多吉頓珠 尼瑪倉決 土登群配 普布卓瑪 片多

（西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院草業(yè)科學(xué)研究所，西藏 拉薩 850000）

牧草種質(zhì)資源是指所有牧草物種及其可遺傳物質(zhì)的總和。它是牧草及農(nóng)作物改良所用的原始材料，是農(nóng)業(yè)自然資源的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，特別是在西藏特殊區(qū)域草地生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的巨大作用［1］。保存植物遺傳資源，維持種質(zhì)的遺傳完整性，將種質(zhì)攜帶的全部信息在后代能正確、完善的傳遞，是牧草種質(zhì)資源采集和保存的核心價(jià)值所在，而種質(zhì)資源得以保存利用的首要環(huán)節(jié)就是廣泛采集、精準(zhǔn)評價(jià)、深入挖掘和保護(hù)利用相關(guān)的深入系統(tǒng)研究。西藏野生牧草種質(zhì)資源是西藏草地生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新“芯片”，但缺少適應(yīng)當(dāng)?shù)貒?yán)酷生境的優(yōu)良草品種和足量的優(yōu)良飼草又是畜牧業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和牧民脫貧致富的重要限制因素，所以加強(qiáng)西藏野生牧草種質(zhì)資源的搜集、鑒定、保存和挖掘利用相關(guān)系統(tǒng)研究迫在眉睫［2-3］。

1 西藏野生牧草種質(zhì)資源的地位和作用

2020 年2 月11 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》國辦發(fā)〔2019〕56號文件提出，力爭到2035年，建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系，資源保存總量位居世界前列，珍稀、瀕危、特有資源得到有效收集和保護(hù)，資源深度鑒定評價(jià)和綜合開發(fā)利用水平顯著提升，資源創(chuàng)新利用達(dá)到國際先進(jìn)水平。2020 年8 月28—29日，在北京召開的中央第七次西藏工作座談會(huì)上習(xí)近平總書記對西藏工作提出的“十個(gè)必須”之間是環(huán)環(huán)相扣的關(guān)鍵因子，這些關(guān)鍵因子保駕護(hù)航著建設(shè)美麗西藏的每一步，其中“必須堅(jiān)持治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想”和“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”兩項(xiàng)來看，黨中央高度重視西藏草地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

1.1 以野生牧草種質(zhì)資源為“芯片”的西藏草地是國家生態(tài)安全和國家安全的重要保障

西藏是全球高海拔生物多樣性最豐富的區(qū)域，享有高寒生物自然種質(zhì)庫之稱，在全球生物多樣性保護(hù)中具有重要戰(zhàn)略地位，其生物多樣性群體中典型脆弱生態(tài)區(qū)草地資源多樣性具有及其重要的地位。西藏作為我國的五大牧區(qū)之一，草牧業(yè)一直是西藏地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是其資源稟賦優(yōu)勢所在。從當(dāng)前乃至未來發(fā)展趨勢來看，西藏草地生態(tài)建設(shè)及草牧業(yè)發(fā)展將是西藏鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺的潛力與希望所在。擁有我國草原面積最大的西藏，是重要的國土資源，是長江、黃河、雅魯藏布江等著名江河的發(fā)源地，是我國和南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”“生態(tài)源”和“氣候調(diào)節(jié)器”，對國家生態(tài)安全乃至國家安全起著至關(guān)重要的作用［6-7］。

1.2 西藏野生牧草種質(zhì)資源是西藏草地保護(hù)修復(fù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

野生牧草是我國重要的生物種質(zhì)資源，是穩(wěn)定草原生物多樣性，提升草地生態(tài)功能，保障草地生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是維持人類生存的根本命脈。野生牧草種質(zhì)資源具有一些栽培品種無法比擬的優(yōu)點(diǎn),如適應(yīng)性好、抗寒、耐旱、耐風(fēng)沙、耐瘠薄、耐酸、耐紫外線等特性,能夠在生態(tài)環(huán)境比較惡劣的條件下生存、繁殖并獲得一定產(chǎn)量［4］。野生牧草具有重要的藥用、工業(yè)用等經(jīng)濟(jì)價(jià)值,許多野生牧草是農(nóng)作物的野生祖先和親緣種,是農(nóng)作物新品種選育的基礎(chǔ)材料［5-6］。無論是保護(hù)草地，還是修復(fù)退化草地，均需要適應(yīng)該區(qū)域的牧草種質(zhì)資源，從國內(nèi)其他地區(qū)或國外引進(jìn)的品種，均難以適應(yīng)地域，反而引起生物入侵和生物安全的危險(xiǎn)。牧草品種與基因成為各國爭奪的焦點(diǎn)之一時(shí)代，典型高寒區(qū)西藏野生牧草是經(jīng)過長期的自然選擇保留下來的，顧名思義，西藏野生牧草種質(zhì)資源是西藏草地生態(tài)保護(hù)修復(fù)最終唯一的依靠。

2 西藏野生牧草種質(zhì)資源現(xiàn)狀

2.1 西藏草地面積與種質(zhì)資源豐富度

據(jù)西藏草地第二次調(diào)查結(jié)果，西藏?fù)碛懈黝愄烊徊莸?3.23 億畝，可利用草地11.55 億畝，據(jù)全區(qū)第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果表明，西藏共有各類濕地面積652.90萬多公頃，占全區(qū)國土面積的5.31%，居全國第二位，自然濕地面積占全區(qū)濕地面積的99.92%.瑪旁雍錯(cuò)、麥地卡濕地被列入國際重要濕地名錄。

西藏是全球高海拔生物多樣性最豐富的區(qū)域，有高寒生物自然種質(zhì)庫之稱，是世界山地生物物種最主要的分化與形成中心，是全球25個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一。西藏植物區(qū)系和生物多樣性豐富，共有高等植物6600 余種，藻類植物2376 種，真菌878 種。國家重點(diǎn)保護(hù)植物38 種，列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄300余種。

中國18 個(gè)草地類型中西藏有17 種草地類型，西藏草地植物共有3171種，隸屬116科640屬，占西藏維管束植物總科數(shù)的55.8%，占總屬數(shù)的50.9%，占總種數(shù)的55%.其中，可供牲畜采食的飼用植物2672種，分屬83科557屬，分別占全區(qū)草地植物科、屬、種總數(shù)量的71.6%、87.03%和84.26%；飼用植物中，以菊科種數(shù)最多，有352 種，占總種數(shù)的13.17%；其次是禾本科，有306 種，占11.45%；在草地中起主要作用的是禾本科、莎草科、菊科和蓼科的飼用植物。草地藥用植物約占西藏野生藥用植物的50%，有毒有害植物有6 科64種［5-9］。

2.2 西藏草地植被蓋度與生產(chǎn)力現(xiàn)狀

2.2.1 草原植被長勢。2019 年，西藏草地地面監(jiān)測結(jié)果顯示，西藏自治區(qū)草原植被綜合蓋度是46.71%，綜合高度是10.37cm，在各類草地中植被平均蓋度最高的是高寒草甸類，可達(dá)69.07%，最低的是高寒荒漠類，其平均植被蓋度是18.85%，天然草原植被逐步恢復(fù)向好，為實(shí)現(xiàn)2020 年草原綜合植被蓋度達(dá)到47%的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，西藏自治區(qū)草原植被綜合蓋度是46.71%，天然草原鮮草產(chǎn)量達(dá)到10162.8 萬噸，比2018 年（10016.2 萬噸）增加1.46%.其中，高寒草原類、高寒草甸類、高寒荒漠草原類、高寒草甸草原類、高寒荒漠類、溫性草原類、山地草甸類鮮草產(chǎn)量分別為741.34kg∕hm2、2437.38kg ∕hm2、584.92kg ∕hm2、591.34kg ∕hm2、700.00kg∕hm2、2050.99kg∕hm2、2699.42kg∕hm2。

西藏草地的牧草資源具有四高一低的特點(diǎn)，即粗蛋白質(zhì)含量高，粗脂肪含量高，無氮侵出物含量高，低熱含量高，粗纖維素含量低。在草地中起主要作用的是禾本科、莎草科、菊科和蓼科的飼用植物。魏雪紅等對西藏229 種飼用植物營養(yǎng)成分分析,粗蛋白質(zhì)含量以豆科牧草最高,平均為16.93%；其次是藜科，平均為13.72%；再次是薔薇科,平均為13.10%；最低是禾本科為9.93%.

2.2.2 野生牧草種質(zhì)資源特點(diǎn)。野生牧草種質(zhì)資源是長期自然選擇、群落種間相互競爭和制約的結(jié)果，使野生牧草具備了適應(yīng)氣候、土壤、地形、生物和人類活動(dòng)等因子的能力，不僅環(huán)境能選擇植物,植物也能不斷地改造影響環(huán)境，所以野生牧草對環(huán)境的要求不太嚴(yán)格，生態(tài)廣幅性強(qiáng)。野生牧草長期生存在大自然環(huán)境中，其器官和組織隨自然環(huán)境的優(yōu)劣發(fā)生著適應(yīng)性變化，抗旱、抗寒、抗鹽堿、抗病蟲害等能力都較栽培牧草強(qiáng)而獨(dú)具特征［2-4］［8-10］。

2.3 西藏野生牧草種質(zhì)資源收集保護(hù)與利用現(xiàn)狀

上世紀(jì)70 至80 年代，青藏高原綜合科學(xué)考察隊(duì)首次系統(tǒng)的記錄了西藏牧草種質(zhì)資源的種類和分布，并編制《西藏植物志》（1-5 卷）。上世紀(jì)80 年代，國內(nèi)學(xué)者開始對西藏野生牧草種質(zhì)資源調(diào)查研究，在資源調(diào)查中對野生牧草種質(zhì)資源進(jìn)行了初步評價(jià)，但未開展收集和整理工作。90 年代至21 世紀(jì)初，有學(xué)者陸續(xù)開展了青藏高原牧草種質(zhì)資源的收集、整理、評價(jià)和入庫保存工作，但相關(guān)研究主要以青海、云南和四川等周邊地區(qū)為主，涉及西藏高原面上的范圍小、種類少。

國內(nèi)外相關(guān)研究部門對西藏草地生態(tài)空間分步、退化機(jī)理和氣候變化影響等研究報(bào)道較多，但對牧草種質(zhì)資源的研究很少，有的也停留在資源分步淺研。近年來，西藏自治區(qū)逐漸重視牧草種質(zhì)資源的保護(hù)利用工作，依托西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院草業(yè)科學(xué)研究所、西藏農(nóng)牧學(xué)院等科研院所開展牧草種質(zhì)資源的收集、保存和利用研究。目前，西藏自治區(qū)草業(yè)所組建“西藏牧草種質(zhì)資源與新品種選育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，每年有計(jì)劃地收集西藏野生牧草種質(zhì)資源。截止2017年，已從藏西、藏北等地采集野生牧草種質(zhì)資源150余份，通過試種觀察，保存野生牧草種質(zhì)資源52 份，選育出具有優(yōu)良性狀的野生牧草種質(zhì)資源8種。

3 西藏野生牧草種質(zhì)資源保護(hù)利用存在問題與對策建議

3.1 草業(yè)科技人才急缺，嚴(yán)重影響種質(zhì)創(chuàng)新與草業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建議高度重視人才的培養(yǎng)，提升人才整體水平，壯大人才隊(duì)伍

目前，在西藏自治區(qū)林草局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳管理部門人員中草業(yè)專業(yè)出生的管理人員不足10人，而且其下目前還沒設(shè)立西藏自治區(qū)草原科院、西藏自治區(qū)草原總站或草原勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)院等重要功能單位；在全區(qū)范圍內(nèi)從事草業(yè)相關(guān)科研工作的西藏本土單位只有西藏大學(xué)、西藏農(nóng)牧學(xué)院、西藏自治區(qū)農(nóng)科院和西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院4 家，四家單位科技人員總共不足150 人，具博士不足10 人；國內(nèi)外引進(jìn)人才受高海拔、缺氧等自然條件和目前科研平臺(tái)條件限制，人才流失嚴(yán)重。西藏本地草業(yè)相關(guān)職能、科研和引進(jìn)人才三者未形成一個(gè)龐大的高水平隊(duì)伍，降低減速全區(qū)草地生態(tài)保護(hù)效益與草牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐。

機(jī)構(gòu)改革后，7 個(gè)市（地）林草局中僅有2 個(gè)市設(shè)立草原科，74 個(gè)縣（區(qū)）中僅有46 個(gè)縣（區(qū)）單設(shè)林草局，其余28 個(gè)縣（區(qū)）林草局已合并或撤銷，特別是草原面積最大的那曲市11個(gè)縣（區(qū)）均未設(shè)立林草局，原草原管理人員分散到自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，導(dǎo)致各級專職從事草原管理人員比改革前更少。各個(gè)地市及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)牧科技職能部門懂行的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)人員更緊缺，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技人員忙于報(bào)表報(bào)信瑣事，淡化了專業(yè)的重視意識(shí)，導(dǎo)致上下層、內(nèi)外圈相關(guān)草業(yè)創(chuàng)新隊(duì)伍與隊(duì)伍水平逐漸削弱，影響西藏自治區(qū)對草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展部署的退牧還草、草補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和科研成果推廣等重大舉措的落實(shí)與踐行。

從頂層設(shè)計(jì)和決策者到?jīng)Q策執(zhí)行者，到基層老百姓對草地生態(tài)和草地畜牧業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深度粗淺，更不用說野生牧草種質(zhì)資源的保護(hù)與利用。

建議把西藏草業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)提升為西藏自治區(qū)重要戰(zhàn)略地位，落實(shí)和踐行習(xí)近平總書記在中央第七次工作座談會(huì)上提出的十個(gè)必須精神，踐行“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”精神，層層高度重視人才的培養(yǎng)，提升人才整體水平，壯大人才隊(duì)伍。為西藏特色資源寶地培養(yǎng)創(chuàng)建挖寶隊(duì)伍，促西藏野生牧草種質(zhì)資源等得到挖掘創(chuàng)制與有效可持續(xù)保護(hù)利用，奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保護(hù)和草地生態(tài)畜牧業(yè)綠色基礎(chǔ)材料。

3.2 草地退化與草地家底不清雙重作用，加速野生牧草種質(zhì)資源消失，建議加大草地保護(hù)力度，盡快摸清現(xiàn)有野生牧草種質(zhì)資源

受氣候、自然環(huán)境、草地利用方式等的變化和社會(huì)需求的猛增影響，目前全區(qū)草原退化面積達(dá)3.53億畝，占草原總面積的26.71%，在草地退化過程中現(xiàn)有物種多樣性大幅減少，甚至存在優(yōu)異種質(zhì)資源滅絕消失的風(fēng)險(xiǎn)。加之西藏自治區(qū)牧草種質(zhì)資源保護(hù)利用研究主要依靠1983—1987年出版的《西藏植物志》（1-5卷）進(jìn)行，近40 年未更新的《西藏植物志》，很難保證最新西藏目前牧草種質(zhì)資源底細(xì)、資源家底瀕于模糊化，無從談起瀕危種、珍稀種、特有種的保護(hù)。家底不清和草地退化雙重疊加，嚴(yán)重影響野生牧草種質(zhì)資源的搜集精準(zhǔn)率，反而諸多優(yōu)異資源區(qū)域滅絕消失風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

建議高度重視現(xiàn)有草地的保護(hù)，合理利用草地，科學(xué)保護(hù)草地，能保盡?，F(xiàn)有野生牧草種質(zhì)資源，盡快組織西藏野生牧草種質(zhì)資源考察工作，更快更準(zhǔn)摸清草地資源家底，盡快更新西藏植物志，為西藏野生牧草種質(zhì)資源的搜集保存、挖掘利用和保護(hù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)，更是為西藏草地生態(tài)保護(hù)和草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提供種質(zhì)資源的理論源泉。

3.3 野生牧草資源搜集挖掘利用技術(shù)水平跟不上其在高寒區(qū)域弊端特征特性，建議全方位提升專技人員的整體水平，促使挖掘保護(hù)優(yōu)異資源，創(chuàng)制新種質(zhì)

西藏自然條件復(fù)雜，不同區(qū)域、不同種類牧草種子成熟時(shí)期、落粒性千差萬別，遺傳保守性強(qiáng)等問題。仍處在搜集起步階段的西藏野生牧草種質(zhì)資源相關(guān)研究體系尚未形成針對性的搜集、評價(jià)、挖掘保護(hù)和利用等規(guī)范規(guī)程，跟不上西藏野生牧草種質(zhì)資源的收集、整理工作系統(tǒng)復(fù)雜進(jìn)程，大量優(yōu)異野生牧草種質(zhì)資源尚未得到系統(tǒng)地開發(fā)和利用。西藏野生牧草種質(zhì)資源搜集，保護(hù)和利用問題不僅僅是技術(shù)問題，須整合青藏高原現(xiàn)有自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文化經(jīng)濟(jì)等科研團(tuán)隊(duì)人才資源，構(gòu)建多學(xué)科融合研究團(tuán)隊(duì)。建議整合區(qū)內(nèi)外人才與技術(shù)優(yōu)勢，廣泛收集牧草種質(zhì)資源，加強(qiáng)資源評價(jià)利用深度；擴(kuò)大圃內(nèi)種質(zhì)鑒定評價(jià)區(qū)，加強(qiáng)資源評價(jià)與開發(fā)利用研究，對以保存和新收集的優(yōu)異種質(zhì)開展農(nóng)藝性狀、品質(zhì)、抗逆性及抗病蟲等方面的鑒定與評價(jià)，深度挖掘高蛋白質(zhì)、高固氮等資源潛力，提高資源利用率。完善牧草種質(zhì)資源保護(hù)、鑒定評價(jià)體系。加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種的收集力度，確保資源不喪失；完善建立種質(zhì)資源表型鑒定評價(jià)、基因發(fā)掘與種質(zhì)創(chuàng)新技術(shù)體系；建立資源普查和編目數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息開放與資源共享。西藏野生牧草種質(zhì)資源得到廣泛搜集，精準(zhǔn)評價(jià)、有效挖掘、高效利用，促使西藏草地生態(tài)及生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 種子審定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管體系不健全，盡快成立完善相關(guān)認(rèn)證管理體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，保證西藏本土優(yōu)勢種質(zhì)資源的高效安全利用

目前沒有明確草品種審定機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)不完善，科技人員篩選出的諸多優(yōu)異品種沒有審定地方品種或國家品種，推廣示范風(fēng)險(xiǎn)較大；草品種市場監(jiān)督管理體系很不健全，各地市職能部分缺乏種子認(rèn)證職能，亂引進(jìn)國內(nèi)外各種品種區(qū)，種子質(zhì)量難以保障，且成本較高。

建議盡快建立西藏草種子認(rèn)證準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化招投標(biāo)制度。青藏高原特殊的生態(tài)地位決定了該地區(qū)嚴(yán)禁引入外來物種，在草原生態(tài)建設(shè)過程中唯一長久可靠的只有本地品種，逐步降低外來物種使用率。建立國家草品種認(rèn)證制度體系，在國家草品種審定委員會(huì)審定的品種中選擇當(dāng)?shù)睾线m急需的草品種進(jìn)行擴(kuò)繁和良種生產(chǎn)，專門用于青藏高原草原生態(tài)建設(shè)，建立起育種、種子擴(kuò)繁、草原建設(shè)的良種選育、繁殖、推廣體系，提高草原生態(tài)建設(shè)科技含量，避免出現(xiàn)“國家財(cái)政項(xiàng)目生產(chǎn)的優(yōu)良草種不能進(jìn)入到國家草原生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目中”的怪現(xiàn)象，以至于浪費(fèi)國家財(cái)政資金。同時(shí)對生產(chǎn)出的草種子進(jìn)行認(rèn)證，根據(jù)草種產(chǎn)質(zhì)來規(guī)劃草原生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，謹(jǐn)防外來、假冒草種進(jìn)入到青藏高原，以保障草種質(zhì)量，提升草原生態(tài)建設(shè)水平。

3.5 牧草種質(zhì)資源緊缺持續(xù)性的資金和政策保證，建議加大資源保護(hù)和品種選育方面長期資金投入

長期以來，牧草種質(zhì)資源收集保存和新品種選育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，由于缺乏長期的專項(xiàng)資金投入，資源保護(hù)和品種選育只能借助其他科研項(xiàng)目進(jìn)行?？蒲薪?jīng)費(fèi)充裕時(shí)，該方面的工作涉及比較多，而科研經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，該方面的工作就停止了。同時(shí)，由于該研究工作出成果少、工作單調(diào)，不利于研究隊(duì)伍的穩(wěn)定，不利用資源保護(hù)和品種選育的長期穩(wěn)定開展。建議盡快建立出臺(tái)最嚴(yán)的牧草種質(zhì)資源管理辦法，配套持續(xù)性的專項(xiàng)資金，保證青藏高原牧草資源收集和品種選育工作長期穩(wěn)定的進(jìn)行，保證一支長期扎根高原從事高原牧草資源和品種選育工作的穩(wěn)定隊(duì)伍。

要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的一系列重要舉措，落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)的定位，注重培養(yǎng)資源保護(hù)挖掘人才，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、高效利用，為建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)國、保障國家糧食安全、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。