李海軍，鄭耀武

武漢市城市建設(shè)投資開發(fā)集團有限公司，湖北 武漢 430000

市政工程項目屬于城市基本設(shè)施建設(shè)體系中不可或缺的構(gòu)成部分，其工程質(zhì)量尤為關(guān)鍵。市政工程項目的建造效果對城市的市容市貌和人們的日常生活有著直接的影響，可將市政工程視為向人們提供優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的基礎(chǔ)。然而，縱觀目前市政工程建設(shè)項目的實際開展情況，仍舊存有許多亟待處理的問題，難以確保管理效果達到預期標準。同時，由于市政工程建設(shè)項目涵蓋了路橋工程、地下管線工程等，涵蓋的分部工程多且雜，項目承包企業(yè)想要保障工程項目的建設(shè)質(zhì)量，就要做好建設(shè)管理工作。為此，項目承包企業(yè)應根據(jù)實際情況，整合建設(shè)管理實踐中常見的問題，進而采取實效性強的措施從多個方面進行管控，用以解決相關(guān)問題。

1 市政工程建設(shè)管理概述

市政工程項目與城市基本設(shè)施建設(shè)之間有很大的關(guān)聯(lián)性，例如路橋工程、電力工程、景觀綠化工程等均與市政工程密切相關(guān)，增加了市政工程項目的作業(yè)量以及作業(yè)難度，使建設(shè)管理工作的內(nèi)容變多，進而提高了建設(shè)管理工作的困難程度。相較于其他類型的工程項目，市政工程項目具有建設(shè)工期長、資源成本投入大等特點，因而需要組建一支專業(yè)化能力較強的施工團隊，這樣才能確保工程項目的順利開展，保障工程項目的建設(shè)質(zhì)量達到設(shè)計標準。同時，在一些市政工程建設(shè)項目中，對于人才專業(yè)化技能水平方面的要求較為嚴苛，除了需要具備很高的專業(yè)化水準，還應具有一定的責任意識。只有這樣才能提高工程管理工作的效率，達到理想的效果，并隨時察覺施工問題，及時糾正施工行為，才能促使相關(guān)企業(yè)在得到資金收益的同時，提高企業(yè)的市場競爭力，強化企業(yè)的市場形象。

2 市政工程建設(shè)管理的關(guān)鍵點

市政工程項目屬于政府性質(zhì)的工程，如果工程項目產(chǎn)生了質(zhì)量安全問題，必然會影響政府部門的聲譽。因此，通常情況下，在工程項目進場施工之前，都會預先制定出完整的安全管理制度，用以降低各類施工問題產(chǎn)生的概率，從而確保施工安全，保證施工品質(zhì)達到工程設(shè)計標準，保障施工人員的生命安全。不同于房建項目，市政工程開展期間受到的各方面影響因素也較多。究其原因，主要是市政工程項目的施工場地環(huán)境極差，施工階段不確定因素繁多，因此施工風險也自然較多，在這種情況下市政工程建設(shè)部門就應預先將準備工作做到位，如此才能預測出工程項目開展期間可能會遇到的影響因素，并在此基礎(chǔ)上編制應急處理方案，將工程項目的施工風險管控在標準范圍之內(nèi)，以免拖慢施工進度。

3 市政工程建設(shè)管理實踐中常見的問題

3.1 工程管理制度不完善

與發(fā)達國家相比，我國的城市規(guī)劃設(shè)計工作起步時間較晚，并且也是在近些年市政建設(shè)相關(guān)部門才開始意識到工程管理的重要性。因此，我國的市政工程管理制度并不十分完善，仍有很多需要優(yōu)化的細則條例。此外，由于當前市政工程項目的建設(shè)規(guī)模、建造體量均有了明顯提升，對市政工程建設(shè)管理工作也提出了全新的標準，這樣一來就會增加管理工作量，提高工作難度。可見，要想確保市政工程項目的順利開展，首先應完善工程管理制度。

3.2 工程質(zhì)量管控被忽視

縱觀市政工程項目的實際情況，一些項目承包企業(yè)只看重自身資金收益的提高，忽略了工程質(zhì)量管控工作的重要性，繼而難以確保工程項目的建造品質(zhì)，甚至會危及場地工人的生命安全，這對于市政工程項目的社會效益無疑會起到阻礙作用。

3.3 管理人員的專業(yè)技能水平較低

從目前情況來看，市政工程建設(shè)管理崗位的工作人員大都不是專業(yè)人才，其專業(yè)技能水平較低，甚至會因管理不到位而引發(fā)各類施工問題，無法使施工管理效果達到預期目標，最終影響工程項目的施工品質(zhì)。

3.4 管理流程復雜，突發(fā)情況較多

市政工程項目通常都在城市中心地段開展，區(qū)域內(nèi)人員密集，因而經(jīng)常會出現(xiàn)各類突發(fā)情況，影響建設(shè)管理工作的效果。此外，市政工程項目在施工階段常有很多方面的潛在問題，建設(shè)初期并不會浮現(xiàn)出來，有些直到交付使用才會逐漸凸顯出來，這些問題都會影響最終的工程品質(zhì)，從而給市政工程建設(shè)管理工作帶來不利影響。

4 市政工程建設(shè)管理的優(yōu)化措施

4.1 完善工程建設(shè)管理制度，設(shè)定建設(shè)管理目標

為解決市政工程建設(shè)管理中的問題，項目承包企業(yè)應借鑒國內(nèi)外成熟的管理技術(shù)手段，制定出實效性強的管理制度，這樣才能確保工程項目的順利開展，減少各類質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的可能性，以免對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。除此之外，在建設(shè)管理實踐中，要想確保工程管理效果達到預期，就應預先設(shè)定一個管理目標，為建設(shè)管理崗位的工作人員提供參考根據(jù)，為管理水平的提升做好鋪墊。

4.2 加大管理力度，落實責任制與獎懲制

在市政工程項目實際開展期間，很多建設(shè)管理人員都沒有認識到其個人本職工作對項目的重要性，經(jīng)常會出現(xiàn)消極怠工的情況，從而影響到工程項目的管理效率與效果。因此，相關(guān)部門應重視管理工作，加大管理力度。同時，市政建設(shè)項目承包企業(yè)還應落實責任制，為建設(shè)管理崗位的工作人員劃分工作職責，約束管理人員的工作行為，使工程項目在開展階段一旦產(chǎn)生任何問題，都能第一時間找到相關(guān)責任人，繼而給予相應處罰，強化建設(shè)管理人員的責任意識。

4.3 加強培訓工作，提升工作人員的專業(yè)技能水平

對于市政工程項目而言，人員是管理工作的核心，因而為減少施工階段各類問題產(chǎn)生的可能性，應加大培訓力度，提升工作人員的專業(yè)技能水平，如此才可以做到隨時察覺施工問題，并及時要求場地工人糾正錯誤的施工行為，以免拖慢施工進度，延誤工期，對工程項目的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。

4.4 適時更新管理設(shè)施，編制應急處理方案

施工企業(yè)還應適時更新管理設(shè)施，創(chuàng)新管理模式，并且針對工程項目的實際情況、建設(shè)管理工作的特點，預測工程項目在施工階段可能會遇到的各類問題，在此基礎(chǔ)上編制應急處理方案，這樣即便在施工中突發(fā)問題，也可以立即采取相應措施，解決相關(guān)問題，以免影響工程進度與建設(shè)質(zhì)量，并保障施工人員的安全。

5 結(jié)束語

總而言之，在城市化建設(shè)逐步深入的進程中，市政工程建設(shè)項目是其中最為關(guān)鍵的一類工程項目，也是城市規(guī)劃的必然組成，對于城市的整體規(guī)劃有著重要的意義，市政工程建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到城市居民的生活品質(zhì)以及出行安全等。因此，在市政工程項目開展期間，應做好建設(shè)管理工作，規(guī)范施工行為，提高工程項目的建設(shè)質(zhì)量，增強建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)固性，為推進城市化進程凝聚原動力。