劉東

（國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州市賈汪區(qū)供電分公司，江蘇 徐州 221100）

0 引言

電力稽查工作，指的是在電力企業(yè)的日常運(yùn)行中，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程里的錯(cuò)漏和失誤進(jìn)行查實(shí)指正的工作，電力稽查工作包括五方面的工作內(nèi)容，分別是外部執(zhí)行檢察工作、內(nèi)部監(jiān)察管理工作、電力營(yíng)銷(xiāo)稽查方案的設(shè)計(jì)工作、信息反饋工作以及電力營(yíng)銷(xiāo)稽查規(guī)章的健全完善工作，這五個(gè)方面的工作內(nèi)容相輔相成，共同為電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)稽查發(fā)揮重要作用。

1 電力稽查對(duì)推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)效率的意義

1.1 促使企業(yè)規(guī)章有效落實(shí)

電力企業(yè)的規(guī)章制度只有在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)得到貫徹落實(shí)，電力企業(yè)的規(guī)章制度才能發(fā)揮出應(yīng)有的約束效力，規(guī)范每一個(gè)工作人員的工作行為，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)效率的提高，做好電力稽查，可以使得企業(yè)的規(guī)章制度在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中得到有效落實(shí)。電力稽查工作是電力企業(yè)的重要內(nèi)控機(jī)制，通過(guò)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的違章行為、差錯(cuò)遺漏以及其他不規(guī)范之處進(jìn)行查處追責(zé)，來(lái)達(dá)到維持電力市場(chǎng)良好秩序和提升電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率的目的。

1.2 促進(jìn)全體人員做好本職工作

做好電力稽查，可以對(duì)電力企業(yè)的全體工作人員形成良好的監(jiān)督作用，促使全體工作人員都能做好自己的本職工作，對(duì)提升電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)效率大有裨益。首先，通過(guò)電力稽查部門(mén)的自稽自查，可以提升電力稽查人員的工作效率和稽查能力，能夠確保電力企業(yè)稽查工作的有效進(jìn)行。其次，可以對(duì)電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行有效監(jiān)督管理。提升其服務(wù)質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)能力。最后，可以塑造良好的電力企業(yè)工作氛圍，樹(shù)立良好的工作風(fēng)氣和工作紀(jì)律。

1.3 綜合提升電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率

電力稽查工作要求稽查工人員擁有較高的工作素養(yǎng)，能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)營(yíng)銷(xiāo)中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地處理，為電力企業(yè)的正常運(yùn)行和營(yíng)銷(xiāo)提供保證，對(duì)于電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率的提升具有重要意義。電力稽查工作在具體的落實(shí)中，分為內(nèi)稽和外查兩個(gè)方面，內(nèi)稽可以肅清電力企業(yè)內(nèi)部的不良行為，端正營(yíng)銷(xiāo)人員的工作態(tài)度，避免工作誤差的出現(xiàn)；外查可以對(duì)電力企業(yè)外部損害電力企業(yè)利益的行為進(jìn)行調(diào)查和處理，如非法偷電用電等，通過(guò)對(duì)這些行為的打擊，可以減少違法用電行為給國(guó)家和電力企業(yè)帶來(lái)的損失。電力企業(yè)稽查工作中的內(nèi)稽和外查，共同發(fā)揮著促進(jìn)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率提高的重要作用。

2 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查存在的問(wèn)題

2.1 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系不完善

在傳統(tǒng)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系中，存在有許多急需解決的疏漏之處，這就造成傳統(tǒng)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系下的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查模式并不能很好地滿(mǎn)足對(duì)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的監(jiān)管需求。首先，現(xiàn)有的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系面臨著管理混亂的工作困境，這就造成了電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作人員不知道該向誰(shuí)負(fù)責(zé)，工作該與誰(shuí)交接。其次，沒(méi)有健全完備的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系，就會(huì)造成電力稽查工作人員沒(méi)有可以遵循的工作規(guī)范，不能對(duì)自身的工作行為作出科學(xué)的判斷，從而引起稽查工作中與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的工作人員產(chǎn)生矛盾摩擦等問(wèn)題。

2.2 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查力度不足

電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)一般面向比較廣泛的區(qū)域，在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，通常會(huì)面臨著非常復(fù)雜的實(shí)際情況，這對(duì)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的開(kāi)展造成了許多現(xiàn)實(shí)困難。在我國(guó)，電力監(jiān)管部門(mén)未對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作給出精準(zhǔn)的定位，對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作也未給予應(yīng)有的重視，甚至在部分監(jiān)管人員的視角中，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作等同于收電費(fèi)的工作。電力企業(yè)本身也未對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作投入足夠的重視，而是將企業(yè)的工作中心放在營(yíng)銷(xiāo)和生產(chǎn)上，這就造成了電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查力度普遍不足的現(xiàn)象[1]。

2.3 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查手段較為傳統(tǒng)

在很多電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作中，還在采用著比較傳統(tǒng)的稽查手段。在現(xiàn)有的國(guó)有電力系統(tǒng)中，已經(jīng)形成了相對(duì)完善的硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是現(xiàn)有的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系下，并不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行比較有效的利用，稽查工作與營(yíng)銷(xiāo)工作之間也不能進(jìn)行順利的對(duì)接與融合。

電力行業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查手段跟不上電力企業(yè)自身發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)的需要，就會(huì)造成大量營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)違紀(jì)以及違法行為的出現(xiàn)。如對(duì)違法偷電用電不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)等，這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的線(xiàn)路造成很大程度的損壞，讓電力企業(yè)和國(guó)家都蒙受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員專(zhuān)業(yè)水平較低

很多的電力企業(yè)中，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的稽查人員并不具備專(zhuān)業(yè)的稽查水平，甚至在某些電力企業(yè)中對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作不夠重視，營(yíng)銷(xiāo)稽查工作就會(huì)由一些其他工作人員兼任，這就會(huì)造成電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作效率非常低下。首先，很多電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員對(duì)于自身的工作職責(zé)沒(méi)有清晰明了的認(rèn)識(shí)，這就造成了在進(jìn)行具體的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作時(shí)，弄不清自身的工作范疇，就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的開(kāi)展不利[2]。其次，許多電力企業(yè)稽查人員的綜合素質(zhì)達(dá)不到電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的實(shí)際需求，這就造成了電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作在很多時(shí)候流于形式，不能取得切實(shí)的稽查效果。

3 以電力稽查推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)效率的策略

3.1 建立健全電力營(yíng)銷(xiāo)稽查機(jī)制

在以電力稽查推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)效率的過(guò)程中，首先需要建立健全電力營(yíng)銷(xiāo)稽查機(jī)制，制定出完備的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員所要遵守的行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則。首先，對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的外在形象進(jìn)行規(guī)范和要求，避免稽查人員給人以邋遢散漫的印象，樹(shù)立良好的稽查人員個(gè)人形象和精神面貌，有利于電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的順利開(kāi)展。其次，要樹(shù)立精細(xì)化的電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查人員守則，讓稽查人員在具體的工作中有充分的規(guī)章依據(jù)。最后，在進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)稽查制度的制定時(shí)，要充分考慮電力企業(yè)自身的發(fā)展水平和發(fā)展預(yù)期，確保電力營(yíng)銷(xiāo)稽查機(jī)制的制定具有同與電力企業(yè)發(fā)展水平的適配性和能滿(mǎn)足電力企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求的前瞻性。

3.2 加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的稽查力度

目前，電力企業(yè)也在加快自身在新時(shí)代轉(zhuǎn)型的步伐，這就造成了電力企業(yè)更無(wú)暇把精力投放在對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的重視上，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作面臨的諸多問(wèn)題一直未得到有效解決。在以電力稽查推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)效率的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行稽查的重視程度。對(duì)于稽查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)匯總，并探討出具有針對(duì)性的處理方案。例如，對(duì)于違法偷電用電問(wèn)題，要制定出比較嚴(yán)格的處罰方案，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸，對(duì)這種損害電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)的行為起到有效的震懾作用。

3.3 創(chuàng)新電力營(yíng)銷(xiāo)稽查手段

在新時(shí)代的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作中，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)力量的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代化的技術(shù)手段，創(chuàng)新電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的方法。首先，可以建立基于為互聯(lián)網(wǎng)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查平臺(tái)，對(duì)日常的電力營(yíng)銷(xiāo)情況進(jìn)行有效監(jiān)督，不僅能提升電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)效率，還能節(jié)約電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的人力物力[3]。其次，可以利用現(xiàn)代化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的電力營(yíng)銷(xiāo)區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)定位，以最快的速度找出問(wèn)題產(chǎn)生的緣由，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理，最大程度地減輕帶來(lái)的不良后果。最后，可以建立網(wǎng)絡(luò)稽查舉報(bào)和反饋機(jī)制，用戶(hù)可以在舉報(bào)平臺(tái)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)中的問(wèn)題進(jìn)行反應(yīng)，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員會(huì)對(duì)這些舉報(bào)信息進(jìn)行一一核實(shí)反饋，如此，可以拓寬電力營(yíng)銷(xiāo)稽查部門(mén)的監(jiān)管視野，發(fā)現(xiàn)和修整更多電力營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率的提升。

3.4 提升稽查人員的專(zhuān)業(yè)水平

電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作最終要落實(shí)到每一個(gè)具體的稽查人員去實(shí)施開(kāi)展，稽查人員的工作水平是影響電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作開(kāi)展效果的重要方面，因此，必須全面提升稽查人員的專(zhuān)業(yè)水平、首先，電力企業(yè)可以對(duì)稽查人員進(jìn)行集中的工作培訓(xùn)，使其對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查制度有充分的了解，對(duì)自身的工作內(nèi)容有充分的明確，對(duì)外部執(zhí)行檢察工作、內(nèi)部監(jiān)察管理工作、電力營(yíng)銷(xiāo)稽查方案的設(shè)計(jì)工作、信息反饋工作以及電力營(yíng)銷(xiāo)稽查規(guī)章的健全完善工作這五個(gè)方面的工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分和認(rèn)真學(xué)習(xí)[4]。其次，可以加大對(duì)專(zhuān)業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的引進(jìn)力度，建設(shè)更有活力的稽查隊(duì)伍，促進(jìn)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率的全面提高。

3.5 建立科學(xué)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查評(píng)價(jià)體系

想要切實(shí)提高電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)效率，就必須建立科學(xué)合理的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查評(píng)價(jià)體系。首先，可以建立公平公正的人才選拔制度，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的工作能力和工作效果進(jìn)行綜合考核，在進(jìn)行考核時(shí)將稽查人員的工作能力而非工作資歷放在首位，使得工作表現(xiàn)突出的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查人員有充足的職業(yè)晉升渠道，如此可以激勵(lì)稽查人員更積極的投入到工作中。其次，在對(duì)電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)檢查人員的評(píng)價(jià)體系中，可以加入任何人可以對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議的制度。當(dāng)有人對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的考核評(píng)價(jià)結(jié)果不滿(mǎn)就可以根據(jù)制度提出自己的意見(jiàn)，評(píng)價(jià)部門(mén)要對(duì)所有的異議和意見(jiàn)耐心聽(tīng)取，最終給出合理的裁定。如此，可以在很大程度上保證電力營(yíng)銷(xiāo)評(píng)價(jià)體系的公平和公正[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)對(duì)于電力的需求也日益增大，這就要求電力企業(yè)切實(shí)提升營(yíng)銷(xiāo)效率，制定出完備高效的電力稽查體系，對(duì)電力企業(yè)的稽查工作深入落實(shí)稽查規(guī)章，對(duì)于違法違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)肅處理，形成規(guī)范化的電力企業(yè)運(yùn)行和營(yíng)銷(xiāo)，電力稽查人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與進(jìn)步，在傳統(tǒng)工作方式的基礎(chǔ)上改進(jìn)工作方法，促進(jìn)電力企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展。