殷曉龍，李潤(rùn)哲

(1.通遼市科左中旗農(nóng)牧局，內(nèi)蒙古?？?029300；2.通遼市科左中旗林業(yè)和草原局，內(nèi)蒙古?？?029300)

1 基本情況

1.1 科左中旗概況

科爾沁左翼中旗(簡(jiǎn)稱科左中旗)隸屬于內(nèi)蒙古通遼市，是內(nèi)蒙古自治區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗之一，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的松遼平原西端科爾沁草原腹地，介于E121°08′～123°32′、N43°32′～44°32′之間，地處內(nèi)蒙古、吉林、遼寧三省交匯處，亦處于中國(guó)農(nóng)牧交錯(cuò)帶之內(nèi)。全旗有20個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、516個(gè)嘎查村，總?cè)丝?3.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口44.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.6%。全旗土地總面積為9573km2，東西長(zhǎng)191km，南北寬116km。全年氣溫多受蒙古高壓氣流影響，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，春季干旱多風(fēng)回暖快，夏季炎熱雨季集中，秋季涼爽短促，冬季漫長(zhǎng)寒冷。年平均氣溫5.2℃，全年平均無(wú)霜期145d，太陽(yáng)日照時(shí)數(shù)2906h；年均降水量在300～420mm，平均風(fēng)速3.9～4.5m/s，8級(jí)以上的大風(fēng)日不少于22d，是多風(fēng)地區(qū)之一。境內(nèi)海拔高度160～230m，三條壟沙帶呈西北、東南走向貫穿全境，是地處科爾沁沙地東緣的標(biāo)志。境內(nèi)有西遼河、新開(kāi)河、烏力吉木仁河過(guò)境，中東部屬西遼河、新開(kāi)河沖擊平原，地勢(shì)平坦；西部以沙丘為主，起伏不平，整體地貌特點(diǎn)為坨甸鑲嵌分布。

1.2 草原現(xiàn)狀

科左中旗天然草原總面積28.48萬(wàn)hm2,分為溫性草甸草原類、低地草甸類和沼澤類三大類。天然草原植物有497種，其中有飼用價(jià)值的植物356種。天然草原平均干草產(chǎn)量975kg/hm2。近5年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，在4個(gè)重要草原亞類布設(shè)樣地30個(gè)(溫性典型草原類沙地草原亞類11個(gè)、溫性典型草原類平原丘陵草原亞類5個(gè)、低地草甸類低濕地草甸亞類2個(gè)、低地草甸類鹽化低地草甸亞類12個(gè))，平均年干草產(chǎn)量為710.0kg/hm2，其中可飼牧草產(chǎn)量為662.4kg/hm2(見(jiàn)表1)。科左中旗草原退化問(wèn)題嚴(yán)重，100%的草原在退化，其中嚴(yán)重退化占比24%，中度退化占比60%，輕度退化16%；沙化及鹽堿化也很嚴(yán)重。草原平均植被覆蓋度32%，草原的質(zhì)量、數(shù)量與20世紀(jì)80年代中期草原普查時(shí)相比均有較大幅度降低與減少。因全旗實(shí)施全年禁牧，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，從傳統(tǒng)意義上計(jì)算載畜量已不現(xiàn)實(shí)，因而不做載畜量計(jì)算及相關(guān)探討。

表1 2016～2020年草原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

2 草原垃圾的形成

2.1 來(lái)源與種類

草原是科左中旗最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，在其生態(tài)循環(huán)過(guò)程中并不產(chǎn)生垃圾，所謂草原垃圾均為外部侵入，是對(duì)草原景觀環(huán)境、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響的固態(tài)廢棄物。

2.1.1來(lái)源

經(jīng)對(duì)選取的5個(gè)1萬(wàn)m2典型樣地(表2)野外踏查發(fā)現(xiàn)，草原垃圾來(lái)源包括三種：按照數(shù)量排序一是生活垃圾(Domestic garbage)，二是生產(chǎn)垃圾(Agricultural garbage)，三是建筑垃圾(Construction waste)。野外調(diào)查分別在無(wú)較大風(fēng)力的2018年5月1日及10月30日進(jìn)行，本次踏查僅記錄發(fā)現(xiàn)垃圾的數(shù)量、類別，不測(cè)重量(表3)。踏查發(fā)現(xiàn)的垃圾均帶回并統(tǒng)一投放至垃圾回收站。

表2 樣地選擇情況

表3 野外調(diào)查垃圾情況

樣地1距離城關(guān)鎮(zhèn)?？垫?zhèn)3km，且處于平齊線鐵路以東，發(fā)現(xiàn)垃圾7件，其中可回收6件，不可回收1件，無(wú)危險(xiǎn)品；包括生活垃圾4件(2件塑料袋，1件香煙盒，1件彎曲鐵絲)、生產(chǎn)垃圾2件(1件黑色地膜，1件農(nóng)藥瓶)和建筑垃圾1件(混凝土顆粒)。樣地2距離原豐庫(kù)車站1km，且處于平齊線鐵路以西，發(fā)現(xiàn)垃圾8件，其中可回收3件，不可回收5件，無(wú)危險(xiǎn)品；包括生活垃圾4件(1件塑料盒，1件煙蒂，1件塑料拖鞋，1件酒瓶)、建筑垃圾4件(3件混凝土顆粒，1件圍欄網(wǎng)鋼絲)。樣地3位于烏力吉木仁河大橋南200m河?xùn)|岸，發(fā)現(xiàn)垃圾17件，其中可回收12件，不可回收4件，危險(xiǎn)品1件(五號(hào)電池)；包括生活垃圾12件(3件塑料袋，1件編織袋，1件五號(hào)電池，1件光面包裝紙，1件碎玻璃，3件煙蒂，1件廢舊牙刷，1件漁夫帽)和生產(chǎn)垃圾5件(2件黑色地膜，1件尼龍魚(yú)線，2件農(nóng)藥瓶)。樣地4在省道304線南側(cè)，發(fā)現(xiàn)垃圾9件，其中可回收7件，不可回收2件，無(wú)危險(xiǎn)品；包括生活垃圾6件(飼料包裝袋1件，橡膠手套1件，塑料袋2件，麻將牌1件，輸液瓶1件)、生產(chǎn)垃圾1件(農(nóng)藥瓶)和建筑垃圾2件(碎磚塊)。樣地5在珠日河牧場(chǎng)草原旅游區(qū)南500m，發(fā)現(xiàn)垃圾8件，均為生活垃圾，其中可回收6件，不可回收2件，無(wú)危險(xiǎn)品；8件生活垃圾是景區(qū)門(mén)票1件，塑料袋2件，香煙盒錫紙1件，牛奶包裝盒1件，舊報(bào)紙1件，廢舊碳素筆1件，廢舊海綿1件。5個(gè)樣地共發(fā)現(xiàn)49件垃圾，其中生活垃圾34件，生產(chǎn)垃圾8件，建筑垃圾7件。另外，在總數(shù)中包括可回收垃圾34件，不可回收垃圾14件，危險(xiǎn)品1件。

2.1.2種類

將樣地兩次野外調(diào)查數(shù)據(jù)相加，計(jì)算得到草原垃圾種類比例(表4)。

表4 草原垃圾種類統(tǒng)計(jì)

2.2 存在狀態(tài)

通過(guò)種類分析可知，以塑料制品為主的生活垃圾在本次調(diào)查中占比69%，以農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶為主的生產(chǎn)垃圾占比16%，建筑垃圾占比15%。建筑垃圾一般屬于在草原上修路、勘探、架設(shè)線路等施工中沒(méi)有清理干凈的少部分駐留形成。本次調(diào)查中的建筑垃圾主要以混凝土顆粒為主，是村民在拆除原圍欄水泥樁時(shí)留下的水泥碎塊，此類垃圾一次清理就可達(dá)到永不存留的目的，今后只要加強(qiáng)在草原上的施工管理，完全可以杜絕此類垃圾產(chǎn)生。而生活垃圾及生產(chǎn)垃圾的情況比較復(fù)雜，其數(shù)量及類別處于不斷變化中，其存在狀態(tài)又極不穩(wěn)定，被丟棄后因風(fēng)攜、水運(yùn)可飄流至數(shù)公里甚至數(shù)十公里外，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。

2.2.1風(fēng)攜

科左中旗是多風(fēng)區(qū)，年8級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)達(dá)22d以上，而塑料袋及農(nóng)膜等垃圾因質(zhì)量輕受風(fēng)力影響顯著。風(fēng)攜作用，可使輕質(zhì)垃圾長(zhǎng)距離飄行。樣地3中發(fā)現(xiàn)的黑色地膜2件，經(jīng)在周邊嘎查村調(diào)查，最終確定為西北方向15km外架瑪吐鎮(zhèn)田寶屯村圓蔥種植基地使用的農(nóng)膜。

2.2.2水運(yùn)

科左中旗境內(nèi)有三條河流過(guò)境，垃圾的水上漂流也是重要流動(dòng)途徑之一。河水的流動(dòng)性可將入水的垃圾水運(yùn)至下游，即使河水?dāng)嗔鞲珊?，因河床低于河岸風(fēng)攜垃圾也極易飄落駐留。2018年4月20日，在全旗對(duì)三河河道的整治大會(huì)戰(zhàn)中，沿河16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)1萬(wàn)人次清理河道，動(dòng)用車輛1000余臺(tái)，清運(yùn)河道垃圾達(dá)1135t，所清運(yùn)垃圾主要為生活垃圾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遺棄的農(nóng)藥瓶、化肥袋等生產(chǎn)垃圾。

2.3 潛在污染面評(píng)估

2.3.1草原分區(qū)評(píng)估

科左中旗有草原面積28.48萬(wàn)hm2,按照面積、類型分析，分布在珠日河牧場(chǎng)、花胡碩蘇木、寶龍山鎮(zhèn)和代力吉鎮(zhèn)4個(gè)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或場(chǎng))的2個(gè)亞類的草原共19.53萬(wàn)hm2,占總面積的68.58%。其中，以西部珠日河牧場(chǎng)、花胡碩蘇木為代表的溫性典型草原類沙地草原亞類I，2個(gè)蘇木(場(chǎng))草原面積合計(jì)14.36萬(wàn)hm2,占總面積的50.42%；以中部寶龍山鎮(zhèn)、代力吉鎮(zhèn)為代表的低地草甸類鹽化低地草甸亞類II，2個(gè)鎮(zhèn)草原面積合計(jì)5.17萬(wàn)hm2,占總面積的18.16%。其他16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的草原8.95萬(wàn)hm2零散分布，占總面積的31.42%(表5)。

表5 草原亞類分區(qū)對(duì)比情況

綜合5個(gè)樣地調(diào)查情況分析，樣地5代表草原亞類I，其位置及垃圾種類均具有指向其旅游區(qū)的屬性，且本區(qū)人口密度僅為全旗的28%，潛在污染評(píng)估結(jié)果為較低；樣地3、樣地4代表草原亞類II，其位置及垃圾種類具有指向其河流兩岸及沿交通線的屬性，本區(qū)人口密度為全旗的93%，潛在污染評(píng)估結(jié)果為中等；樣地1、樣地2代表全旗零散分布的其他草原，草原面積占比僅為31.42%，人口密度卻是全旗的1.27倍，廣布的居民點(diǎn)成為污染的重要來(lái)源，潛在污染評(píng)估結(jié)果較高。

2.3.2居民點(diǎn)面源污染現(xiàn)狀

兩條高速公路、六條國(guó)省道、三條鐵路等主要交通線，三條河流兩岸及哈民遺址、孝莊園、珠日河草原旅游區(qū)等旅游區(qū)均屬點(diǎn)線分布，易管理且有成熟的生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制，因而已形成良好管控態(tài)勢(shì)。最令人憂慮的面源是居民點(diǎn)，以全旗數(shù)據(jù)計(jì)算，每666.67hm2草原上有1.21個(gè)居民點(diǎn)；亞類I及亞類II數(shù)據(jù)分別為0.17個(gè)、0.87個(gè)，其他類則高達(dá)3.06個(gè)。經(jīng)調(diào)查，全旗僅有位于?？垫?zhèn)及寶龍山鎮(zhèn)的垃圾處理場(chǎng)2處，且處理方式為防滲漏填埋，沒(méi)有達(dá)到垃圾分類的要求，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源化與再利用。2015年前后，在全旗“十個(gè)全覆蓋”工程中建成部分嘎查村垃圾堆放場(chǎng)，數(shù)量約為100個(gè)，一般為占用村屯周邊草原建設(shè)，以圍墻阻擋，只能用于垃圾臨時(shí)堆放。遇大風(fēng)，輕質(zhì)垃圾隨風(fēng)飛舞飄落四方，雨水淋溶后如化妝品、燈管、電路板、電池等有毒有害危險(xiǎn)品滲漏造成二次污染風(fēng)險(xiǎn)巨大。村民正處于萌芽成長(zhǎng)狀態(tài)的環(huán)保意識(shí)，在管理能力及水平欠缺面前幾近歸零。旗綜合執(zhí)法部門(mén)曾選擇數(shù)個(gè)嘎查村開(kāi)展全旗村級(jí)垃圾分類試點(diǎn)，但因后續(xù)管理、經(jīng)費(fèi)及相關(guān)機(jī)制尚未成熟導(dǎo)致試點(diǎn)失敗。?？垫?zhèn)蘇吉嘎查位于鎮(zhèn)西北10km處，清光緒6年(1880年)建屯,因坐落于坨崗上而綿延的坨崗好像人的胯骨一樣，人們便以地形取名蘇吉(蒙古語(yǔ)意即胯骨),該嘎查全村240戶1015人，全村面積1067hm2，草原面積240hm2。2016年，?？垫?zhèn)蘇吉嘎查在“十個(gè)全覆蓋”期間在村西北草原的邊緣建成1座1800m2的垃圾堆放場(chǎng)，建筑形式為磚砌圍墻，留出大門(mén)以水泥墻影壁隔檔,垃圾處理方式為堆放填埋，無(wú)防滲層。這種堆放場(chǎng)不規(guī)范，滲漏及二次污染程度較高，是該村草原的污染源?！笆奈濉币?guī)劃中明確實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，已把生活垃圾處理作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作之一,期待現(xiàn)狀徹底改觀，草原垃圾污染問(wèn)題也將隨之得到緩解。

2.3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染現(xiàn)狀

全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾主要有殘膜、農(nóng)藥瓶、種子袋、滴灌帶、化肥袋等，由于管理不善隨意焚燒、掩埋、丟棄現(xiàn)象比較普通，對(duì)周邊草原可產(chǎn)生一定的污染。滴灌帶回收價(jià)格可觀，回收率高基本不會(huì)造成危害；化肥袋堅(jiān)固耐用，農(nóng)牧民一般不會(huì)丟棄而是留下使用。可產(chǎn)生危害的主要為殘膜、農(nóng)藥瓶、種子袋，估算每年危害量約為166.5萬(wàn)kg，包括：(1)種子袋。農(nóng)牧民所購(gòu)種子一般使用鐵桶、塑料桶及塑料袋包裝，其中塑料袋包裝用種每年約6.67萬(wàn)hm2，種子袋質(zhì)量按照0.225kg/hm2計(jì)算，產(chǎn)生量可達(dá)1.5萬(wàn)kg；(2)農(nóng)藥瓶。農(nóng)牧民所使用的農(nóng)藥瓶按照2/3為塑料制品且按1.5kg/hm2計(jì)算，播種面積為20萬(wàn)hm2，產(chǎn)生量為30.0萬(wàn)kg；(3)殘膜。農(nóng)膜是全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾最多的品種，每年農(nóng)膜使用量約為2萬(wàn)hm2，主要作物品種為甜菜、葵花、西瓜、圓蔥及部分谷子，一般投入用量為67.5kg/hm2，每年產(chǎn)生量為135.0萬(wàn)kg。2017～2019年間，通過(guò)廢舊地膜回收示范縣建設(shè)項(xiàng)目，全旗共投入國(guó)家資金688萬(wàn)元，累計(jì)開(kāi)展農(nóng)膜回收2.22萬(wàn)hm2，回收殘膜133.59萬(wàn)kg，制粒415萬(wàn)kg(見(jiàn)表6)，一定程度上減少了面源污染，實(shí)現(xiàn)了資源化利用的目標(biāo)。但是，殘膜的年均回收量為44.5萬(wàn)kg，只占全旗年產(chǎn)生量(135.0萬(wàn)kg)的32.99%。

表6 廢舊地膜回收示范項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)

3 影響

草原垃圾對(duì)草原植被及生產(chǎn)力不會(huì)產(chǎn)生重大影響，但會(huì)對(duì)草原旅游景觀、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)造成難以避免的不良影響。

3.1 影響旅游景觀

草原垃圾對(duì)旅游景觀的影響難以量化，但對(duì)欣賞草原美景的人們?cè)斐傻母泄贈(zèng)_擊是巨大的，也會(huì)對(duì)草原旅游區(qū)的品牌聲譽(yù)產(chǎn)生重大影響[1]。

3.2 影響?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)

每年全旗都有數(shù)十起放牧牛羊因誤食塑料袋、鐵絲等草原上垃圾的案例發(fā)生，致使牛羊受到實(shí)質(zhì)性傷害，影響進(jìn)食甚至造成胃穿孔，最終導(dǎo)致死亡，給農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)造成較大影響和經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái)，除鐵器竟成為了鄉(xiāng)村獸醫(yī)必備的出診工具，由此可見(jiàn)一斑。

4 應(yīng)對(duì)策略

宋朝吳自牧所著《夢(mèng)梁錄》是介紹南宋都城臨安城市風(fēng)貌的著作，其中《河舟》篇有“更有載垃圾糞土之船，成群搬運(yùn)而去”；《諸色雜貨》篇有“亦有每日掃街盤(pán)垃圾者，每日支錢(qián)犒之?！笨梢?jiàn)，中國(guó)古人對(duì)城市垃圾的處理早已有專業(yè)部門(mén)管理、專業(yè)處理團(tuán)隊(duì)完成，清理垃圾已成為重要的公共服務(wù)產(chǎn)品。垃圾因人的活動(dòng)產(chǎn)生，人是制造者，也是受害者，更應(yīng)是治理者。為此，首先要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，大力倡導(dǎo)農(nóng)牧民綠色生活，減少生活垃圾，實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，努力改善人居環(huán)境，做好生活垃圾處理工作，實(shí)現(xiàn)資源化與再利用；其次是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理，保障清潔生產(chǎn)，避免隨意焚燒、掩埋、丟棄生產(chǎn)垃圾，對(duì)廢舊農(nóng)膜等生產(chǎn)垃圾繼續(xù)實(shí)行回收再利用，并逐步擴(kuò)大回收范圍及規(guī)模；第三是加強(qiáng)對(duì)草原上開(kāi)展施工、勘探及農(nóng)牧業(yè)附屬設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)的管理，避免留下建筑垃圾。