溫亞平 馮亮明,2 劉偉平,3

(1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 福州 350002； 2.福建省高校特色新型智庫集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心 福州 350002； 3.國(guó)家林業(yè)和草原局集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心 福州 350002)

分林到戶的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革使8 700多萬農(nóng)戶獲得了超過1.8億hm2林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(趙樹叢， 2012)，發(fā)放的1.01億本林權(quán)證保證了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定性(張建龍， 2017)，提高了農(nóng)戶的營(yíng)林積極性，增加了農(nóng)戶的林業(yè)收入和林業(yè)生產(chǎn)要素投入(劉璨等， 2017； 許時(shí)蕾等， 2020)。也有研究顯示，改革后的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著規(guī)模小、分散化、細(xì)碎化的新問題(孔凡斌， 2008； 陳梅英等， 2017)，經(jīng)營(yíng)效率提升的難度隨之增加(Butleretal.， 2004； Zhangetal.， 2005)。與此同時(shí)，外部環(huán)境的變化對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)也產(chǎn)生了重要影響： 城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程給廣大農(nóng)戶提供了大量的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，影響了林業(yè)勞動(dòng)力投入的數(shù)量和質(zhì)量(Haoetal.， 2017)。當(dāng)生產(chǎn)函數(shù)中的土地和勞動(dòng)力要素發(fā)生較大變化時(shí)，林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開始探索利用外部資源通過專業(yè)化分工實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效率的提升。由此可見，一方面，非農(nóng)就業(yè)加速了林業(yè)勞動(dòng)力的外流； 另一方面，專業(yè)化分工促使新的勞動(dòng)力要素進(jìn)入林業(yè)生產(chǎn)，這2方面綜合作用于林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。探究非農(nóng)就業(yè)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工的影響，是當(dāng)前亟待研究的重要問題。

學(xué)術(shù)界對(duì)非農(nóng)就業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)分工的關(guān)注主要集中于3個(gè)方面： 1)關(guān)于林業(yè)分工理論的研究。林業(yè)分工思想最早出現(xiàn)在德國(guó)，18世紀(jì)末誕生了木材培育論，隨后“船跡效應(yīng)理論”和森林多功能理論進(jìn)一步深化了林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的思想(劉俊昌， 2011)。20世紀(jì)90年代，林業(yè)分工思想在中國(guó)逐步形成，提出了現(xiàn)代林業(yè)論等新觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)從林業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和管理角度出發(fā)，闡述按照森林用途和生產(chǎn)目的進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng)是必要的(雍文濤， 1992)。林業(yè)分工理論在中國(guó)得到了認(rèn)可和實(shí)踐。2) 關(guān)于非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工影響的研究。學(xué)術(shù)界對(duì)這一研究的觀點(diǎn)和結(jié)論分歧明顯。一部分學(xué)者認(rèn)為非農(nóng)就業(yè)通過增加家庭收入和強(qiáng)化勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量約束，緩解生產(chǎn)投資的資金約束，進(jìn)而促使家庭生產(chǎn)中對(duì)雇工、機(jī)械等替代要素的投入增加(De Brauwetal.， 2008； 林堅(jiān)等， 2013； 吳偉偉等， 2017； 陳奕山， 2019)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展； 另一部分學(xué)者認(rèn)為非農(nóng)就業(yè)會(huì)提高勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本和降低農(nóng)業(yè)收入在家庭收入中的重要性，導(dǎo)致粗放經(jīng)營(yíng)或土地撂荒，抑制家庭對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入，甚至導(dǎo)致部分農(nóng)戶逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(Kung， 2002； Deiningeretal.， 2005； 李德洗， 2014； 呂新業(yè)等， 2017； 吳清華等， 2019； Xuetal.， 2019)，最終對(duì)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工起到抑制作用。3) 關(guān)于非農(nóng)就業(yè)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響的研究。這方面的研究焦點(diǎn)主要在林業(yè)生產(chǎn)投入和林地資源流轉(zhuǎn)方面。前者研究表明非農(nóng)就業(yè)工資越高，勞動(dòng)力約束越多，勞動(dòng)投入越少(廖文梅等， 2015； 李艷等， 2019)，且這種投入會(huì)因林地規(guī)模不同而有所差異： 非農(nóng)就業(yè)會(huì)促使大規(guī)模農(nóng)戶林業(yè)投入增加和小規(guī)模農(nóng)戶林業(yè)投入降低(Zhuetal.， 2018； Xieetal.， 2019)，但也有研究認(rèn)為，由于森林生產(chǎn)的季節(jié)性和周期性，勞動(dòng)力投入具有較強(qiáng)的靈活性，因此非農(nóng)就業(yè)不一定會(huì)對(duì)森林生產(chǎn)造成負(fù)面影響(王洪玉等， 2009； 李潔等， 2015)。后者研究表明由于林地流轉(zhuǎn)契約的長(zhǎng)期性及林地的生計(jì)保障功能和稟賦效應(yīng)，非農(nóng)就業(yè)對(duì)林地流入有顯著抑制作用，而對(duì)林地流出的促進(jìn)作用卻并不明顯(張寒等， 2018)，但Siikam?ki 等(2015)和Xu等(2018)卻認(rèn)為由于林業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)相對(duì)較低，農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)對(duì)家庭林地流出有積極影響。

以上研究是林業(yè)生產(chǎn)分工研究的開端，為豐富和完善林業(yè)生產(chǎn)分工理論奠定了良好基礎(chǔ)，但是，現(xiàn)有研究也存在一些不足： 第一，學(xué)術(shù)界對(duì)林業(yè)分工思想的研究側(cè)重從林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的視角入手，主張林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工分類經(jīng)營(yíng)，忽視了從生產(chǎn)角度和產(chǎn)業(yè)內(nèi)外共同發(fā)展的角度研究林業(yè)分工； 第二，重點(diǎn)關(guān)注非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，忽視了非農(nóng)就業(yè)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工的影響。畢竟，林業(yè)不同于農(nóng)業(yè)，在我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)中，勞動(dòng)與資本之間存在顯著的互補(bǔ)關(guān)系，而不是替代關(guān)系，不完全遵循誘致性技術(shù)變遷理論(李艷等， 2019)。鑒于此，本文主要針對(duì)非農(nóng)就業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)分工的關(guān)系進(jìn)行研究，通過替代效應(yīng)和收入效應(yīng)分析非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的影響，采用福建省農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)，選取IV-Probit模型，實(shí)證分析非農(nóng)就業(yè)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工的影響。本研究能夠?yàn)樾∞r(nóng)戶通過外部市場(chǎng)的分工服務(wù)克服非農(nóng)就業(yè)對(duì)家庭林業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的不利影響、提升林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代林業(yè)大市場(chǎng)有效銜接提供參考，也能夠豐富林業(yè)分工的理論研究成果。

1 非農(nóng)就業(yè)與農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的理論基礎(chǔ)

1.1 林業(yè)生產(chǎn)分工的界定

分工思想的發(fā)展由來已久，但“分工”概念的正式提出源于Smith(1776)，其認(rèn)為分工即勞動(dòng)分工，是指生產(chǎn)活動(dòng)中的不同工作由不同的人完成?！缎屡翣柛窭追蚪?jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》把“分工”定義為： 將工作分成幾個(gè)部分，每個(gè)部分由不同的人完成。楊小凱(1998)將分工的領(lǐng)域進(jìn)行了拓展，認(rèn)為分工是一種制度性與經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)性安排、涉及不同人的關(guān)系和協(xié)作。在本文中，林業(yè)分工是指將林業(yè)活動(dòng)按照不同要求分成若干環(huán)節(jié)，由不同人從事不同環(huán)節(jié)的工作，主要包括林業(yè)社會(huì)化分工和林業(yè)生產(chǎn)分工。林業(yè)社會(huì)化分工是指社會(huì)資源在林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的分工和協(xié)作，包括政府的社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)的市場(chǎng)化行為。林業(yè)社會(huì)化服務(wù)是指由政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織和其他服務(wù)實(shí)體組成的，包括政府公共服務(wù)和農(nóng)戶自我服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后兼具的綜合性林業(yè)服務(wù)(孔凡斌等， 2017)，主要涵蓋林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)科技服務(wù)、林地規(guī)劃、森林生物防治和火災(zāi)預(yù)防、林權(quán)交易及登記等(鄭傲等， 2019)。林業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)化行為是由企事業(yè)單位等社會(huì)力量向農(nóng)戶提供有償服務(wù)，在政策扶持的基礎(chǔ)上，追求利潤(rùn)最大化(張建龍， 2018)。林業(yè)生產(chǎn)分工是指按照不同的技能和要求，由不同的人從事林業(yè)生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的工作，是林業(yè)生產(chǎn)要素在森林資源培育上的內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。在本文中，林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括造林、撫育(含施肥和割灌除草)、管護(hù)(含防火、防蟲、防盜等)和采伐。當(dāng)農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以外包或雇傭?qū)I(yè)勞動(dòng)力的形式完成時(shí)，則視為以分工的形式完成林業(yè)生產(chǎn)。一般情況下，自主完成的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不計(jì)入分工。

1.2 非農(nóng)就業(yè)與農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的理論分析

非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的影響主要集中在2方面(圖1)：

一是替代效應(yīng)，即非農(nóng)就業(yè)增加會(huì)促使在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶通過參與分工來緩解家庭要素投入的約束，并尋求機(jī)械、技術(shù)等要素對(duì)勞動(dòng)的替代投入，解決自身經(jīng)營(yíng)能力與家庭林業(yè)資源的不匹配問題。主要影響途徑有： 1) 非農(nóng)就業(yè)不僅使林業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量短缺，而且使具有人力資本優(yōu)勢(shì)的青壯年優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力外流，造成林業(yè)勞動(dòng)力的“精英流失”現(xiàn)象，對(duì)家庭林業(yè)勞動(dòng)供給產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，強(qiáng)化了林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)約束(展進(jìn)濤等， 2009； Haoetal.， 2017； 吳清華等， 2019)，需要家庭成員以外的勞動(dòng)力進(jìn)入。2) 非農(nóng)就業(yè)有助于農(nóng)戶非農(nóng)收入增長(zhǎng)，促使農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)支出增加，進(jìn)而使林業(yè)生產(chǎn)的資金約束得以緩解(孔凡斌等， 2018； 吳方衛(wèi)等， 2018)。3) 與林業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期、低收益、高風(fēng)險(xiǎn)相比，非農(nóng)就業(yè)能夠帶來相對(duì)穩(wěn)定的高收入，使得外出務(wù)工農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本上升(楊進(jìn)等， 2016)。4) 擁有林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)限制了林業(yè)勞動(dòng)力向周圍農(nóng)戶學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，不得不尋求其他的學(xué)習(xí)途徑，增加了林業(yè)勞動(dòng)力技術(shù)學(xué)習(xí)的難度和成本。

二是收入效應(yīng)，即非農(nóng)就業(yè)的增加會(huì)降低農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工的凈收益，使農(nóng)戶更傾向于自主完成林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，抑制農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工。主要表現(xiàn)在： 1) 農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)導(dǎo)致林業(yè)收入在家庭收入中所占的比重降低，對(duì)林業(yè)的依賴性變小，林業(yè)已不再是農(nóng)戶的生計(jì)產(chǎn)業(yè)，林地流轉(zhuǎn)的可能性下降，服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展受阻； 2) 非農(nóng)就業(yè)導(dǎo)致林業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量短缺，林業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格上漲，雇工和外包的成本上升； 3) 非農(nóng)就業(yè)過程中“精英勞動(dòng)力”的流失使留守在農(nóng)村從事林業(yè)生產(chǎn)的年長(zhǎng)勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本較低，甚至在技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上更具比較優(yōu)勢(shì)(喬志霞等， 2017； Xuetal.， 2018)，從事林業(yè)生產(chǎn)是他們的最優(yōu)選擇。

當(dāng)替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)時(shí)，農(nóng)戶選擇參與林業(yè)生產(chǎn)分工； 當(dāng)替代效應(yīng)小于收入效應(yīng)時(shí)，農(nóng)戶選擇自主完成?；谛聞趧?dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，非農(nóng)就業(yè)的決策單位是家庭而非個(gè)人，其決策是由密切相關(guān)的家庭成員共同做出的理性選擇，而非農(nóng)戶個(gè)人的決策。該理論認(rèn)為，為追求家庭效用最大化，農(nóng)戶對(duì)家庭勞動(dòng)力在不同部門間的配置會(huì)兼顧家庭的長(zhǎng)期和短期利益(Starketal.， 1985)，綜合考慮收入差距、機(jī)會(huì)成本和失業(yè)等因素，合理配置家庭勞動(dòng)力資源，做出理性選擇(Todaro， 1969； Mundlak， 1978； Barkley， 1990； Larsonetal.， 1997)。當(dāng)農(nóng)戶收入水平較低時(shí)，隨著非農(nóng)就業(yè)增加，農(nóng)戶從事非農(nóng)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的選擇會(huì)加速分化，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)戶，尤其是在林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不具備勞動(dòng)、資本或技術(shù)等比較優(yōu)勢(shì)且不愿意放棄林地經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，更傾向于借助林業(yè)生產(chǎn)分工市場(chǎng)的專業(yè)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)林地，提升家庭林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和林業(yè)資源的配置效率，從而實(shí)現(xiàn)家庭效用最大化。也就是說，非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工的影響主要表現(xiàn)為替代效應(yīng)。由此，可提出本文的研究假說： 非農(nóng)就業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工。

圖1 非農(nóng)就業(yè)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工的影響路徑

2 數(shù)據(jù)來源、模型設(shè)定和變量選取

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)研。福建省氣候條件優(yōu)越，森林資源豐富，森林覆蓋率連續(xù)40年位居全國(guó)首位，是南方重點(diǎn)林區(qū)之一。選取福建省作為研究省份，具有較強(qiáng)的代表性。本文對(duì)于福建省各樣本點(diǎn)的選擇遵循隨機(jī)原則，具體步驟如下：

首先，按照全省縣域森林資源的優(yōu)、中、差(分類情況由福建省林業(yè)廳提供)3類情況，各分層隨機(jī)抽取2個(gè)樣本縣，共6個(gè)； 之后，依據(jù)全省各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)達(dá)與否(按照人均GDP劃分)，各分層隨機(jī)抽取1個(gè)樣本縣，共2個(gè)，若抽取的樣本縣與前述第1步抽取結(jié)果存在相同的縣，則重新抽取。最終得到的樣本縣共計(jì)8個(gè)，分別是尤溪、長(zhǎng)泰、沙縣、武平、閩侯、屏南、建甌和武夷山。

其次，按照樣本縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的優(yōu)、中、差(分類情況由縣林業(yè)局提供)3類情況，各分層隨機(jī)抽取1個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共3個(gè)； 然后再依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)達(dá)與否(按照人均GDP劃分)，各分層隨機(jī)抽取1個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共2個(gè)，若有重復(fù)，則重新抽樣。各樣本縣共計(jì)抽取5個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三，按照樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村莊森林資源的優(yōu)和差(分類情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提供)2類，各分層隨機(jī)抽取1個(gè)樣本村，即各樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)抽取2個(gè)樣本村。

最后，根據(jù)各樣本村提供的具有選舉權(quán)的農(nóng)戶花名冊(cè)，按照等距抽樣方法隨機(jī)抽取4個(gè)樣本農(nóng)戶入戶調(diào)研。若戶主由于非農(nóng)就業(yè)不在家，但家中其他成員在，則調(diào)研正常進(jìn)行； 若農(nóng)戶全家均非農(nóng)就業(yè)外出，則在該農(nóng)戶住所附近隨機(jī)抽取其他農(nóng)戶作為新的樣本農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研。共計(jì)入戶調(diào)研320戶，有效問卷317份，有效率為99.06%。

2.2 模型設(shè)定和變量選取

由于農(nóng)戶購(gòu)買分工服務(wù)的選擇是二元的(是=1，否=0)，Probit模型是應(yīng)用廣泛的處理二元選擇問題的模型，因此，本文選取二元Probit模型估計(jì)非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的影響，其表達(dá)式如下：

(1)

式中：Yi表示農(nóng)戶i的林業(yè)生產(chǎn)分工選擇，即農(nóng)戶是否購(gòu)買分工服務(wù)；α為常數(shù)項(xiàng)；X表示關(guān)鍵解釋變量，C表示控制變量，β和γ分別表示關(guān)鍵解釋變量和控制變量的待估參數(shù)，j即關(guān)鍵解釋變量的個(gè)數(shù)，k即控制變量的個(gè)數(shù)；ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)，獨(dú)立于關(guān)鍵解釋變量和控制變量，服從正態(tài)分布。

由于非農(nóng)就業(yè)會(huì)影響農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)分工決策，因此，非農(nóng)就業(yè)情況變化將直接導(dǎo)致農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)分工決策變化。本文的關(guān)鍵解釋變量是農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)情況，用非農(nóng)就業(yè)時(shí)間(月)(Zhuetal.， 2018)、非農(nóng)就業(yè)收入(Xuetal.， 2018； 2019； 吳清華等， 2019； Xieetal.， 2019； Zhouetal.， 2020)和非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力是否住家(陸岐楠等， 2017)表示。因?yàn)橄鄬?duì)于不住家的林業(yè)勞動(dòng)力而言，住家的勞動(dòng)力不僅從事林業(yè)生產(chǎn)的成本更低，而且可以利用非農(nóng)就業(yè)的零碎時(shí)間進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，縮小林業(yè)勞動(dòng)力的季節(jié)性缺口。

為了優(yōu)化模型結(jié)果，本文加入了市場(chǎng)因素、林業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)戶因素控制變量。1) 市場(chǎng)因素包括周圍農(nóng)戶參與分工的比例和是否從事與林業(yè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。周圍農(nóng)戶參與分工的比例直接關(guān)系到農(nóng)戶在分工市場(chǎng)的交易成本，該比例越高，說明分工市場(chǎng)的交易成本越低，越會(huì)促使農(nóng)戶參與分工； 從事與林業(yè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶相比普通農(nóng)戶更了解林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)市場(chǎng)，其交易成本相對(duì)較低，購(gòu)買分工服務(wù)的凈收益較高，更愿意參與林業(yè)生產(chǎn)分工。2) 林業(yè)補(bǔ)貼主要是農(nóng)戶獲得的造林補(bǔ)貼和撫育補(bǔ)貼等的總和。林業(yè)補(bǔ)貼金額越多，農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的總成本就越低(Zhuetal.， 2018； 劉家成等， 2019)，選擇林業(yè)生產(chǎn)分工的概率就越大。3) 農(nóng)戶因素主要涵蓋農(nóng)戶自身的技術(shù)水平、家庭林業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)和家庭收入情況等(Zhouetal.， 2020)。其中，農(nóng)戶技術(shù)水平用自身營(yíng)造林水平的滿意程度和參加林業(yè)培訓(xùn)的次數(shù)表示，家庭收入情況通過家庭收入在本村的水平衡量。農(nóng)戶自身的技術(shù)水平越低，家庭林業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)越少，家庭收入水平越高，越可能選擇效率更高、生產(chǎn)更專業(yè)的林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)。本文所選變量基本定義和描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

另外，由于分工的發(fā)展會(huì)使一部分在生產(chǎn)領(lǐng)域不具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)，因此，非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工之間的估計(jì)可能存在內(nèi)生性問題。鑒于此，本文在Probit模型的基礎(chǔ)上，尋找合適的工具變量對(duì)模型進(jìn)行修正，選擇IV-Probit模型進(jìn)行實(shí)證分析(王宇等， 2017)?？紤]到工具變量不僅要與內(nèi)生解釋變量高度相關(guān)，更要保持與隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)不相關(guān)即具有外生性，本文選取農(nóng)戶村莊“本村人是否有外出打工的習(xí)慣(是=1，否=0)”作為工具變量，理由有2點(diǎn)： 一是中國(guó)的農(nóng)村具有以家庭為中心的“差序格局”的社會(huì)特點(diǎn)(費(fèi)孝通， 1985)，家庭之外的同村親朋好友是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的主要成員。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠給農(nóng)戶提供數(shù)量較多、質(zhì)量較高的非農(nóng)就業(yè)信息，是促進(jìn)農(nóng)戶非農(nóng)收入提升的重要因素(陸文聰?shù)龋?2017； 馮璐等， 2019)。因此，“本村人是否有外出打工的習(xí)慣”能夠反映農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)弱，用其作為工具變量保證了工具變量與內(nèi)生變量的相關(guān)性。二是“本村人是否有外出打工的習(xí)慣”具有較強(qiáng)的外生性，在理論上不會(huì)對(duì)隨機(jī)誤差項(xiàng)產(chǎn)生影響。

3 結(jié)果與分析

3.1 實(shí)證結(jié)果分析

非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的實(shí)證分析結(jié)果見表2。非農(nóng)就業(yè)收入、非農(nóng)勞動(dòng)力是否住家、周圍農(nóng)戶參與分工的比例和家庭收入在本村的水平對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工有顯著影響。

表2 Ⅳ-Probit模型實(shí)證分析結(jié)果①

對(duì)于關(guān)鍵解釋變量，在1%的顯著性水平上，農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)收入顯著正向影響林業(yè)生產(chǎn)分工，即農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)收入越多，選擇林業(yè)生產(chǎn)分工的概率就越大?？赡艿脑蚴牵?農(nóng)戶的非農(nóng)收入越多，則參與分工的資金約束越小、機(jī)會(huì)成本越高，故替代效應(yīng)就越明顯，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工的促進(jìn)作用也就越強(qiáng)。另外，在1%的顯著性水平上，非農(nóng)勞動(dòng)力是否住家顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的林業(yè)生產(chǎn)分工，也就是說，不住家的非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力更傾向于選擇林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)，這可能與樣本農(nóng)戶中75.20%的不住家非農(nóng)勞動(dòng)力都在本縣以外地區(qū)就業(yè)有關(guān)，這部分農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)的難度和機(jī)會(huì)成本都較高(陸岐楠等， 2017)，由此更傾向于選擇林業(yè)生產(chǎn)分工。但是，在10%的顯著性水平上，農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)時(shí)間(月)對(duì)參與林業(yè)生產(chǎn)分工沒有顯著影響。原因可能是林業(yè)生產(chǎn)的造林、撫育、管護(hù)、采伐等環(huán)節(jié)具有明顯的季節(jié)性，時(shí)間相對(duì)固定，無需經(jīng)常進(jìn)行，有助于農(nóng)戶根據(jù)時(shí)節(jié)靈活安排非農(nóng)就業(yè)時(shí)間，減少林業(yè)生產(chǎn)時(shí)間與非農(nóng)就業(yè)之間的沖突。

對(duì)于控制變量，周圍農(nóng)戶參與分工的比例在5%的顯著性水平上正向影響林業(yè)生產(chǎn)分工，家庭收入在本村的水平在10%的顯著性水平上負(fù)向影響林業(yè)生產(chǎn)分工，即周圍農(nóng)戶參與分工的比例越大、家庭收入在本村的水平越高，農(nóng)戶就越可能選擇林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)。原因是周圍農(nóng)戶參與分工的比例越大，表明農(nóng)戶獲得分工服務(wù)的交易成本就越低，參與分工的收益就越大； 家庭收入在本村的水平越高，農(nóng)戶選擇分工服務(wù)時(shí)受到的資金約束就越小。另外，在10%的顯著性水平上，是否從事與林業(yè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、林業(yè)補(bǔ)貼金額、對(duì)自身營(yíng)造林水平滿意度、參加林業(yè)培訓(xùn)的次數(shù)和家庭林業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工沒有顯著影響。

3.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)上述實(shí)證分析結(jié)果的穩(wěn)健性，本文采用替換關(guān)鍵變量的方法，即用“非農(nóng)就業(yè)人數(shù)”替換“非農(nóng)就業(yè)收入”來表示非農(nóng)就業(yè)情況，對(duì)模型分析結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)(Xieetal.， 2019； Xuetal.， 2019)，結(jié)果見表3。根據(jù)影響方向、影響大小和顯著性可知，非農(nóng)就業(yè)變量在表3的估計(jì)結(jié)果與表2保持一致，說明上述實(shí)證分析結(jié)果具有穩(wěn)定性。

表3 穩(wěn)健性分析結(jié)果

4 結(jié)論與啟示

非農(nóng)就業(yè)增加了農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本，強(qiáng)化了家庭林業(yè)經(jīng)營(yíng)要素投入的不足，具有較強(qiáng)的替代效應(yīng)。本文采用福建省農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)，選取IV-Probit模型分析非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)分工的影響，得出以下結(jié)論：

1) 非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工有促進(jìn)作用。由于農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)越多，選擇林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)的可能性就越大，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展就越有利。這不僅能夠解決非農(nóng)就業(yè)對(duì)農(nóng)戶家庭帶來的勞動(dòng)力短缺等問題，更加快了小農(nóng)戶融入外部市場(chǎng)的步伐。因此，對(duì)于林業(yè)部門而言，一方面，在進(jìn)行改革時(shí)要注意與社會(huì)的發(fā)展保持一致，在制定政策時(shí)要及時(shí)為林業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展做制度準(zhǔn)備，多方營(yíng)造促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)體系形成的良好制度環(huán)境； 另一方面，由于林業(yè)生產(chǎn)包括造林、撫育、管護(hù)和采伐等環(huán)節(jié)，要注重為營(yíng)林服務(wù)公司、造林隊(duì)、營(yíng)林工程隊(duì)等專業(yè)化組織的形成、運(yùn)行和成熟做好服務(wù)工作，重視培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持林業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織開展專業(yè)性生產(chǎn)和市場(chǎng)信息服務(wù)，著力構(gòu)建林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)體系。

2) 市場(chǎng)交易成本影響農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工。交易成本越低，農(nóng)戶選擇林業(yè)生產(chǎn)分工的概率就越大。為此，林業(yè)部門一方面要鼓勵(lì)各地區(qū)采取政府購(gòu)買、定向委托、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、招標(biāo)投標(biāo)等方式，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)組織為林業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)； 另一方面要積極推進(jìn)林業(yè)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)信息平臺(tái)，提升林業(yè)生產(chǎn)信息化服務(wù)水平，降低林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的交易成本。

3) 家庭收入提高能促使農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)分工，說明林業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展除了與林業(yè)部門內(nèi)部的生產(chǎn)要素有關(guān)外，還涉及到林業(yè)部門以外的要素轉(zhuǎn)移，而轉(zhuǎn)移的過程就是林業(yè)生產(chǎn)分工形成、發(fā)展和成熟的過程。所以，林業(yè)部門不僅要與自然資源部門、氣象部門、科研院所等同心協(xié)力，共建共享，使各項(xiàng)相關(guān)工作順利進(jìn)行，更要加強(qiáng)與工商部門、稅務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)等的綜合聯(lián)動(dòng)，制定多部門統(tǒng)籌兼顧的林業(yè)政策，加快林業(yè)生產(chǎn)分工服務(wù)發(fā)展。