齊卓澤

（天津環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司 天津 300000）

引言

在中國(guó)共產(chǎn)黨第六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上，提出了要加快制定資源節(jié)約措施的方針計(jì)劃。環(huán)境友好型社會(huì)的推進(jìn)與我國(guó)國(guó)情緊密結(jié)合，這一重要的戰(zhàn)略決策需要學(xué)習(xí)國(guó)際的先進(jìn)理念，集中解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，是保證我國(guó)“十一五”期間和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)節(jié)約資源和環(huán)境的社會(huì)要運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念。從而保護(hù)資源和環(huán)境，提高人們的生活環(huán)境以及改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

1 資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)必要性

1.1 可持續(xù)發(fā)展政策要求

可持續(xù)發(fā)展政策和全球環(huán)境危機(jī)的出現(xiàn)對(duì)可持續(xù)生態(tài)發(fā)展有著重大影響，導(dǎo)致環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。異常的溫度和溫室效應(yīng)威脅人類的生存環(huán)境。解決持續(xù)升級(jí)的環(huán)境問題需要堅(jiān)持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展政策。轉(zhuǎn)變社會(huì)建設(shè)方式，弘揚(yáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)理念，保護(hù)人們的生存環(huán)境，時(shí)刻關(guān)注環(huán)境變化，制定基于有效保障措施的科學(xué)發(fā)展政策[1]。

1.2 和諧社會(huì)構(gòu)建指導(dǎo)

構(gòu)建和諧社會(huì)中，人們非常重視環(huán)境問題，構(gòu)建和諧社會(huì)的目的是與自然和諧相處，利用資源建設(shè)理性社會(huì)，改善生態(tài)環(huán)境，指導(dǎo)社會(huì)與自然，促進(jìn)共贏發(fā)展。為了建設(shè)和諧社會(huì)，必須做到這一點(diǎn)，人與自然的和諧也反映了社會(huì)與自然的和諧。特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)中，生態(tài)環(huán)境的改善對(duì)于大自然整體環(huán)境至關(guān)重要。我們將積極開發(fā)回收材料，以減少對(duì)環(huán)境資源的使用以及對(duì)環(huán)境與社會(huì)和諧發(fā)展的壓力。

2 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)與任務(wù)

在“十一五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境促進(jìn)增長(zhǎng)”向“綠色增長(zhǎng)”改變，重大變化基于結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有著更高效率和更低能耗的。數(shù)據(jù)顯示，2010 年，人均GDP 比2000 年翻了一番，環(huán)境的整體素質(zhì)可以穩(wěn)定和提高，資源效率也得到了顯著提高，與第十個(gè)五年計(jì)劃期末相比，GDP的能源消耗率下降了約20%；到2020 年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將在2000 年經(jīng)濟(jì)總量的四倍的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)效率進(jìn)一步的改進(jìn)，資源強(qiáng)度和能耗大大減少，環(huán)境得到極大改善。這基本上是節(jié)省資源和環(huán)境友好型社會(huì)的框架基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就有必要確定生產(chǎn)計(jì)劃的“三個(gè)主要體系”等相關(guān)方面問題[2]。

2.1 構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系

首先，我們需要有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。工業(yè)領(lǐng)域的高消耗，主要是基于各種生產(chǎn)和資源消耗的因素，從高污染的發(fā)展模型到低消耗，低污染或環(huán)境友好的集約化發(fā)展模型，所有這些都基于各種生產(chǎn)要素和對(duì)于資源的消耗。在地方一級(jí)，通過工業(yè)生產(chǎn)和多種產(chǎn)品的聯(lián)合生產(chǎn)，我們將提高資源效率，環(huán)境效率和生產(chǎn)率，并減少?gòu)U物產(chǎn)生和資源浪費(fèi)。它促進(jìn)了傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品的提升改善，化學(xué)轉(zhuǎn)化以減少生產(chǎn)區(qū)域?qū)Νh(huán)境的影響。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我們將技術(shù)用于經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)，播種，施肥和農(nóng)藥施用，通過改進(jìn)配方和集約化生態(tài)種植，來提高生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)投入物的使用效率，并著重促進(jìn)和增加對(duì)可再生能源的利用，在城市規(guī)劃等領(lǐng)域，加快新型建筑材料和綠色建筑的推廣和建設(shè)，節(jié)約土地和能源，使城市垃圾的回收做到有效的生態(tài)恢復(fù)，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的互利發(fā)展，建立廢物回收處理系統(tǒng)，為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為行業(yè)奠定基礎(chǔ)[3]。

2.2 建立與可持續(xù)生產(chǎn)互動(dòng)的可持續(xù)消費(fèi)體系

為了建立可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)模式下的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，在不同地方和不同程度地實(shí)踐了可持續(xù)生產(chǎn)做法，重點(diǎn)是有機(jī)農(nóng)業(yè)，但是，缺乏專業(yè)的，有效的可持續(xù)消費(fèi)法律，法規(guī)，準(zhǔn)則和程序，這種“一手硬，一手軟”現(xiàn)象值得關(guān)注。確實(shí)是生產(chǎn)與消費(fèi)之間存在因果關(guān)系。買方市場(chǎng)中的消費(fèi)者行為和消費(fèi)者的取向會(huì)影響生產(chǎn)和內(nèi)容的決策過程，資源節(jié)約和使用環(huán)保產(chǎn)品的選擇取決于生產(chǎn)部門的價(jià)格和效果。促進(jìn)在生產(chǎn)過程中使用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)以及產(chǎn)品生產(chǎn)。當(dāng)前，需要在四個(gè)領(lǐng)域促進(jìn)適當(dāng)?shù)南M(fèi)，即公平消費(fèi)和環(huán)境友好消費(fèi)：

一是非營(yíng)利部門，它不響應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格，資源利用效率低下；

二是由于我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制不完善而導(dǎo)致大量機(jī)構(gòu)管理能力不足的地區(qū)；

三是“形象過度消費(fèi)”和“炫耀性消費(fèi)”領(lǐng)域；

四是，它是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵資源。

建立可持續(xù)消費(fèi)體系的起點(diǎn)是基于當(dāng)前背景：首先，我們將實(shí)施一種資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)證體系，包括通過綠色采購(gòu)和政府綠色采購(gòu)的天然標(biāo)簽產(chǎn)品和有機(jī)食品，這將對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)者產(chǎn)生巨大影響。其次，經(jīng)過國(guó)際互認(rèn)等有效的方法建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易渠道[4]。

2.3 建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)價(jià)值理念體系

建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)是政策高度發(fā)達(dá)的象征，物質(zhì)和精神文明都得到了進(jìn)步。這是人類社會(huì)發(fā)展的一種新形式，自然與人類在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中和諧相處。為了方便維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展，需要用保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念和方法促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。去創(chuàng)造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，首先，我們必須創(chuàng)建一個(gè)新型的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以和諧環(huán)保的價(jià)值觀和道德規(guī)范以及符合生態(tài)法律法規(guī)的情況下，對(duì)人類生產(chǎn)和生活方式進(jìn)行綠色改革。同時(shí)從資源節(jié)約和社會(huì)主義新文明的角度出發(fā)，我們正在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，培養(yǎng)公民環(huán)境危機(jī)和環(huán)境參與是整個(gè)社會(huì)追求保存和保護(hù)資源的價(jià)值觀，關(guān)心環(huán)境，成為主流社會(huì)，營(yíng)造濃郁的生態(tài)文化氛圍[5]。

3 資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)有效措施

創(chuàng)建資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，我們必須集中精力貫徹環(huán)境保護(hù)的理念，特別是在對(duì)現(xiàn)有發(fā)展模式進(jìn)行初步調(diào)整的情況下，我們需要適應(yīng)和改變高投資，高能耗的格局。爭(zhēng)取達(dá)到效率高，功耗低的最終目的。我們也認(rèn)識(shí)到在建設(shè)社會(huì)中保護(hù)環(huán)境的重要性。

3.1 創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式，落實(shí)環(huán)保生產(chǎn)主題

企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，公司是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，解決環(huán)境生產(chǎn)問題并加強(qiáng)公司的環(huán)境問題研究。監(jiān)督環(huán)境生產(chǎn)問題，堅(jiān)持資源節(jié)約，創(chuàng)新公司的高科技制造，研發(fā)更多的新產(chǎn)品，將有助于更好地堅(jiān)持公司的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，適應(yīng)生態(tài)社會(huì)的總體發(fā)展。特別要注意的是，在許多公司的發(fā)展中，高排放量和高排放量的公司必須從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，積極的發(fā)展碳補(bǔ)償，排放量和能源節(jié)約，同時(shí)放棄或減少污染物的排放量。公司產(chǎn)品的節(jié)能改造有助于改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，成為真正的節(jié)能公司[6]。

3.2 解放社會(huì)建設(shè)思想，創(chuàng)新環(huán)保建設(shè)道路

解決創(chuàng)建節(jié)約資源和環(huán)境的社會(huì)的問題，思維應(yīng)該激發(fā)行動(dòng)，釋放社會(huì)建設(shè)思想，整合環(huán)境保護(hù)的理念，著手建立環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，我們將積極應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)問題，納入主要管理者和社會(huì)結(jié)構(gòu)的評(píng)估體系，并為實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建激勵(lì)措施。特別是在將環(huán)境保護(hù)作為創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)的核心，建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，客觀分析環(huán)境建設(shè)情況。例如大型河流流域的廢水處理被納入基于定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)中，并被用作高管人員績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。這可以改善環(huán)境的質(zhì)量和促進(jìn)生態(tài)社會(huì)的發(fā)展，并能夠體現(xiàn)管理者的獨(dú)特潛力。建立資源節(jié)約型生態(tài)系統(tǒng)，建立環(huán)境安全體系，對(duì)社會(huì)建設(shè)機(jī)制的安全性進(jìn)行投資，并增加環(huán)保支出[7]。

建立生態(tài)建設(shè)普查基金，促進(jìn)社會(huì)上節(jié)約資源和環(huán)境的杰出項(xiàng)目的發(fā)展，增加社會(huì)建設(shè)的重要性。

3.3 建設(shè)資源節(jié)約模式，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境文化氛圍

建立資源節(jié)約模型需要公眾資源的參與，目前人們的環(huán)保意識(shí)正在逐步提高，我們還認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境對(duì)建設(shè)和發(fā)展未來社會(huì)的重要性。借此機(jī)會(huì)提高公眾的環(huán)保意識(shí)，并建立節(jié)約資源的模式，同時(shí)，營(yíng)造一種保護(hù)環(huán)境的文化氛圍，進(jìn)一步在人們中間推廣綠色消費(fèi)的概念。加大生態(tài)文化氛圍的營(yíng)造，運(yùn)用節(jié)約資源的模式，建立以人口為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，尊重自然與經(jīng)濟(jì)生活，認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)觀念。鼓勵(lì)人們參與到建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)當(dāng)中去，并在建設(shè)社會(huì)中發(fā)揮自己的相應(yīng)作用，促進(jìn)和諧社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展[8]。

3.4 積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決環(huán)境問題的有效策略，也是建立節(jié)約資源和建環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體定義是“減少，再利用，再利用和安全”的原則，以促進(jìn)資源再利用，促進(jìn)公司的再利用，并促進(jìn)行業(yè)和社會(huì)的再利用。在基礎(chǔ)設(shè)施和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的基礎(chǔ)上，每個(gè)地區(qū)都必須根據(jù)該地區(qū)的特點(diǎn)，在管理水平上不斷研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。中西部地區(qū)已率先獲得批準(zhǔn)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)規(guī)定的模式，這有利于實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一，將零散，混亂的公司整合到產(chǎn)業(yè)鏈中，形成區(qū)域集中，集中分工，有序聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集群；

第二，清潔生產(chǎn)發(fā)生在生產(chǎn)過程中，在工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)的生態(tài)設(shè)計(jì)和重新設(shè)計(jì)中，在廢物產(chǎn)生和處置的綜合控制以及實(shí)現(xiàn)積極的資源循環(huán)中進(jìn)行提升和改造；

第三，我們需要考慮在山區(qū)和丘陵地區(qū)推行有效的生態(tài)養(yǎng)殖模式，讓廣大農(nóng)村地區(qū)同步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！柏i—沼—果”、“豬—沼—茶”等有效的生態(tài)園林經(jīng)濟(jì)模式在平原和湖泊地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的推廣和普及，并因此創(chuàng)造了許多綠色產(chǎn)品，同時(shí)也改善了農(nóng)村產(chǎn)品和生活垃圾的回收再利用。

新模式的建立，促進(jìn)了社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)，切實(shí)有效的生態(tài)種植和育種模板，為相關(guān)地區(qū)創(chuàng)建了綠色食品基地產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展[9]。

3.5 大力發(fā)展和應(yīng)用綠色科技

首先我們打破傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方法和觀念?；诜睒s，清潔和可持續(xù)利用的資源導(dǎo)向，我們與自然和諧相處，而不是在沖突或征服中生活，因此我們應(yīng)該集中精力共同生活。沒有跡象表明在工業(yè)文明時(shí)代稀有，污染或不可持續(xù)資源的程度?；诠緫?yīng)建立并應(yīng)用環(huán)境友好，技術(shù)獨(dú)立的創(chuàng)新體系，資源節(jié)約型和環(huán)境科學(xué)技術(shù)，除了與我們的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境，除了與重要技術(shù)相關(guān)的重要主題外，例如資源的回收和利用，環(huán)境政策和環(huán)境保護(hù)以及減少溫室氣體的排放，我們還在大力開發(fā)環(huán)境友好型技術(shù)。工業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施鏈的整合，工農(nóng)業(yè)的整合與展示，生產(chǎn)與消費(fèi)的整合[10]。

3.6 不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的積極作為

首先是繼續(xù)加強(qiáng)綠色公共關(guān)系和教育，以便公司，個(gè)人等等微型市場(chǎng)公司可以清楚地了解我們國(guó)家的現(xiàn)在和未來的資源和環(huán)境狀況，強(qiáng)烈的關(guān)懷和責(zé)任感，自覺地經(jīng)營(yíng)和保護(hù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活環(huán)境，養(yǎng)成好習(xí)慣。

二是深化城市發(fā)展，進(jìn)一步的環(huán)境保護(hù)模式和生態(tài)示范區(qū)等多種形式的環(huán)境活動(dòng)生態(tài)?。ㄊ?、縣）、開展各種創(chuàng)意活動(dòng)，例如美麗的綠色城市，綠色企業(yè)，綠色學(xué)校，綠色社區(qū)等，在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤└骷?jí)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和創(chuàng)造資源建設(shè)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，發(fā)展可持續(xù)發(fā)展理念，樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想是社會(huì)合理發(fā)展、資源穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵。因此，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的發(fā)展就必須處理好社會(huì)與自然、人與自然之間的關(guān)系。資源節(jié)約和環(huán)境友好社會(huì)建設(shè)，是生態(tài)環(huán)境治理工作開展的源頭，同時(shí)也是解決好氣候變化問題的最終導(dǎo)向，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日益受到人民的重視，建設(shè)全新型資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保社會(huì)，是造福子孫、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安發(fā)展的重要路徑。