黃 俊
深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站,廣東 深圳 518000
2015年8月,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)),標(biāo)志著大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源。據(jù)《深圳市2020年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》顯示,深圳市區(qū)兩級(jí)政府投資總規(guī)模約為1769億元,預(yù)計(jì)推動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到8400億元左右。龐大的投資規(guī)模對(duì)工程造價(jià)的精細(xì)化管理提出了更高的要求。因此,加快工程造價(jià)行業(yè)大數(shù)據(jù)部署,是深化工程造價(jià)行業(yè)改革、推動(dòng)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然選擇。
目前,工程造價(jià)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用尚處于起步階段,造價(jià)數(shù)據(jù)管理大都只停留在零散的數(shù)據(jù)堆砌和分析階段,未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、集約化管理。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將分散、無序、龐雜的數(shù)據(jù)和信息按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面采集、合理篩選、快速整理、準(zhǔn)確分析、系統(tǒng)儲(chǔ)存、充分利用等。
大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)[1]。結(jié)合工程造價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀,通過構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù),有機(jī)串聯(lián)決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等各階段,使造價(jià)數(shù)據(jù)可溯源、易對(duì)比,建立跨部門、跨階段、高度協(xié)同、高效管理的工程造價(jià)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),從而防止造價(jià)數(shù)據(jù)的流失,提高造價(jià)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值,提升投資人、建設(shè)人和運(yùn)維人的決策、投資控制和績(jī)效管理水平。
建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)管理中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任,工程造價(jià)的確定與控制更是貫穿工程建設(shè)投資決策至竣工決算階段的全過程。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目管理,建設(shè)單位可全面了解以往同類項(xiàng)目各階段成本造價(jià),為項(xiàng)目決策提供重要的數(shù)據(jù)支持,確保合理控制項(xiàng)目投資。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,要想在市場(chǎng)中求得更大的發(fā)展,只能加強(qiáng)成本控制。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)消耗量和價(jià)格水平以及已完成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、物料等數(shù)據(jù)整合形成企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)(等同于修訂、完善、補(bǔ)充過去的企業(yè)定額),利用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)標(biāo)行業(yè)平均水平,尋找差距,制定策略,提高企業(yè)成本控制水平。
造價(jià)咨詢企業(yè)是整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量最大的群體,海量數(shù)據(jù)值得有效利用與深度挖掘。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)造價(jià)咨詢企業(yè)可以構(gòu)建企業(yè)的動(dòng)態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)平臺(tái),進(jìn)一步提高工程造價(jià)文件的編制質(zhì)量和復(fù)核效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)單位和施工單位提供更高效、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù)。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用能夠揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,建設(shè)主管部門可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,促進(jìn)造價(jià)行業(yè)的數(shù)據(jù)融合和資源整合,通過收集、管理、運(yùn)用和維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目的共性和個(gè)性化的造價(jià)數(shù)據(jù),洞察行業(yè)發(fā)展動(dòng)向,預(yù)測(cè)未來造價(jià)走勢(shì),制定行業(yè)監(jiān)管政策。同時(shí),逐步積累結(jié)構(gòu)化造價(jià)數(shù)據(jù),可以推動(dòng)工程造價(jià)指數(shù)指標(biāo)的信息化發(fā)布,為工程造價(jià)行業(yè)各方主體提供投資決策依據(jù),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)行業(yè)大數(shù)據(jù)的積累與運(yùn)用。
近十年,我國(guó)工程建筑行業(yè)發(fā)展迅速,工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)充盈。但工程造價(jià)大數(shù)據(jù)應(yīng)用是一個(gè)全新領(lǐng)域,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系無先例借鑒,仍需要大量的研究與探索。由于缺乏統(tǒng)一成熟的工程造價(jià)劃分標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,工程造價(jià)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)、管理及運(yùn)行維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)各異。工程造價(jià)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的語言表達(dá),即使建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)系統(tǒng),也無法高效利用,形成了“信息繭房”。這種情況下要想做到協(xié)調(diào)好工程造價(jià)信息建設(shè)部門和行業(yè)之間的工作難度較大,從而無法順利完成數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作。大量的工程造價(jià)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)共享,難以形成可衡量、可對(duì)比的工程造價(jià)數(shù)據(jù)體系,無法為投資決策提供有力支撐。
受限于建筑工程領(lǐng)域的專業(yè)性和技術(shù)性,工程造價(jià)行業(yè)信息化發(fā)展較為緩慢,尤其在互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用上,仍較為落后。近年來,隨著工程造價(jià)管理的逐步放開,在市場(chǎng)化力量的推動(dòng)下,諸多聚焦于造價(jià)信息化方面的軟件相繼問世。該類軟件多致力于全方位智能化的數(shù)據(jù)分析以及自動(dòng)化應(yīng)用,在一定程度上幫助從業(yè)人員擺脫了原始的手工計(jì)算,使工作效率得到了大幅度的提高,為工程造價(jià)管理和控制工作實(shí)效的提升奠定了一定的技術(shù)基礎(chǔ)。但在具體軟件應(yīng)用中,大部分工程造價(jià)軟件僅能實(shí)現(xiàn)通過計(jì)算機(jī)收集和整理數(shù)據(jù),完成基礎(chǔ)的核算和統(tǒng)計(jì)工作,大量的分析工作仍然需要通過人工途徑完成。
在造價(jià)管理實(shí)踐過程中,由于工程造價(jià)數(shù)據(jù)管理缺乏頂層設(shè)計(jì)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門和各企業(yè)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)系統(tǒng)無法形成協(xié)同發(fā)展?!案髯詾檎钡那闆r對(duì)數(shù)據(jù)整合造成“先發(fā)劣勢(shì)”。諸多造價(jià)管理軟件還是傳統(tǒng)的“單機(jī)軟件”,仍然在使用XML等純文本格式管理造價(jià)數(shù)據(jù)。這類數(shù)據(jù)文件不但結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而且沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),交換接口、交換協(xié)議相對(duì)模糊,幾乎無法從根本上實(shí)現(xiàn)共享及交換造價(jià)數(shù)據(jù),使分散在不同階段、不同時(shí)期、不同主體之間的工程造價(jià)文件彼此孤立,即使有計(jì)算機(jī)軟件的輔助,也無法集中管理數(shù)據(jù)資源,難以提取、歸納及分析其中的共性數(shù)據(jù),導(dǎo)致大量造價(jià)數(shù)據(jù)只能變成“沉默的歷史數(shù)據(jù)”。
針對(duì)目前國(guó)內(nèi)各種工程造價(jià)數(shù)據(jù)相對(duì)雜亂、數(shù)據(jù)板塊不夠統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)制度不夠健全的情況,相關(guān)主管部門亟須建立一套多元、多維、多方向,覆蓋建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理全過程、全要素、全生命周期的工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,包括項(xiàng)目特征標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)、信息術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)信息收集與處理標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)信息交換標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一化、規(guī)范化和權(quán)威化[2]。通過標(biāo)準(zhǔn)化手段,規(guī)范工程造價(jià)行業(yè)造價(jià)成果文件的編制行為習(xí)慣,使得編制造價(jià)成果文件時(shí),形成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的劃分結(jié)構(gòu),從源頭上提高不同計(jì)價(jià)文件的可對(duì)比性、可分析性,同時(shí)大幅度提高造價(jià)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)提取速度和精度,為后期造價(jià)數(shù)據(jù)分析節(jié)約大量的人力和物力。
在大數(shù)據(jù)技術(shù)充分發(fā)展的時(shí)代,工程造價(jià)確定、控制與管理將大范圍運(yùn)用信息化手段,推進(jìn)數(shù)據(jù)分析技術(shù)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用至關(guān)重要。傳統(tǒng)的造價(jià)數(shù)據(jù)分析技術(shù)只能簡(jiǎn)單地拆分?jǐn)?shù)據(jù),無法智能化識(shí)別與分類非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)?,F(xiàn)今,有R語言、HPCC、Apache Drill、Rapid Miner、Mahout、Storm等更加流行的數(shù)據(jù)分析軟件,將其應(yīng)用到工程造價(jià)數(shù)據(jù)分析中是非常有幫助的[3]。同時(shí),探索自然語言理解、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù),提升數(shù)據(jù)分析處理能力、知識(shí)發(fā)現(xiàn)能力和輔助決策能力。利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)造價(jià)文件信息數(shù)據(jù)進(jìn)行部位、專業(yè)、單位、分部等識(shí)別,轉(zhuǎn)化成可利用的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),從而將分散在造價(jià)文件中的信息數(shù)據(jù)盤活,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析技術(shù)從“統(tǒng)計(jì)”到“算法”的飛躍。
工程造價(jià)大數(shù)據(jù)工作需要各個(gè)部門互相配合,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。相關(guān)部門應(yīng)盡快完善頂層設(shè)計(jì),制定工程造價(jià)數(shù)據(jù)共享規(guī)則。要以完善的工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系作保障、便捷的數(shù)據(jù)分析技術(shù)作支撐,在建設(shè)主管部門的主導(dǎo)下,以共建、共享、共治理念打造工程造價(jià)行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),并鼓勵(lì)更多行業(yè)相關(guān)企業(yè)參與其中,建設(shè)符合企業(yè)發(fā)展需求的工程造價(jià)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),推進(jìn)政府平臺(tái)和市場(chǎng)主體開發(fā)平臺(tái)對(duì)接共享。同時(shí),配套開發(fā)工程造價(jià)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、便捷化、高效化處理造價(jià)數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)和分析系統(tǒng)對(duì)工程造價(jià)行業(yè)數(shù)據(jù)有效提取和利用,打破各部門之間、企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間工程造價(jià)數(shù)據(jù)的信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共惠。
綜上所述,工程造價(jià)行業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)是一項(xiàng)難度大、涉及范圍廣的工作,在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程中可能會(huì)遇到諸多問題。建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)之間的協(xié)同合作,盡快完善頂層設(shè)計(jì),建立工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷推進(jìn)造價(jià)數(shù)據(jù)分析技術(shù)發(fā)展,打造工程造價(jià)行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),共同推動(dòng)工程造價(jià)行業(yè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展。