目的是借鑒他國之長處以發(fā)展本國金融服務貿(mào)易。但在實際研究中，我們發(fā)現(xiàn)這5個國家和中國的金融服務貿(mào)易互補性情況并不樂觀，這與我們的常理和經(jīng)驗不符。因此，應針對不同類別的研究對象分別分析，以找出原因。

（一）重點互補類分析

盧森堡位于歐洲西北部，是歐盟的創(chuàng)始國之一，國土面積為2586.3平方公里，僅相當于中國的一個縣。但是，盧森堡的金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢十分良好，2015-2019年都是世界金融服務貿(mào)易進口額第一和出口額第三。不論進口還是出口，盧森堡都以絕對的競爭優(yōu)勢在金融服務貿(mào)易領域名列前茅。盧森堡的國土面積非常小，自然資源匱乏，較小的國土面積決定了較少的自然資源，這也就意味著盧森堡不能一味依靠自然資源大力發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè)，為了長期地可持續(xù)發(fā)展，對自然資源要求較低的第三產(chǎn)業(yè)就成為了盧森堡發(fā)展道路上的最佳選擇。

以2019年為例，在盧森堡的金融服務貿(mào)易進口額當中僅有0.092‰來自中國，出口額中僅有5.764‰流向中國;相比之下，同年盧森堡的金融服務貿(mào)易進口額當中183.22‰來自英國，出口額中145.62‰流向英國。由此可見，在中盧兩國的金融服務貿(mào)易往來中，不僅存在總量極小的問題，還存在盧森堡對中國的出口遠多于進口的問題。在這樣懸殊的水平之下，中盧兩國金融服務貿(mào)易互補性也就必然會產(chǎn)生糟糕的情況。根據(jù)我們的研究，中盧兩國金融服務貿(mào)易的互補性和貿(mào)易結合度受以下幾個因素的影響：

1.中國的金融業(yè)起步晚、發(fā)展程度低，在世界金融服務貿(mào)易市場上供給不足。我國從1978年改革開放之時起才解放市場經(jīng)濟的活力，金融業(yè)更是在改革開放之后才取得歷史性突破，而西方發(fā)達資本主義國家的金融業(yè)早在十九世紀末二十世紀初就已經(jīng)發(fā)展起來，并完成了金融資本的積累。雖然自“入世”以來，我國金融服務貿(mào)易出口額顯著上升，但因為我國金融業(yè)起步晚，導致目前的發(fā)展程度低。

2.盧森堡對金融服務貿(mào)易的需求能夠在其他國家得到滿足。以2019年為例，盧森堡金融服務貿(mào)易的最大進口來源地是英、美、德三國，占據(jù)了半壁江山。且盧森堡是歐盟的創(chuàng)始國之一，在金融服務貿(mào)易方面的進出口伙伴國也主要來自歐盟。起步較晚的中國在強大的競爭對手面前國際市場占有率非常低，也很難擠入盧森堡的金融市場。

3.中國金融業(yè)進口力度小，金融市場管控欠缺、引導不足。中國的金融服務貿(mào)易進口力度非常小，這不僅是受到我國金融業(yè)“先天不足”的影響，還存在缺乏合理管控和有效引導的問題。雖然金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營模式已成為常態(tài)，但不同的金融機構以及金融細分行業(yè)之間的界限仍然比較模糊，管控難度大。此外，目前已有的中外金融合作平臺還十分有限，在金融方面的合作機制還有待完善。

（二）非重點互補類分析

非重點互補類包括馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡4國，通過對比分析，我們發(fā)現(xiàn)非重點互補類的國家有著以下幾個方面的特點：

1.經(jīng)濟依賴進出口程度大。這4個國家的自然資源都相對貧乏，農(nóng)業(yè)增加值及工業(yè)增加值占GDP的比重相對較低，說明這些國家的經(jīng)濟增長并不是依賴于農(nóng)業(yè)和工業(yè)。這一結論能從“貨物和服務出/進口占GDP比重”這一指標中反應。

2.受教育程度高。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年新加坡和塞浦路斯兩國的高等教育入學率分別高達89%和81%，而同期世界的平均水平為38.36%，這表明這兩個國家的居民受教育程度普遍較高，也反映出兩國高學歷人才的充裕。金融業(yè)對從業(yè)人員的要求很高，需要復合型人才。發(fā)達的教育體系為新、塞兩國金融業(yè)提供了源源不斷的人才支撐。

3.企業(yè)創(chuàng)建便利化程度高。一般來說，企業(yè)創(chuàng)建的便利化程度對推動經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的正向影響。在非重點互補類中，新加坡的企業(yè)創(chuàng)建便利化程度相對較高，2019年創(chuàng)建企業(yè)所需時間為1.5天，世界平均水平為19.6天，說明該國在創(chuàng)辦企業(yè)便利化方面成效明顯。

三、結論與建議

從當前國際環(huán)境來看，世界政治及經(jīng)濟形勢變幻莫測，外部環(huán)境整體而言較為緊張，加之新冠肺炎在全球的肆虐，使得國際金融服務貿(mào)易在艱難中前行。我國金融服務貿(mào)易的發(fā)展受到“先天不足”的影響而在發(fā)展規(guī)模和速度上都落后于先進國家，這對我國的對外貿(mào)易來說是一種壓力和動力，也顯示出我國在金融服務貿(mào)易方面還有十分廣闊的發(fā)展空間。通過前文對“一帶一路”合作國家中金融服務貿(mào)易發(fā)展較好的盧森堡、馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡5國的研究，我們得出中國與這5國之間的金融服務貿(mào)易互補性很弱的結論，并分類別地分析了影響中國和5國金融服務貿(mào)易互補性的因素，同時針對中國金融服務貿(mào)易的發(fā)展提出以下幾點建議：

（一）加快轉變經(jīng)濟增長方式，重視金融服務貿(mào)易的發(fā)展

我國目前的經(jīng)濟增長方式中第一、二產(chǎn)業(yè)依舊占據(jù)半壁江山，粗獷型的經(jīng)濟增長對自然資源和生態(tài)環(huán)境的耗用不利于可持續(xù)發(fā)展，因此轉變經(jīng)濟增長方式并非紙上談兵，而是迫在眉睫。相關部門應在財稅、信貸等方面對金融服務貿(mào)易提供更多的政策支持和重視，推動國內(nèi)金融業(yè)和國際金融服務貿(mào)易同步發(fā)展。同時，還應擴大金融服務貿(mào)易的進口規(guī)模，激發(fā)國內(nèi)金融業(yè)的活力，促進金融服務貿(mào)易多樣化發(fā)展。

（二）積極構建金融服務貿(mào)易發(fā)展合作平臺，強化政策指引

在對外貿(mào)易中，進博會、京交會、上交會等平臺已初具規(guī)模和形態(tài)，為推動金融服務貿(mào)易在我國“遍地開花”，應在有條件的地區(qū)積極倡導和構建更多的對外貿(mào)易平臺。同時，為推動金融服務貿(mào)易的專業(yè)化，還應構建屬于金融服務貿(mào)易的專業(yè)化國際貿(mào)易發(fā)展平臺，推動我國的金融服務“走出去”。此外，各個平臺應思考此次疫情帶來的影響，推動“云看展”“云合作”“云簽約”這種能打破距離約束的交易形式安全化、合規(guī)化、常態(tài)化。

（三）采取培養(yǎng)和引進相結合的金融人才發(fā)掘方式

在金融人才培養(yǎng)方面，國家不僅要加大對金融相關專業(yè)的教育經(jīng)費投入，還應引導高校創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)模式，向專業(yè)學習與實踐學習相結合的方向發(fā)展。在必要的情況下，可以引導金融機構參與到高校金融人才培養(yǎng)方案的建設中。在金融人才引進方面，應針對特定的金融人才給予相應的優(yōu)惠政策和住房、出行等方面的補貼，為我國金融業(yè)的發(fā)展吸引更多海外優(yōu)秀人才。在引進人才的同時，也要注意人才流失問題，通過工資薪酬、幸福感、便利度、文化認同等方面提高我國金融行業(yè)的人才吸引力。

當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的交接期，金融服務貿(mào)易作為第三產(chǎn)業(yè)的新興力量必將為推動我國建成社會主義現(xiàn)代化國家貢獻重要力量。中國應緊抓時代脈搏，推動金融業(yè)在本國綜合化、專業(yè)化、橫縱一體化發(fā)展，推動金融服務貿(mào)易在國際市場上占有相對優(yōu)勢比例，推動“一帶一路”合作國家在金融服務貿(mào)易方面的合作。