李虹 陳文娟 鮑金見

關(guān)鍵詞：一帶一路 金融服務(wù)貿(mào)易 RCA指數(shù) 盧森堡

2013年，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印度尼西亞國會(huì)發(fā)表的重要演講拉開了我國積極組建“一帶一路”項(xiàng)目的序幕。八年來，“一帶一路”項(xiàng)目惠及眾多合作國家，推動(dòng)了中國與世界的進(jìn)出口貿(mào)易。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2019年我國對“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口總額比2018年增長10.8%，達(dá)到了92690億元;同年，“一帶一路”沿線國家對華直接投資金額84億美元，增長30.6%。實(shí)踐成果證明，“一帶一路”項(xiàng)目推動(dòng)了沿線各國的發(fā)展，加深了各國的合作。金融服務(wù)貿(mào)易在“一帶一路”項(xiàng)目的建設(shè)過程中占據(jù)著非同尋常的一席之地。金融服務(wù)貿(mào)易作為“資金融通”的保障，為“一帶一路”的建設(shè)提供資金支持。此外，金融服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中快速增長的部分，它也是“貿(mào)易暢通”的重要組成部分。在“一帶一路”進(jìn)程中，各國金融服務(wù)貿(mào)易的情況各有不同，發(fā)展程度也參差不齊。因此，對合作國家金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況進(jìn)行研究和分析有利于找位置、明方向，深化“一帶一路”合作國家金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與共贏，推動(dòng)我國金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

一、“一帶一路”合作國家金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)世界貿(mào)易組織公布的《服務(wù)行業(yè)分類清單》和WTO數(shù)據(jù)門戶的信息，本文所研究的金融服務(wù)貿(mào)易及所選取的數(shù)據(jù)涵蓋了由銀行和其他金融機(jī)構(gòu)提供的金融中介和輔助服務(wù)（保險(xiǎn)和養(yǎng)老基金除外）?！耙粠б宦贰焙献鲊冶姸?，為了更具有針對性，本文通過競爭性強(qiáng)弱的篩選以確定研究對象，從而進(jìn)一步研究所選國家金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）研究對象的選擇

截至2020年1月底，中國已經(jīng)同138個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。為了更加客觀地選取研究對象，本文整理了2015-2019年與中國簽署“一帶一路”合作文件的國家中WTO數(shù)據(jù)庫收錄的117個(gè)國家的金融服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，并進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算。如表所示，通過2015—2019年金融服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率排名前30和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）排名前5兩步驟篩選，得到本文的研究對象。

（二）所選國家金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”合作國家的金融服務(wù)貿(mào)易并非都如刻板印象中那樣總額小、占比少、競爭力差。從國際市場占有率來看，盧森堡以12%以上的比重在世界上排名第三，新加坡、意大利的國際市場占有率也相對良好，而余下研究對象則不足1%。從RCA指數(shù)來看，盧森堡的RCA指數(shù)5年來都在6以上，遠(yuǎn)超過評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1;馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡的RCA指數(shù)5年來都大于1，說明在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有一定的國際競爭力。我國在以上兩個(gè)指標(biāo)中的表現(xiàn)普遍偏弱，國際市場占有率不足0.8%、RCA指數(shù)不足0.2，說明我國在金融服務(wù)貿(mào)易方面還有很大的進(jìn)步空間。

（三）指標(biāo)分類

通過對研究對象的現(xiàn)狀分析可以看出，研究對象分層化現(xiàn)象明顯，本文認(rèn)為可以依據(jù)國際市場占有率和RCA指標(biāo)將研究對象分為三層：重點(diǎn)互補(bǔ)類（盧森堡）、非重點(diǎn)互補(bǔ)類（馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡）、對照類（中國）。

二、“一帶一路”合作國家金融服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)性分析

本文所選的重點(diǎn)互補(bǔ)類和非重點(diǎn)互補(bǔ)類的5個(gè)研究對象都是“一帶一路”合作國家中金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好、較穩(wěn)的國家，這樣選取的目的是借鑒他國之長處以發(fā)展本國金融服務(wù)貿(mào)易。但在實(shí)際研究中，我們發(fā)現(xiàn)這5個(gè)國家和中國的金融服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性情況并不樂觀，這與我們的常理和經(jīng)驗(yàn)不符。因此，應(yīng)針對不同類別的研究對象分別分析，以找出原因。

（一）重點(diǎn)互補(bǔ)類分析

盧森堡位于歐洲西北部，是歐盟的創(chuàng)始國之一，國土面積為2586.3平方公里，僅相當(dāng)于中國的一個(gè)縣。但是，盧森堡的金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢十分良好，2015-2019年都是世界金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額第一和出口額第三。不論進(jìn)口還是出口，盧森堡都以絕對的競爭優(yōu)勢在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域名列前茅。盧森堡的國土面積非常小，自然資源匱乏，較小的國土面積決定了較少的自然資源，這也就意味著盧森堡不能一味依靠自然資源大力發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè)，為了長期地可持續(xù)發(fā)展，對自然資源要求較低的第三產(chǎn)業(yè)就成為了盧森堡發(fā)展道路上的最佳選擇。

以2019年為例，在盧森堡的金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額當(dāng)中僅有0.092‰來自中國，出口額中僅有5.764‰流向中國;相比之下，同年盧森堡的金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額當(dāng)中183.22‰來自英國，出口額中145.62‰流向英國。由此可見，在中盧兩國的金融服務(wù)貿(mào)易往來中，不僅存在總量極小的問題，還存在盧森堡對中國的出口遠(yuǎn)多于進(jìn)口的問題。在這樣懸殊的水平之下，中盧兩國金融服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性也就必然會(huì)產(chǎn)生糟糕的情況。根據(jù)我們的研究，中盧兩國金融服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)性和貿(mào)易結(jié)合度受以下幾個(gè)因素的影響：

1.中國的金融業(yè)起步晚、發(fā)展程度低，在世界金融服務(wù)貿(mào)易市場上供給不足。我國從1978年改革開放之時(shí)起才解放市場經(jīng)濟(jì)的活力，金融業(yè)更是在改革開放之后才取得歷史性突破，而西方發(fā)達(dá)資本主義國家的金融業(yè)早在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初就已經(jīng)發(fā)展起來，并完成了金融資本的積累。雖然自“入世”以來，我國金融服務(wù)貿(mào)易出口額顯著上升，但因?yàn)槲覈鹑跇I(yè)起步晚，導(dǎo)致目前的發(fā)展程度低。

2.盧森堡對金融服務(wù)貿(mào)易的需求能夠在其他國家得到滿足。以2019年為例，盧森堡金融服務(wù)貿(mào)易的最大進(jìn)口來源地是英、美、德三國，占據(jù)了半壁江山。且盧森堡是歐盟的創(chuàng)始國之一，在金融服務(wù)貿(mào)易方面的進(jìn)出口伙伴國也主要來自歐盟。起步較晚的中國在強(qiáng)大的競爭對手面前國際市場占有率非常低，也很難擠入盧森堡的金融市場。

3.中國金融業(yè)進(jìn)口力度小，金融市場管控欠缺、引導(dǎo)不足。中國的金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口力度非常小，這不僅是受到我國金融業(yè)“先天不足”的影響，還存在缺乏合理管控和有效引導(dǎo)的問題。雖然金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營模式已成為常態(tài)，但不同的金融機(jī)構(gòu)以及金融細(xì)分行業(yè)之間的界限仍然比較模糊，管控難度大。此外，目前已有的中外金融合作平臺(tái)還十分有限，在金融方面的合作機(jī)制還有待完善。

（二）非重點(diǎn)互補(bǔ)類分析

非重點(diǎn)互補(bǔ)類包括馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡4國，通過對比分析，我們發(fā)現(xiàn)非重點(diǎn)互補(bǔ)類的國家有著以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.經(jīng)濟(jì)依賴進(jìn)出口程度大。這4個(gè)國家的自然資源都相對貧乏，農(nóng)業(yè)增加值及工業(yè)增加值占GDP的比重相對較低，說明這些國家的經(jīng)濟(jì)增長并不是依賴于農(nóng)業(yè)和工業(yè)。這一結(jié)論能從“貨物和服務(wù)出/進(jìn)口占GDP比重”這一指標(biāo)中反應(yīng)。

2.受教育程度高。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年新加坡和塞浦路斯兩國的高等教育入學(xué)率分別高達(dá)89%和81%，而同期世界的平均水平為38.36%，這表明這兩個(gè)國家的居民受教育程度普遍較高，也反映出兩國高學(xué)歷人才的充裕。金融業(yè)對從業(yè)人員的要求很高，需要復(fù)合型人才。發(fā)達(dá)的教育體系為新、塞兩國金融業(yè)提供了源源不斷的人才支撐。

3.企業(yè)創(chuàng)建便利化程度高。一般來說，企業(yè)創(chuàng)建的便利化程度對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的正向影響。在非重點(diǎn)互補(bǔ)類中，新加坡的企業(yè)創(chuàng)建便利化程度相對較高，2019年創(chuàng)建企業(yè)所需時(shí)間為1.5天，世界平均水平為19.6天，說明該國在創(chuàng)辦企業(yè)便利化方面成效明顯。

三、結(jié)論與建議

從當(dāng)前國際環(huán)境來看，世界政治及經(jīng)濟(jì)形勢變幻莫測，外部環(huán)境整體而言較為緊張，加之新冠肺炎在全球的肆虐，使得國際金融服務(wù)貿(mào)易在艱難中前行。我國金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到“先天不足”的影響而在發(fā)展規(guī)模和速度上都落后于先進(jìn)國家，這對我國的對外貿(mào)易來說是一種壓力和動(dòng)力，也顯示出我國在金融服務(wù)貿(mào)易方面還有十分廣闊的發(fā)展空間。通過前文對“一帶一路”合作國家中金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的盧森堡、馬耳他、塞浦路斯、黎巴嫩、新加坡5國的研究，我們得出中國與這5國之間的金融服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性很弱的結(jié)論，并分類別地分析了影響中國和5國金融服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性的因素，同時(shí)針對中國金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，重視金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

我國目前的經(jīng)濟(jì)增長方式中第一、二產(chǎn)業(yè)依舊占據(jù)半壁江山，粗獷型的經(jīng)濟(jì)增長對自然資源和生態(tài)環(huán)境的耗用不利于可持續(xù)發(fā)展，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式并非紙上談兵，而是迫在眉睫。相關(guān)部門應(yīng)在財(cái)稅、信貸等方面對金融服務(wù)貿(mào)易提供更多的政策支持和重視，推動(dòng)國內(nèi)金融業(yè)和國際金融服務(wù)貿(mào)易同步發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)大金融服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口規(guī)模，激發(fā)國內(nèi)金融業(yè)的活力，促進(jìn)金融服務(wù)貿(mào)易多樣化發(fā)展。

（二）積極構(gòu)建金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展合作平臺(tái)，強(qiáng)化政策指引

在對外貿(mào)易中，進(jìn)博會(huì)、京交會(huì)、上交會(huì)等平臺(tái)已初具規(guī)模和形態(tài)，為推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易在我國“遍地開花”，應(yīng)在有條件的地區(qū)積極倡導(dǎo)和構(gòu)建更多的對外貿(mào)易平臺(tái)。同時(shí)，為推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)化，還應(yīng)構(gòu)建屬于金融服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)化國際貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)我國的金融服務(wù)“走出去”。此外，各個(gè)平臺(tái)應(yīng)思考此次疫情帶來的影響，推動(dòng)“云看展”“云合作”“云簽約”這種能打破距離約束的交易形式安全化、合規(guī)化、常態(tài)化。

（三）采取培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的金融人才發(fā)掘方式

在金融人才培養(yǎng)方面，國家不僅要加大對金融相關(guān)專業(yè)的教育經(jīng)費(fèi)投入，還應(yīng)引導(dǎo)高校創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)模式，向?qū)I(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方向發(fā)展。在必要的情況下，可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與到高校金融人才培養(yǎng)方案的建設(shè)中。在金融人才引進(jìn)方面，應(yīng)針對特定的金融人才給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和住房、出行等方面的補(bǔ)貼，為我國金融業(yè)的發(fā)展吸引更多海外優(yōu)秀人才。在引進(jìn)人才的同時(shí)，也要注意人才流失問題，通過工資薪酬、幸福感、便利度、文化認(rèn)同等方面提高我國金融行業(yè)的人才吸引力。

當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交接期，金融服務(wù)貿(mào)易作為第三產(chǎn)業(yè)的新興力量必將為推動(dòng)我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)重要力量。中國應(yīng)緊抓時(shí)代脈搏，推動(dòng)金融業(yè)在本國綜合化、專業(yè)化、橫縱一體化發(fā)展，推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易在國際市場上占有相對優(yōu)勢比例，推動(dòng)“一帶一路”合作國家在金融服務(wù)貿(mào)易方面的合作。