葉志洪

（廣東南方建設(shè)集團(tuán)有限公司，廣東茂名 525100）

市政給排水管道工程施工具有復(fù)雜性，不僅需要采用多種工藝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，還需要面臨復(fù)雜的施工環(huán)境，如果沒(méi)有做好施工管理，很容易出現(xiàn)安全事故。常見(jiàn)的施工事故有很多，包括土方坍塌、機(jī)械傷害、觸電事故等，引起事故的原因有人員管理不當(dāng)、施工組織不合理、環(huán)境管理不全面等。所以，要控制市政給排水管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)，需要針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的管理措施。

1 工程概況

以白云區(qū)方石村、鴉湖村、大巷村供水管網(wǎng)工程為例，該工程有明確的施工質(zhì)量要求，需要執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)現(xiàn)行的工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，一次性交驗(yàn)應(yīng)該符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保障工程可以獲得“廣州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”，并且爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”。該工程項(xiàng)目的規(guī)模較大，主要內(nèi)容包括白云區(qū)人和鎮(zhèn)方石村、鴉湖村、大巷村的DN25-DN300 管道共約101.39km，新建DN600 管道3.17km，其中包括方石村、鴉湖村、大巷村三個(gè)子項(xiàng)目。工程在白云區(qū)實(shí)施，具有北高南低的地勢(shì)特點(diǎn)。地質(zhì)條件包括沖積平原亞區(qū)、近山剝蝕亞區(qū)、花崗巖丘陵亞區(qū)，氣候?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)。

2 市政給排水管道工程施工常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防

2.1 土方坍塌

土方坍塌是比較常見(jiàn)的施工風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有采取有效的管理措施，不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，還會(huì)造成大量的人員傷亡。造成該事故的原因有很多：①在土方開(kāi)挖之前沒(méi)有做好勘察工作，對(duì)地質(zhì)、水文等環(huán)境條件并不了解，管線位置安排不合理，施工方案與實(shí)際情況不符，進(jìn)而在實(shí)際開(kāi)挖的過(guò)程中會(huì)遇到各種突發(fā)情況，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起坍塌事故；②實(shí)際施工和設(shè)計(jì)方案不符，不僅沒(méi)有足夠的放坡，也沒(méi)有采取有效的支護(hù)措施；③溝槽內(nèi)積攢大量水分，沒(méi)有及時(shí)采取有效的排水措施；④沒(méi)有在開(kāi)挖前做好挖槽斷面、地下設(shè)施等內(nèi)容的規(guī)劃和布置，技術(shù)交底不夠全面。

2.2 機(jī)械傷害

在給排水管道施工的過(guò)程中，必然會(huì)采用各種機(jī)械設(shè)備，主要在吊裝環(huán)節(jié)應(yīng)用機(jī)械設(shè)備。機(jī)械傷害對(duì)人的影響較大，可能造成嚴(yán)重的身體損傷，甚至直接導(dǎo)致死亡。造成此類傷害的原因有很多，包括施工不符合操作規(guī)范、違章指揮、交叉施工的指揮不專業(yè)等[1]。不論是駕駛?cè)藛T，還是指揮人員，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，否則很容易引發(fā)事故危險(xiǎn)。

2.3 觸電事故

在市政管道工程中，觸電也是比較常見(jiàn)的事故。造成觸電的原因有很多，包括電纜線破老化、設(shè)備不符合接零接地保護(hù)、漏電保護(hù)器沒(méi)有按要求設(shè)置等。為了避免出現(xiàn)觸電事故，一定要嚴(yán)格依照臨時(shí)用電方案進(jìn)行施工，保障接地接零保護(hù)、漏電保護(hù)器等保護(hù)方案的有效落實(shí)。嚴(yán)格的要求電力工人，堅(jiān)持持證上崗的原則，并且做好年審工作。

2.4 高空墜落

很多市政給排水管道的管溝深度較大，甚至在2m 以上。在施工的過(guò)程中，如果從管溝的邊緣墜落，會(huì)造成嚴(yán)重的人身?yè)p傷，甚至導(dǎo)致死亡，主要原因是臨邊防護(hù)不充分、缺少警示等，對(duì)此，必須采取有效的防護(hù)措施。通常，需要在比較明顯的位置設(shè)置安全標(biāo)識(shí)和護(hù)樁，夜晚還應(yīng)該增加警示燈、反光條等警示設(shè)施；如果區(qū)域危險(xiǎn)性較大，則要保持封閉?，F(xiàn)場(chǎng)人員也要做好巡查工作，避免車輛或人員隨時(shí)通行。水表出戶工程比較特殊，需要在建筑樓外墻位置懸空施工，高空墜落的風(fēng)險(xiǎn)比較大。所以，如果在該工程施工時(shí)，一定要制定嚴(yán)格的安全規(guī)范，并采取有效的防范措施，包括使用保護(hù)鋼絲繩等設(shè)施，同時(shí)要對(duì)吊籃等工具的使用進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。

3 市政給排水管道工程施工的管理措施

3.1 做好施工組織，加強(qiáng)人員管理

白云區(qū)方石村、鴉湖村、大巷村供水管網(wǎng)工程依據(jù)工程投標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行組織設(shè)計(jì)。主要采用《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》《埋地給水鋼管水泥砂漿襯里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。每一項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國(guó)內(nèi)平均先進(jìn)水平制定進(jìn)度指標(biāo)，同時(shí)采用與之匹配的機(jī)械設(shè)備。盡可能縮短工程建設(shè)周期，主要研究總工期控制項(xiàng)目、受洪水影響的項(xiàng)目。在計(jì)劃編制的過(guò)程中，要確保前后兼顧、銜接合理、施工均勻。為了保障工程可以在工期內(nèi)完成，需要對(duì)分項(xiàng)工程工期進(jìn)行嚴(yán)格控制，從施工準(zhǔn)備入手，落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，制定詳細(xì)的月計(jì)劃和周計(jì)劃表，每天都有專門的檢查人員了解計(jì)劃的額落實(shí)情況，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向主管匯報(bào)，并采取相應(yīng)的修整方案[2]。各個(gè)部門相互配合，不僅要保障施工順利安全，還要做好后方支援，盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)隱患，既要保障質(zhì)量，也要重視安全。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理如果遇到技術(shù)、人力、財(cái)力等方面的問(wèn)題，可以向總部反饋。在人員管理方面，采取有效的獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)各個(gè)工作人員的安全和質(zhì)量意識(shí)。在得到施工通知后，單位即刻組織嚴(yán)密的計(jì)劃管理層，根據(jù)平面布置、施工部署制定施工計(jì)劃，確保各項(xiàng)管理工作的有效落實(shí)[3]。具體計(jì)劃管理內(nèi)容包括：施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)控制網(wǎng)測(cè)量、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工系統(tǒng)先后次序、施工質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量要求、施工成本計(jì)劃等等。施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)如圖1 所示。

圖1 施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

為了確保各個(gè)人員按照規(guī)范要求施工，需要制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，明確管理、技術(shù)、施工、操作各個(gè)人員的具體職責(zé)，確保每個(gè)人員都能發(fā)揮自身作用。項(xiàng)目經(jīng)理起到?jīng)Q定性的作用，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)質(zhì)量和安全管理知識(shí)，提高自身能力和水平，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、合同文件等進(jìn)行施工組織，并且承擔(dān)主要責(zé)任。根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范、技術(shù)規(guī)程，可以制定獎(jiǎng)罰條例，嚴(yán)格落實(shí)施工檢查工作，杜絕質(zhì)量事故、安全事故。各級(jí)、各部門人員都應(yīng)該貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的原則，實(shí)施“立體防護(hù)”，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的一致性，做好配合、計(jì)劃、檢查、總結(jié)等工作。

3.2 嚴(yán)格管理機(jī)械，合理組織用電

在施工的過(guò)程中，需要使用各種機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備可以提高施工效率，同時(shí)減少人工成本的投入，是工程施工不可或缺的組成部分。但機(jī)械應(yīng)用的過(guò)程中，難免會(huì)存在機(jī)械傷害，針對(duì)這種情況，應(yīng)該采取有效的防護(hù)措施。首先，要建立完善的設(shè)備管理制度，明確具體的施工規(guī)程，還要做好設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)該掌握設(shè)備的使用方式，做好相關(guān)的培訓(xùn)工作和監(jiān)督工作，杜絕違章操作的行為[4]。對(duì)于特種設(shè)備，需要由專業(yè)人員進(jìn)行操作，堅(jiān)持持證上崗的原則。其次，要加強(qiáng)用電管理，嚴(yán)格落實(shí)《施工用電安全管理規(guī)定》?，F(xiàn)場(chǎng)電源線根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行架空，安裝固定的配電盤，監(jiān)測(cè)漏電、雜散電流的情況，同時(shí)做好漏電保護(hù)器的配置，正確設(shè)置接地防雷裝置，避免受到雷擊的影響。用電設(shè)備超過(guò)5 臺(tái)以及總?cè)萘砍^(guò)50kW 的設(shè)備，需要制定相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施以及防火措施。在實(shí)際組織和設(shè)計(jì)的過(guò)程中，首先要做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，然后確定電源進(jìn)線、配電室、變電所等設(shè)施的位置，合理規(guī)劃線路走向，對(duì)負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算。要選擇恰當(dāng)?shù)淖儔浩魅萘?、?dǎo)線截面和電器規(guī)格，制作電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖等，保障工地和生活區(qū)照明的安全性，潮濕和易觸電場(chǎng)所照明電壓應(yīng)該在36V 以下。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，市政給排水管道工程施工中存在很多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，必須采取有效的管理措施。具體包括做好施工組織設(shè)計(jì)、加強(qiáng)人員管理和設(shè)備管理、保障安全用電等多個(gè)方面。