王日新

東莞市運(yùn)河治理中心，廣東 東莞 523000

在我國社會快速發(fā)展的大環(huán)境下，人們和各個行業(yè)對水資源的需求也在不斷提升，為水利事業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這就要求相關(guān)工作人員不斷強(qiáng)化水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制和安全隱患管理工作，從而推動水利工程的持續(xù)健康發(fā)展。一般而言，水利工程的位置相對偏遠(yuǎn)，并且施工過程非常復(fù)雜，為了確保水利工程的施工質(zhì)量，必須合理控制水利工程管理，創(chuàng)建一個良好的基礎(chǔ)平臺，便于開展各種工作。

1 水利工程施工管理的特征

1.1 涉及范圍廣

如今，全球水資源十分稀缺，中國是一個人口大國，人均水資源較少，且區(qū)域分布不均。要想較好地開展水資源的管理與使用，就必須重視加強(qiáng)對環(huán)境與水資源的保護(hù)工作。目前，水利工程建設(shè)的重要性日益突顯，在部分大型水利項目的施工中，通常會牽涉到群眾的安置問題，還有水利工程建設(shè)對周圍地域的民生和環(huán)境影響問題。因此，水利工程建設(shè)管理有必要對各方面因素進(jìn)行綜合考慮，確保管理工作的有效性，以此提升水利工程的質(zhì)量。

1.2 施工質(zhì)量要求高

一方面，施工部門應(yīng)該制訂具有科學(xué)性與合理性的質(zhì)量控制計劃，并對實施方案進(jìn)行規(guī)范，在實施的過程中嚴(yán)格要求，只有良好落實標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能促進(jìn)施工方案的順利開展，以此實現(xiàn)對項目施工質(zhì)量的有效控制。另一方面，在進(jìn)行水利工程施工活動時，應(yīng)該遵守相關(guān)的法律規(guī)定，例如《水土保持法》《水法》等相關(guān)的法律規(guī)定，與建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律政策相互配合。

1.3 涵蓋專業(yè)知識多

水利工程建設(shè)包含很多專業(yè)，例如水利水電工程專業(yè)、水文與水資源工程專業(yè)、港口航道與海岸工程專業(yè)，每個專業(yè)又包含許多學(xué)科，對建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)要求非常高。水利項目是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，其建設(shè)關(guān)系到人們生活與財產(chǎn)的安全。因此，在選取管理者的時，應(yīng)該要求其具備相應(yīng)的專業(yè)技能，這樣才能更好地開展項目建設(shè)和安全隱患管理工作。

2 水利工程施工質(zhì)量控制和安全管理中存在的問題

2.1 建筑材料管理不科學(xué)

建材是項目建設(shè)的根本，也是建設(shè)過程中不可或缺的重要管理環(huán)節(jié)，如果在項目施工中忽略了建筑材料的管理，不僅有可能對項目整體的質(zhì)量造成不利影響，還會增加項目成本，造成建筑資源浪費，提高水利工程施工成本。近年來，中國對建筑材料的采購與管理的要求越來越嚴(yán)格，但依舊有部分水利建設(shè)單位過于重視成本收益，缺少嚴(yán)格執(zhí)行采購標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場材料管理的制度。例如：在采購施工中使用的鋼筋、水泥等重要材料時，許多采購方并未積極了解材料的應(yīng)用時間，對施工管理中水泥的化學(xué)改變與鋼筋的銹蝕問題缺乏管理，導(dǎo)致施工質(zhì)量下降。

2.2 現(xiàn)場施工管理人員安全管理意識不足

水利工程建設(shè)時間長、涉及范圍廣、施工人員較多，建設(shè)過程中易出現(xiàn)各種安全隱患。與此同時，水利工程在建設(shè)過程中周邊環(huán)境也十分復(fù)雜，施工部門有必要提前開展具體的考察和方案，降低周邊環(huán)境對工程建設(shè)形成的影響。然而，在當(dāng)前部分水利工程的施工現(xiàn)場，由于管理者安全管理意識不足，在工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)忽略考察施工現(xiàn)場環(huán)境的情況，工程施工過程中存在的安全隱患未得到及時排除，長此以往，有可能對施工現(xiàn)場的工作人員和項目質(zhì)量產(chǎn)生威脅。另外，在開展水利施工活動前，部分單位并未對施工人員開展系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，施工人員在工作中出現(xiàn)了操作不規(guī)范、步驟混亂的情況，對水利工程整體質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。

2.3 安全管理監(jiān)督體系不健全

建設(shè)單位對現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督不重視，在水利工程建設(shè)中存在監(jiān)督不規(guī)范的現(xiàn)象，均會增加安全事故發(fā)生概率。部分監(jiān)管部門缺少完善的安全管理和監(jiān)督體系，許多監(jiān)管者的責(zé)任十分模糊，并且對施工質(zhì)量與安全管理的重要性認(rèn)識不足。部分施工單位缺少規(guī)范的安全施工制度保障，僅靠現(xiàn)場臨時管理很容易出現(xiàn)施工漏洞，從而引發(fā)安全事故。另外，部分現(xiàn)場管理者經(jīng)常忽略細(xì)節(jié)部分，在進(jìn)行檢查和監(jiān)督工作時粗心大意，制訂的施工方案也不科學(xué)，還有部分水利施工單位依舊采用傳統(tǒng)的施工模式，未積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)施工技術(shù)，導(dǎo)致施工效率無法提高。

3 強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全管理的具體策略

3.1 定期開展施工設(shè)計、施工人員的培訓(xùn)工作

水利工程建設(shè)單位有必要對項目設(shè)計與施工工作人員的整體素質(zhì)與專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，只有定期開展項目設(shè)計與施工工作人員的培訓(xùn)工作，才能在項目施工中有效提升工程建設(shè)的質(zhì)量與水準(zhǔn)。另外，建設(shè)企業(yè)要積極良好地開展對項目設(shè)計人員和機(jī)械施工人員的專業(yè)培訓(xùn)，以水利工程建設(shè)質(zhì)量控制為重點，強(qiáng)調(diào)工程設(shè)計與施工人員在項目在施工項目建設(shè)中的主觀能動性，為水利工程建設(shè)質(zhì)量控制奠定堅實基礎(chǔ)。

3.2 優(yōu)化監(jiān)督制度，注重隊伍建設(shè)

目前，中國水利工程施工監(jiān)理大多安排在施工階段。在開展水利工程監(jiān)理工作前，應(yīng)先進(jìn)行監(jiān)督項目的宣傳與指導(dǎo)，加強(qiáng)思想建設(shè)，充分認(rèn)識到監(jiān)理工作的重要性，從而為建設(shè)監(jiān)理工作奠定堅實的基礎(chǔ)，為監(jiān)理工作展開創(chuàng)造良好的條件。同時，行政單位有必要強(qiáng)化對監(jiān)理市場的監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)完善監(jiān)理工作，使監(jiān)理工作更加規(guī)范化、制度化。此外，監(jiān)理團(tuán)隊還應(yīng)該積極培養(yǎng)小組成員的業(yè)務(wù)能力，根據(jù)項目建設(shè)的實際需求，組織召開學(xué)習(xí)，從而提升水利工程監(jiān)理團(tuán)隊的總體業(yè)務(wù)水平。

3.3 充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督單位的效益，實現(xiàn)政府質(zhì)量監(jiān)督工作

對于水利工程的監(jiān)督和管理工作而言，施工單位應(yīng)該積極開展定期與不定期的檢查活動。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要持續(xù)強(qiáng)化對水利工程建設(shè)質(zhì)量的檢查，最大限度地展現(xiàn)施工單位各方面的責(zé)任，建立完善的質(zhì)量檢驗與保障系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)主驗收、政府監(jiān)督的質(zhì)量控制系統(tǒng)。另外，施工單位有必要積極加強(qiáng)質(zhì)量檢查，推行質(zhì)量強(qiáng)制性檢查，提高各質(zhì)量監(jiān)督部門的管理、檢測、監(jiān)督能力，為以后進(jìn)行水利工程質(zhì)量評估與工程驗收打下良好的基礎(chǔ)。對于一些不執(zhí)行建造合同標(biāo)準(zhǔn)的工程單位，一旦發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門應(yīng)為其提供規(guī)范化的處理建議，并將其歸納到企業(yè)信用檔案中，實施清退處理，確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量與水準(zhǔn)。

3.4 積極應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)屬于第一生產(chǎn)力，在對水利工程進(jìn)行質(zhì)量與安全管控時，施工單位應(yīng)積極改善科學(xué)技術(shù)與質(zhì)量管理模式，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、施工技術(shù)和新產(chǎn)品，對工程質(zhì)量與安全進(jìn)行管控，落實更好、更長效的管理，提高管理水準(zhǔn)。

3.5 加強(qiáng)信息化建設(shè)

在今后的發(fā)展中，水利項目建設(shè)行業(yè)的競爭力將會繼續(xù)增強(qiáng)。對于建設(shè)企業(yè)而言，有效提升管理水平，創(chuàng)造更多的利益，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有著極為重要的作用。這就要求企業(yè)管理人員不斷探究與嘗試先進(jìn)的管理方式，可通過增加信息化建設(shè)的投資，建立施工現(xiàn)場信息管理體系，為管理工作提供有力支持，保證各項工作的有效落實。根據(jù)目前智慧工地建設(shè)的經(jīng)驗，最大化地使用企業(yè)的資源，對施工現(xiàn)場管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，提高水利工程施工現(xiàn)場的管理品質(zhì)。

4 結(jié)束語

綜上所述，在開展水利工程施工活動時，建設(shè)單位有必要對建設(shè)質(zhì)量及項目成本進(jìn)行有效控制，并采取施工進(jìn)度管理措施。為提高工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全管理成效，有必要不斷加強(qiáng)項目設(shè)計人員與建筑施工人員的培訓(xùn)，優(yōu)化監(jiān)督體系，重視隊伍建設(shè)，最大化地發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，充分落實政府質(zhì)量監(jiān)督工作，注重和采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提升水利工程的施工質(zhì)量與安全。