周柏林

（湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410131）

水安全問題是指相對人類社會生存環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)生的與水有關(guān)的危害問題，是一個全新的概念，屬于非傳統(tǒng)安全范疇。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就水安全作出重要論述，系統(tǒng)闡述“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”發(fā)展思路[1]。在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5 次會議上，總書記從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了水安全面臨的嚴峻形勢，系統(tǒng)闡述了保障國家水安全的基本思路和需要解決的重大問題。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和水安全戰(zhàn)略發(fā)展需求，面對新形勢、新挑戰(zhàn)培養(yǎng)好服務(wù)水安全的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，是水利高職院校改革發(fā)展的主要目標。

1 我國水安全面臨的主要問題

我國水安全問題新舊交織，仍然面臨較為嚴峻的形勢。地理氣候環(huán)境決定的水資源時空分布不均以及由此帶來的水災(zāi)害依然是水安全的老問題，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染已發(fā)展成水安全的新問題。整體而言，我國水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出，部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機。水已成為我國嚴重短缺的產(chǎn)品，成為制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素，成為經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴重安全問題。解決水安全問題，是實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的重要保障，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民福祉和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)[2]。

2 水安全教育面臨的挑戰(zhàn)

1）國家水安全戰(zhàn)略為水利職業(yè)教育指明了方向

實施水安全戰(zhàn)略已經(jīng)明確上升為國家戰(zhàn)略，實施水安全戰(zhàn)略，是貫徹落實習(xí)近平總書記“十六字”治水思路的重大舉措，國家發(fā)改委，水利部已編制《水安全戰(zhàn)略規(guī)劃（2020-2035）》。湖南省水安全戰(zhàn)略規(guī)劃，提出必須從革命性、系統(tǒng)性、長期性的角度來深化對水安全的認識，準確把握核心要義和要求，提出致力實現(xiàn)“洪澇無虞、飲水安全、用水便捷、親水宜居、智慧高效”的水安全戰(zhàn)略構(gòu)想，提出建立防洪安全、飲水安全、用水安全、水生態(tài)安全體系。這些，為水利職業(yè)教育落地生根指明了方向，必須落實水安全戰(zhàn)略，推動水利職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

2）水利學(xué)科研究新成果和新技術(shù)的應(yīng)用為解決水安全問題提供了支撐

根據(jù)水利學(xué)科研究趨勢統(tǒng)計，水安全發(fā)展方面仍存在許多重大瓶頸（科技問題）需要突破，水資源安全保障、水資源環(huán)境生態(tài)、洪旱災(zāi)害等方面的問題一直持續(xù)存在，同時，解決水安全問題的努力方向集中在信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等的運用上。

通過中國知網(wǎng)學(xué)術(shù)趨勢研究統(tǒng)計，2015—2019年，水利學(xué)科年度學(xué)術(shù)研究關(guān)注度分別收錄了10 310篇，10 336 篇，9 891 篇，8 480 篇，9 750 篇；綜合2015—2019 年度排名前十的熱門被引文章研究成果表明，目前水利學(xué)科研究熱點主要集中在水資源、水生態(tài)、智慧水利、無人機、BIM 等方面，關(guān)鍵詞頻分析如圖1 所示。

圖1 2015—2019 年水利學(xué)科研究熱點詞云圖

2019 年水利部黨組先后印發(fā)了《加快推進智慧水利的指導(dǎo)意見》、《智慧水利總體方案》和《智慧水利網(wǎng)信水平三年行動提升方案（2019-2021 年）》，進一步明確了今后一個時期我國智慧水利建設(shè)的總體要求與主要任務(wù)，提出了組織實施方案及保障措施、近期行動目標和計劃，指導(dǎo)全國水利規(guī)劃和建設(shè)。大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將會運用到河湖管理、重大水利工程建設(shè)與管理、防災(zāi)減災(zāi)等個各方面，為水安全問題的解決找到新路徑和新方法。

3）“新基建”將煥發(fā)水利行業(yè)新生命

習(xí)近平總書記多次對“新基建”相關(guān)工作作出指示和部署，將其作為實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”，兼顧短期刺激需求和長期激發(fā)動能的重要舉措。建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施與完善水利傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)，相輔相成、相互促進，對進一步加快水利建設(shè)與改革發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇?；谖锫?lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將對工程項目“提質(zhì)增效”大有益處。2020—2022 年，將安排建設(shè)150 項重大水利工程，工程匡算總投資約1.29 萬億元，能夠帶動直接和間接投資約6.6 萬億元。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，立足現(xiàn)代智慧水利建設(shè)理念，加緊補齊短板、突破瓶頸，全面提升水利現(xiàn)代化公共服務(wù)體系質(zhì)量和能力水平，發(fā)揮“新基建”引擎作用，讓“新舊融合”煥發(fā)水利行業(yè)新生命，為國家現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的形成提供有力支撐。

3 學(xué)院專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀與適應(yīng)性分析

湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為水利類高職院校必須快速反應(yīng)，培養(yǎng)適應(yīng)新時代水安全發(fā)展需要高素質(zhì)技能技術(shù)人才。其中，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置至關(guān)重要。湖南省水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了基于閉環(huán)（PDCA）模式的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，對接國家水安全戰(zhàn)略和湖南水利建設(shè)，兼顧水安全新老問題，優(yōu)化調(diào)整了“水安全”特色專業(yè)體系。2015—2020 年，學(xué)院新增8個專業(yè)：水利水電工程管理（2015 年）、水土保持技術(shù)（2016 年）、水電站機電設(shè)備與自動化（2016 年）、水政水資源管理（2017 年）、測繪與地質(zhì)工程技術(shù)（2017年）、城市軌道交通供配電技術(shù)（2018 年）、風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)（2020 年）、大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用（2020 年）；注銷3 個專業(yè)：機電設(shè)備維修與管理（2016 年）、建筑裝飾工程技術(shù)（2017 年）、工程測量技術(shù)（2017 年），至2020年，學(xué)院專業(yè)設(shè)置數(shù)（含方向）調(diào)整為25 個，具體設(shè)置情況如表1 所示。

按照技術(shù)領(lǐng)域相近的原則，形成4 個專業(yè)群：水利工程建設(shè)領(lǐng)域的水利工程專業(yè)群，水資源開發(fā)與能源應(yīng)用領(lǐng)域的電力系統(tǒng)自動化技術(shù)專業(yè)群，土木交通工程建設(shè)領(lǐng)域的建筑工程技術(shù)專業(yè)群，財經(jīng)領(lǐng)域的會計專業(yè)群。學(xué)校專業(yè)設(shè)置經(jīng)過不斷地優(yōu)化，專業(yè)體系形成了“聚焦水利”“集群發(fā)展”兩大特色。學(xué)校在新技術(shù)應(yīng)用的教學(xué)改革上，也進行了有效的嘗試，學(xué)校承辦的無人機駕駛員培訓(xùn)班第6 期已開班，有100 多名學(xué)員獲得由中國航空運動協(xié)會（ASFC）頒發(fā)的無人機駕駛員合格證，成立了現(xiàn)代技術(shù)教育中心，建設(shè)智慧校園，開設(shè)了大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)和裝配式建筑專業(yè)方向，BIM 等課程的開設(shè)，探索開發(fā)基于北斗技術(shù)的新專業(yè)與新課程等，但是學(xué)校專業(yè)設(shè)置前瞻性仍然不足，要滿足水安全發(fā)展的需要還要加快改革力度。

4 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路與路徑

4.1 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思路

專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位和辦學(xué)特色，遵循現(xiàn)代高等教育規(guī)律，著力解決引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合不夠的兩個問題，堅持將學(xué)校專業(yè)發(fā)展的“小邏輯”服從于行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“大邏輯”。堅持以教育部發(fā)布的專業(yè)教學(xué)標準為導(dǎo)向，對照標準辦專業(yè)和找到專業(yè)核心特色，走在新技術(shù)、新工藝前沿的三個導(dǎo)向，緊跟水安全戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢，以“智慧”為核心，兩手發(fā)力，固本培元，堅持辦好既有專業(yè)，與時俱進，探索開設(shè)新的特色專業(yè)，豐富專業(yè)總體規(guī)模及內(nèi)涵，暨走深入融合、“智慧”引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展之路。

表1 專業(yè)設(shè)置情況一覽表

4.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施路徑

1）鞏固堅持辦好既有特色專業(yè)，在內(nèi)涵建設(shè)上有實質(zhì)性的進展和突破

首先在所有專業(yè)中開設(shè)水安全概論，節(jié)約用水等課程，使所有學(xué)生對水安全戰(zhàn)略及治水思路有所了解；其次，水利類專業(yè)緊跟水安全戰(zhàn)略規(guī)劃和水利發(fā)展改革總基調(diào)，在防洪、飲水、用水、水生態(tài)等方向教學(xué)內(nèi)容有所側(cè)重，特別是在強監(jiān)管方面，要緊跟水利部總基調(diào)的步伐，增設(shè)與六大監(jiān)管內(nèi)容相關(guān)課程，并且開設(shè)相關(guān)新技術(shù)、新工藝課程；在發(fā)展主攻專業(yè)的同時，其他專業(yè)也要與時俱進，主動對標專業(yè)行業(yè)要求與特點，構(gòu)建富有“智慧”元素的課程體系等。

2）探索開設(shè)新的特色專業(yè)，在外延建設(shè)上有創(chuàng)造性的發(fā)展和新意

建設(shè)新型特色專業(yè)，是高職院校在新的歷史時期適應(yīng)生存和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是在競爭激烈的大環(huán)境下以特色取勝，以創(chuàng)新取勝的戰(zhàn)略手段。根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和特色，一是要關(guān)注湖南省，尤其是所在的自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新開區(qū)優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，開設(shè)與其相關(guān)的新專業(yè)。畢業(yè)生本省就業(yè)率達到60%以上。二是關(guān)注新基建。新增與新一代信息技術(shù)等有關(guān)的專業(yè)，論證開設(shè)無人測繪技術(shù)、北斗安全監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用、智慧水利應(yīng)用技術(shù)等新專業(yè)（方向）。

5 結(jié) 語

水利高職院校要緊密對接水安全發(fā)展戰(zhàn)略，及時調(diào)整優(yōu)化，提高與水安全人才需求的契合度，為水安全戰(zhàn)略實施、解決水安全問題培養(yǎng)新時代高素質(zhì)技術(shù)技能人才。